按照人社部的計劃,2017年將出臺延遲退休方案,而2022年將正式實施延遲退休。記者獲悉,今年底,延遲退休初步方案將會出臺,并向社會征求意見。參與方案討論人士透露,第一批退休者延遲退休的期限或?qū)⒃?至4個月之間。
延遲退休不會“一刀切”
“延遲退休的方案進展還是比較順利的,最晚年底前,會向社會征求意見!币晃粎⑴c人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。
此前,人社部曾對外表示,2017年將出臺延遲退休方案,而2022年將正式實施延遲退休。
對于目前討論最多的熱點,前述人士表示,“對于不同職業(yè)的人,延遲退休不會‘一刀切’”。
針對延遲退休一事,社會給予了巨大關(guān)注。在全國兩會上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法,“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個老問題!
第一批或延遲3到4個月
對于延遲退休啟動時期的方案設(shè)想,“目前討論是3到4個月。”
人社部發(fā)言人李忠曾對外表示,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。
但是,由于退休金一直保持著較高的增長,導(dǎo)致社會對延遲退休的積極性并不高。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露,“我們?nèi)フ{(diào)研,有的地方特別是地市一級的人,出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象!
“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國家政策,退休收入每年增長10%左右,而政策對在職的人激勵不足,所以肯定不愿意工作!痹撊耸客嘎叮骸拔覀兪杖氲脑鲩L趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長,這對在職人員也是一個刺激!
延遲退休應(yīng)對老齡化
對于延遲退休的原因,人口學(xué)家有眾多思考。
發(fā)改委人士透露:“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降,勞動力的成本持續(xù)上升,對養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn),有關(guān)這個方面已經(jīng)做出預(yù)測,現(xiàn)在大數(shù)是3個人養(yǎng)一個,2025年的時候大數(shù)是2個人養(yǎng)一個,到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個人,所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯。”
面對人口老齡化問題的臨近和未來勞動力總量的減少,延遲退休成為了必然之舉。
“除了勞動力總量和人均壽命延長這些因素,排在第三位的因素是社;鸬闹Ц秹毫!币晃簧绫<医忉屇壳把舆t退休的原因。
人社部部長尹蔚民曾表示,我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一,平均退休年齡不到55歲。