政府工作報告中“干貨”多多,其中“五加”“五減”的舉措格外引人矚目,“加”“減”之間都是真金白銀,將給企業(yè)和百姓帶來很多實惠。以下是為大家分享的總理“五加”“五減”的詳細解讀，供大家參考借鑒，歡迎瀏覽!
解讀：總理“五加”“五減”
【一加】醫(yī)保財政補助由420元提高到450元
【報告摘編】城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍;分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。
【深度分析】中國人民大學醫(yī)改研究中心主任、社會保障研究所副所長王虎峰說,這個增速超過了7%,也超過今年預期經(jīng)濟增速,僅此一項財政至少要增加投入上百億元。其實,“450元”是定的底線,就是說財政投入醫(yī)保的錢不能低于這個數(shù),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要遠高于這個數(shù)。增加的“30元”主要是針對貧困人群的,是“雪中送炭”。
全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計委主任方來英說,分級診療和家庭簽約服務就是推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,讓群眾擁有健康守門人,不用有病就跑大醫(yī)院,有效緩解“看病難”“看病貴”。
【一減】再減少企業(yè)稅負3500億元左右
【報告摘編】全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。
【深度分析】振興實體經(jīng)濟,需要進一步減輕實體企業(yè)稅負壓力。報告中還提出,要簡化增值稅稅率結構,由四檔稅率簡并至三檔。這意味著,結構性減稅力度和效應將會進一步顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原主任徐紹史說,去年通過營改增全年減稅額超過5000億元,今年降低企業(yè)稅費負擔的工作正在做方案,不久就會成文。
【二加】繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金
【報告摘編】繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。
【深度分析】這一舉措意味著從2005年開始,退休人員養(yǎng)老金標準將實現(xiàn)“十三連漲”。全國政協(xié)委員蘇如春表示,隨著我國老年人口數(shù)量快速增長,國家逐年提高養(yǎng)老金標準,加快老年服務業(yè)發(fā)展步伐,目前已初步形成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的多層次養(yǎng)老服務體系。
【二減】減少涉企收費約2000億元
【報告摘編】今年再減少涉企收費約2000億元。取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上;繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。
【深度分析】“目前向企業(yè)征收行政事業(yè)性收費的部門和收費項目仍較多,制約實體經(jīng)濟發(fā)展�！比珖䥇f(xié)委員、伊利集團董事長潘剛說,他擔心的問題,今天在報告中得到了回應。
【三加】完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上
【報告摘編】推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
【深度分析】全國人大代表、浙江農(nóng)林大學環(huán)境與資源學院教授徐秋芳說,報告中提出“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,這回應了老百姓關切。在目前情況下,采取清潔取暖等替代措施很有必要,也有長久之效。
【三減】年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費
【報告摘編】年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費。
【深度分析】艾瑞咨詢集團電信咨詢事業(yè)部總經(jīng)理鐘賀福說,這是讓企業(yè)受益、百姓得好處的很大實惠。取消長途和漫游費對于經(jīng)常打長途和漫游的人來說,每月約能減少一半的費用。
【四加】再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套
【報告摘編】今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例。
【深度分析】棚戶區(qū)改造的持續(xù)推進,能讓更多困難家庭告別棚戶區(qū),這也是房地產(chǎn)調(diào)控的有機組成部分。國務院市場研究所研究員劉衛(wèi)民說,貨幣化安置的方式也意味著可減少一部分新建房源,另一方面也能消化一部分商品房,對于消化目前三四線城市商品房庫存,有一定促進作用,也能幫助更多百姓圓住房夢。
【四減】按不低于5%的幅度壓減一般性支出
【報告摘編】中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
【深度分析】全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康說,各級政府堅持過緊日子,大力壓縮一般性支出,可以改變支出項目只增不減的固化格局,把有限的資金用在刀刃上。這也是政府勒緊褲腰帶,造福百姓的一種民生表現(xiàn)。
【五加】實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上
【報告摘編】深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
【深度分析】來自杭州的全國人大代表陳臘英是一名50歲的環(huán)衛(wèi)工人,她說,身邊很多老鄉(xiāng)在城里多年打工,他們的孩子出生并長大在城市,但無法在城里上學,只能回老家�！安簧俎r(nóng)民工在城里打工那么多年,也希望能在城里扎根,尤其是考慮到孩子的教育、成長,這一舉措反映了很多農(nóng)民工的心聲�！�
【五減】再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上
【報告摘編】要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
【深度分析】“貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板,再減1000萬貧困人口對于推進脫貧攻堅意義重大�！比珖舜蟠�、青海省民政廳副廳長韓永東說,現(xiàn)在是脫貧攻堅的決勝沖刺階段,但一定要扶真貧、真扶貧。
國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室新聞發(fā)言人蘇國霞表示,為了更好地完成這一目標,將從落實脫貧攻堅責任、深入推進重大扶貧工程、強化脫貧攻堅支撐保障體系、統(tǒng)籌安排使用扶貧資源等方面加大扶貧工作力度。
