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新華社北京9月15日電 9月16日出版的第18期《求是》雜志將發(fā)表的重要文章《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》。
文章強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是制度的重要組成部分,也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢(shì)下,我們要高舉人民民主的旗幟,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)定不移走政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)民主政治建設(shè)、發(fā)展政治文明。
文章指出,在中國(guó)建立什么樣的政治制度,是近代以后中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。新中國(guó)的誕生,為中國(guó)人民把實(shí)行人民代表大會(huì)制度這一構(gòu)想付諸實(shí)踐奠定了前提、創(chuàng)造了條件。在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。
文章指出,在中國(guó),發(fā)展民主政治,保證人民當(dāng)家作主,保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。
文章指出,設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。我們需要借鑒國(guó)外政治文明有益成果,但絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本。政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。
文章指出,評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活,國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我們?cè)诮鉀Q這些重點(diǎn)問(wèn)題上都取得了決定性進(jìn)展。中國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,實(shí)行基層群眾自治制度,具有鮮明的*。
文章指出,堅(jiān)定制度自信,首先要堅(jiān)定對(duì)政治制度的自信,增強(qiáng)走政治發(fā)展道路的信心和決心。發(fā)展民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。要不斷推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮政治制度的優(yōu)越性,為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。
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