延遲退休具體方案最新

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7月13日,人社部部長尹蔚民表示,按照工作計劃,今年將會拿出延遲退休方案,但還需要履行審批程序,然后適時向社會公布。這項政策有三方面原則:第一、小步慢走,逐步到位;第二、區(qū)分對待,分步實施;第三、事先預告,做好公示。

據(jù)記者了解,延遲退休方案已有雛形,今年將向社會公開征求意見。

女士優(yōu)先

我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

人社部部長尹蔚民表示,現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的,隨著人口預期壽命的增長,目前我國老齡化趨勢嚴重,去年60歲以上老人已經(jīng)達到了2.2億,占比超過16%。

據(jù)記者了解,未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分,其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。

此前人社部專家介紹:“多年前全國婦聯(lián)等部門,就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年,提出過建議,以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。”

根據(jù)尹蔚民此次表示,第一,小步慢走,漸進到位。每年推遲幾個月的時間,經(jīng)過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。比如五年以后,你是60歲退休,這個政策施行以后,可能你是60歲零3個月退休,第二個人可能是第二年退休,他可能是60歲零6個月退休。第二,區(qū)別對待,分步實施。

也就是說,根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,延遲退休會從實際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進行實施。

地區(qū)有別

延退之所以成為政策選項,在于中國目前是世界上退休年齡最早的國家。目前我國退休年齡標準,是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。延遲退休被指是應對養(yǎng)老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。

其實,針對延遲退休,有部分地區(qū)已先行探索。

2010年10月1日,我國老齡人口最多的城市??上海市在延遲退休方面率先試點,上海展開城鎮(zhèn)企業(yè)職工“柔性延遲領取養(yǎng)老金”嘗試。所謂“柔性”,即職工和用人單位協(xié)商達成一致,就可最多延長五年退休,“男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲”。

而就在7月6日,北京市政府網(wǎng)站也公布社會保障發(fā)展規(guī)劃,明確提出北京市將落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。

有專家明確表示,對于延遲退休的試點選擇,試點的城市必須足夠多,考慮到不同特性,比如有的城市出生率并不低,但同樣老齡化,這些不同的城市都要探索,要總結經(jīng)驗,再推出更適合的政策。

也就是說,延遲退休也要地區(qū)有別,因地制宜。

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二十國集團勞工就業(yè)部長會議13日在北京閉幕。會議承諾按照創(chuàng)新的理念和方法,共同創(chuàng)造就業(yè)機會,提升勞動者就業(yè)能力;同時,建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應的工資決定和增長機制。在會后回答記者提問環(huán)節(jié),人社部部長尹蔚民透露,將在今年拿出“延遲退休”的政策,并向社會公開征求意見。

本次會議通過了《創(chuàng)新與包容性增長:讓就業(yè)機會更加充分、就業(yè)能力更加適應、就業(yè)質量更高》的部長宣言,強調就業(yè)優(yōu)先的宏觀經(jīng)濟政策和結構性政策,對創(chuàng)造充分的就業(yè)機會發(fā)揮著關鍵作用。與會成員國一致同意,將努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境,讓特別是青年創(chuàng)業(yè)者釋放潛力。

人社部部長尹蔚民指出,創(chuàng)業(yè)是推動體面就業(yè)、創(chuàng)造力、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的重要引擎。G20國家進入勞動力市場的新生勞動力人員眾多,包括大量受過教育的青年,許多人具有創(chuàng)業(yè)的能力。

眼下多數(shù)G20經(jīng)濟體都存在勞動收入增長緩慢的問題,對此,會議還通過了《可持續(xù)工資增長政策原則》。

尹蔚民指出,提出從完善最低工資和工資集體談判和協(xié)商制度入手,建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應的工資決定和增長機制,努力縮小工資收入差距,逐步解決不平等問題。

針對備受關注的“延遲退休年齡”的政策,尹蔚民表示,人口老齡化的背景下,如何讓社會保障體系更加的穩(wěn)定和持續(xù),是各國面臨的共同挑戰(zhàn)。今年,人社部將適時拿出該政策的初稿、向社會征求意見。

尹蔚民表示,在本次G20會議中,我們也通過了《可持續(xù)的社會保障政策的建議》,這個建議的背景,就是子在人口老齡化的背景下,如何實現(xiàn)社會保障的更加公平和可持續(xù)。各國都面臨共同的問題和挑戰(zhàn),都在積極探索,結合本國國情的路徑和政策措施。

中國提出,延遲退休年齡的考慮,也是基于人口老齡化大背景下,怎樣更加有效的開發(fā)人力資源,如何更加公平和持續(xù)的推進社會保障制度的建設,而提出來的。當然這個問題,提出之后,社會各界一直有不同的看法,所以我們也力圖讓大家逐步統(tǒng)一思想認識、逐步達成共識。

正是基于這種考慮,所以我們在制定這項政策是,是基于這樣三方面原則:第一,小步慢走、逐步到位,就是一年推遲幾個月,經(jīng)過若干年、十幾年,來達到最終延遲退休年齡的界限;第二,區(qū)分對待,分步實施。針對當前不同退休年齡群體,有區(qū)別的對待;第三,就是事先預告、做好公示。我們政策制訂出來后,要向社會進行公示,廣泛聽取各界意見,在這個基礎行再修改完善。而且,政策推出之后,會有一個過渡期,也就是我們如果現(xiàn)在把這個政策拿出來,可能會在5年之后才開始實施,讓大家有個心理承受和準備的過程。

按照預定的工作計劃,我們今年會拿出這個方案。但還需要經(jīng)過履行審批程序。我們會適時向社會公布。

尹蔚民同時透露,中國就業(yè)正面臨著總量壓力和結構性矛盾!笆濉逼陂g平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的、以高校畢業(yè)生為主體的青年人大約為1500萬人,總量壓力很大。結構性矛盾表現(xiàn)為招工難和就業(yè)難并存。招工難主要是在一些高端崗位、需要技能的崗位,由于技能和崗位不匹配而招不到合適的人選。就業(yè)難主要是高校畢業(yè)生和一些中低端的人就業(yè)比較困難。他表示,中國政府一直實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。對一些極端困難人員采取公益性崗位安置的辦法來解決就業(yè),同時政府對極端困難家庭提出了消除“零就業(yè)”家庭的措施。

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