關(guān)于做好2019年隨遷子女在陜參加普通高校招生考試工作的通知
各市(區(qū))教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局：
為進(jìn)一步做好外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶(hù)籍在陜就業(yè)人員隨遷子女(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隨遷子女”)在陜參加普通高校招生考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高考”)工作，根據(jù)《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則》(陜教考〔2013〕3號(hào))以及省招委會(huì)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)做好隨遷子女升學(xué)考試工作的重要性
做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、促進(jìn)教育公平的客觀要求，對(duì)于保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。我省是隨遷子女大省，進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模大、隨遷子女考生多，各地、各有關(guān)部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)和諧、保障隨遷子女教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平的高度出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，扎實(shí)做好隨遷子女升學(xué)考試工作，確保隨遷子女升學(xué)考試政策落到實(shí)處。
二、認(rèn)真做好隨遷子女高考報(bào)名資格審核工作
(一)報(bào)考條件。申請(qǐng)?jiān)陉儓?bào)名參加高考的隨遷子女，須同時(shí)符合下列條件：
1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律;
2.身體狀況符合相關(guān)要求;
3.截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿(mǎn)3年，即從第一學(xué)年開(kāi)始，在我省高級(jí)中等教育階段學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍并連續(xù)就讀3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū);
4.截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人持陜西省居住證3年以上(指所持陜西省居住證有效年限累計(jì)3年以上〔含3年〕);
5.截至高考當(dāng)年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人按照國(guó)家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上(含3年)。
(二)部門(mén)職責(zé)。各地、各有關(guān)部門(mén)要積極加強(qiáng)統(tǒng)籌和管理，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)，確保隨遷子女在我省報(bào)名參加高考工作平穩(wěn)順利實(shí)施。隨遷子女高級(jí)中等教育階段學(xué)籍情況，由學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查;隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人在陜持居住證情況，由所居住縣(區(qū))公安部門(mén)負(fù)責(zé)審查;隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人在陜參加繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況，由辦理參保登記的市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處或縣(區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)審查。各縣(區(qū))招辦負(fù)責(zé)為通過(guò)各部門(mén)資格審查、符合我省報(bào)考條件的隨遷子女辦理高考報(bào)名手續(xù)。
(三)資格審查。擬在陜報(bào)名參加高考的隨遷子女，要在高考報(bào)名前，到學(xué)籍所在縣(區(qū))招辦提出申請(qǐng)并領(lǐng)取《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》(表樣見(jiàn)附件)，然后在各地規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別前往本人學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)、父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人居住登記地縣(區(qū))公安部門(mén)及參加繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處或縣(區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心辦理報(bào)名資格審查手續(xù)。
1.關(guān)于學(xué)籍條件的資格審查。
隨遷子女先到學(xué)籍并實(shí)際連續(xù)就讀所在學(xué)校開(kāi)具在陜高中階段學(xué)校連續(xù)就讀時(shí)間證明(學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字，加蓋學(xué)校公章)。隨后持學(xué)校證明及《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》到學(xué)生學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)，接受學(xué)籍情況審核。審核合格后，由主管教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在《報(bào)名申請(qǐng)表》上簽字并加蓋主管教育行政部門(mén)印章。
2.關(guān)于居住條件的資格審查。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安(戶(hù)政)部門(mén)是隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人居住情況資格審查工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。居住地公安派出所負(fù)責(zé)隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人的居住情況初審工作。派出所要認(rèn)真依照陜西省流動(dòng)人口管理系統(tǒng)，計(jì)算居住證有效期累計(jì)時(shí)限。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人的居住情況審核工作，并存檔備查�？h級(jí)公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)外公布咨詢(xún)投訴電話(huà)，認(rèn)真解答群眾咨詢(xún)和投訴。市級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入縣(區(qū))巡回督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。因工作推諉扯皮、民警休假外出辦案等原因?qū)е路蠗l件的考生沒(méi)有按時(shí)報(bào)名或引起投訴，或因出具虛假證明等徇私舞弊導(dǎo)致“高考移民”等問(wèn)題發(fā)生，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.關(guān)于參保繳費(fèi)條件的資格審查。
(1)在陜報(bào)名參加高考的隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人參保繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，依據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)表信息進(jìn)行高考報(bào)名養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)資格初審。參保繳費(fèi)年限符合高考報(bào)名條件的，打印參保繳費(fèi)證明，并在《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報(bào)名申請(qǐng)表》上審查意見(jiàn)欄填寫(xiě)相關(guān)信息、加蓋公章后，連同參保繳費(fèi)證明一同交由申請(qǐng)人。
(2)各市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處按照市(區(qū))招辦提交的人員花名冊(cè)及有關(guān)資料，逐人進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)材料真實(shí)性校驗(yàn)和相關(guān)信息核對(duì)，并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面反饋市(區(qū))招辦。
各縣(區(qū))招辦負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)內(nèi)通過(guò)資格審查的隨遷子女報(bào)名申請(qǐng)表，并報(bào)所屬市(區(qū))招辦備案。市(區(qū))招辦負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)隨遷子女登記造冊(cè)，并請(qǐng)本市(區(qū))教育行政部門(mén)、公安部門(mén)、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處對(duì)有關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于復(fù)核存疑并經(jīng)進(jìn)一步查實(shí)確屬不合格者，取消其在陜高考報(bào)名資格。各市(區(qū))招辦應(yīng)于當(dāng)年12月1日前，將通過(guò)資格復(fù)審的隨遷子女名單報(bào)送省招辦，并在網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)中為符合條件的考生加注相應(yīng)標(biāo)記。
三、切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隨遷子女高考工作的管理
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)和各中學(xué)要高度重視隨遷子女高考工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)作機(jī)制，細(xì)化工作措施。要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)隨遷子女在我省參加高考報(bào)名資格審核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范隨遷子女高考報(bào)名工作管理，全力維護(hù)隨遷子女高考報(bào)名工作良好秩序，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤?/p>
(二)強(qiáng)化信息公開(kāi)公示。要建立完善隨遷子女報(bào)名資格信息公開(kāi)公示制度，各市縣(區(qū))招辦要將各職能部門(mén)審核通過(guò)的報(bào)考名單在隨遷子女學(xué)籍并實(shí)際就讀的中學(xué)公示，公示信息必須包括隨遷子女姓名、性別、所在中學(xué)、隨遷子女父母姓名及居住與參保繳費(fèi)情況等。對(duì)公示結(jié)果有異議并經(jīng)查實(shí)不符合報(bào)考條件的，取消其在陜高考報(bào)名資格。
(三)加大違規(guī)查處力度。要建立完善隨遷子女報(bào)名資格審核工作責(zé)任追究制度，實(shí)行倒查追責(zé)。對(duì)偽造、變?cè)�、篡改、假冒�?hù)籍學(xué)籍等虛假個(gè)人信息和提供虛假材料的考生，均認(rèn)定為在國(guó)家教育考試中作弊，將取消其當(dāng)年高考報(bào)名、考試和錄取資格，并視情節(jié)輕重給予3年內(nèi)暫停參加各類(lèi)國(guó)家教育考試的處理。對(duì)組織或參與“高考移民”活動(dòng)以及為偽造中學(xué)學(xué)籍檔案等行為提供便利的工作人員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。涉及“高考移民”的違規(guī)案件，除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)切實(shí)優(yōu)化辦事流程。各地、各有關(guān)部門(mén)要健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保障作用，深入細(xì)致地做好隨遷子女在我省參加高考工作，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤�。要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實(shí)施辦法和操作程序等及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，為隨遷子女在我省參加高考提供有效的政策解讀和咨詢(xún)指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)分工，完善并公布隨遷子女高考報(bào)名工作流程。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，建立完善部門(mén)聯(lián)審工作機(jī)制，提高辦事效率和服務(wù)水平。隨遷子女提供的相關(guān)證明材料需要跨市審核認(rèn)定的，由所在市級(jí)招辦統(tǒng)一匯總并協(xié)調(diào)相關(guān)市級(jí)招辦辦理審核手續(xù)。對(duì)不符合報(bào)考條件的隨遷子女，各地、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，細(xì)致做好解釋和引導(dǎo)工作，引導(dǎo)考生盡早回戶(hù)籍所在省份參加高考，以免錯(cuò)過(guò)戶(hù)籍所在省份高考報(bào)名時(shí)間;對(duì)錯(cuò)過(guò)戶(hù)籍所在省份高考報(bào)名時(shí)間的隨遷子女，應(yīng)于當(dāng)年11月15日前到學(xué)籍所在縣(區(qū))招辦提出回原籍報(bào)考的申請(qǐng)，由各市(區(qū))招辦匯總并于當(dāng)年11月20日前上報(bào)省招辦，以便協(xié)調(diào)相關(guān)省(市、區(qū))做好隨遷子女回戶(hù)籍所在省份報(bào)名參加高考工作，確保隨遷子女高考報(bào)名工作平穩(wěn)順利開(kāi)展。
各市(區(qū))教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局請(qǐng)速將本文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(區(qū))教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局。
省教育廳聯(lián)系電話(huà)：029?62396021
省公安廳聯(lián)系電話(huà)：029?86165807
省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)系電話(huà)：029?85537518
省招生委員會(huì)辦公室聯(lián)系電話(huà)：029?85221776
陜西省教育廳 陜西省公安廳 陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
2018年10月30日
