濰坊市第十二次黨代會精神解讀
在熱烈的掌聲中，劉曙光代表中國共產(chǎn)黨濰坊市第十一屆委員會向大會作工作報告。報告共分四大部分：一、在全面建成小康社會進程中開拓奮進的五年;二、決勝全面小康加快現(xiàn)代化建設(shè)的目標任務(wù);三、在決勝全面小康加快現(xiàn)代化進程中走在前列起好帶頭作用;四、堅定不移推進全面從嚴治黨。
劉曙光首先回顧了市第十一次黨代會以來的工作。他說，市第十一次黨代會以來，我們認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，深入實施“四一三”戰(zhàn)略重點和“海城河”統(tǒng)籌發(fā)展布局，加快建設(shè)創(chuàng)新濰坊、文化濰坊、生態(tài)濰坊、幸福濰坊，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面進步，圓滿完成了市第十一次黨代會確立的目標任務(wù)。五年來，我們堅持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，綜合實力和質(zhì)量效益大幅提升;深化改革擴大開放，發(fā)展動力和活力顯著增強;大力推動文化創(chuàng)新發(fā)展，文化軟實力不斷提升;著力推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;著力保障改善民生，群眾獲得感明顯增強;全面加強民主法治建設(shè)，團結(jié)和諧政治局面更加鞏固;深入推進全面從嚴治黨，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
劉曙光指出，未來五年，是濰坊全面建成小康社會進而加速現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵時期，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，是重塑發(fā)展空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢、奮力走在全省全國前列的關(guān)鍵時期。世界經(jīng)濟正處于大變革大調(diào)整之中，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育重大突破，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速興起，全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈加快重構(gòu)。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換成為階段性新特征，需求結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢更加明顯。我們要把握大勢，更加主動地適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在寬視野中定位謀劃濰坊未來發(fā)展，北融南聯(lián)，深度對接國家京津冀、環(huán)渤海與長江經(jīng)濟帶重大戰(zhàn)略;承東啟西，深度融入“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略;面向東北亞、走向全世界，著力提升我市區(qū)域性中心城市能級，在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮發(fā)有為，推動濰坊加速由大變強,實現(xiàn)現(xiàn)代化強市建設(shè)新跨越。
劉曙光指出，今后五年工作的總體要求是：，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認真貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“走在前列、起好帶頭作用”的目標定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量新發(fā)展，堅定不移推進全面從嚴治黨，高水平全面建成小康社會，加快建設(shè)富裕文明充滿活力的現(xiàn)代化強市。按照這一總體要求，今后五年，要緊緊圍繞“一個總目標”，確�！叭齻�走在前列”，著力打造“四個城市”�！耙粋�總目標”：全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右，人民生活更加富裕幸福，經(jīng)濟實力和競爭力大幅提升，社會文明水平全面提高，一個富裕文明充滿活力的現(xiàn)代化強市基本形成�！叭齻�走在前列”：確保在全面建成小康社會進程中走在全省全國前列，在貫徹新發(fā)展理念、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中走在全省全國前列，在深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進程中走在全省全國前列�！八膫�城市”：著力打造“產(chǎn)業(yè)強市”。打造國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地、國內(nèi)重要的高端制造業(yè)基地和特色服務(wù)業(yè)基地，形成10個以上千億級產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強，打造若干國內(nèi)有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2萬億元，產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力在國內(nèi)、省內(nèi)地位更加凸顯�！拔幕小�。更加深入人心，城市文明程度位居全國前列，豐富的文化資源得到有效整合開發(fā)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)成為重要支柱性產(chǎn)業(yè)，文化品牌在國內(nèi)外的影響力、知名度顯著增強，文化濰坊、文明濰坊美譽更加聲名遠播�！盎盍Τ鞘小�。更加完善，市場活力充分釋放。開放型經(jīng)濟新體制基本建立，兩個市場、兩種資源更加有效利用。進入國內(nèi)創(chuàng)新型城市行列，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)�，F(xiàn)代城市管理體系加快建立，城鄉(xiāng)社會發(fā)展活力充分涌現(xiàn)�！捌焚|(zhì)城市”。“品質(zhì)立市”的體制機制和政策體系基本形成，“工匠精神”得到大力弘揚，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境、社會文明、市民生活品質(zhì)全面提升，誠信濰坊、品質(zhì)濰坊成為城市靚麗名片，濰坊成為當?shù)厝藶橹湴磷院�、外地人羨慕向往的美好家園。
劉曙光強調(diào)，在決勝全面小康加快現(xiàn)代化進程中走在前列起好帶頭作用，要始終以黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，在構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，按照騰籠換鳥、鳳凰涅?要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出振興實體經(jīng)濟，瞄準高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向，加速產(chǎn)業(yè)邁向中高端，加速產(chǎn)業(yè)組織邁向中高端，加速產(chǎn)品邁向中高端，加速技術(shù)水平邁向中高端，加速產(chǎn)業(yè)布局邁向中高端，深度推進融合發(fā)展，在全省率先構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。二是加快構(gòu)筑現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，在區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。優(yōu)化區(qū)域布局，深入推進以人的新型城鎮(zhèn)化，堅持綠色發(fā)展，加速藍色跨越，突出中心引領(lǐng)，推進一體兩翼，強化基礎(chǔ)支撐，統(tǒng)籌全域發(fā)展，促進區(qū)域城鄉(xiāng)更高質(zhì)量更高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力，提升科技創(chuàng)新能力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心，強化金融創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)筑區(qū)域人才高地，統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。四是著力推動先進文化繁榮發(fā)展，在增強文化軟實力上實現(xiàn)新突破。增強文化自覺，堅定文化自信，發(fā)展先進文化，實施文明提升工程，實施文化惠民工程，實施文化產(chǎn)業(yè)培育工程，實施文化傳承發(fā)展工程，實施文化品牌打造工程，為改革發(fā)展提供強大價值引領(lǐng)力、文化凝聚力和精神推動力。五是全面深化改革擴大開放，在增強發(fā)展動力和活力上實現(xiàn)新突破。認真落實中央、省出臺的各項改革措施，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進經(jīng)濟體制改革，統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域改革，高水平推進雙向開放，增強城市發(fā)展活力。建立大抓項目的發(fā)展導(dǎo)向，以項目為抓手，促進全市增加投量、優(yōu)化投向、加快投速、提升投效。六是著力構(gòu)筑民生保障體系，在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。堅持以人民為中心，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造教育名城，建設(shè)健康濰坊，完善社保體系，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，織密織牢民生保障網(wǎng)，不斷增強群眾獲得感和幸福感。七是加強民主法治建設(shè)，在提升社會治理水平上實現(xiàn)新突破。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，發(fā)展民主政治，全面推進依法治市，加強和創(chuàng)新社會治理，加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
劉曙光強調(diào)，堅定不移推進全面從嚴治黨。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，嚴格落實管黨治黨主體責任，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，堅持嚴字當頭、實字托底、標本兼治、步步深入，增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。要牢牢把握正確政治方向。堅定“四個自信”，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終同以*同志的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決貫徹落實中央和省委決策部署，確保濰坊始終沿著正確方向前進。要著力打造高素質(zhì)干部隊伍。堅持正確用人導(dǎo)向，注重在一線考察干部，用實績評價干部，公道公平公正地評價使用干部，多途徑加強干部教育培訓(xùn)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真落實《準則》，堅持民主集中制原則，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅，用好批評和自我批評武器，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要夯實筑牢黨的基層基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動全面從嚴治黨向基層延伸、基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬，增強基層本質(zhì)安全能力、發(fā)展能力和服務(wù)能力。要持之以恒抓好作風建設(shè)。引導(dǎo)各級謀實事、破難事、抓大事，在攻堅克難、服務(wù)群眾中錘煉作風、提升能力。大力倡樹說真話、講實情、用實功,堅決反對假大空。要深入推進反腐倡廉。落實各級黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,著力構(gòu)筑不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制，營造風清氣正的政治生態(tài)。
劉曙光最后強調(diào)，面對新起點、新征程、新機遇、新使命，要更加緊密地*同志的，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，不忘初心、繼續(xù)前進，擼起袖子加油干，為決勝全面小康、建設(shè)富裕文明充滿活力的現(xiàn)代化強市而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!
中國共產(chǎn)黨濰坊市紀律檢查委員會向市第十二次黨代會的工作報告,以書面形式提請大會審查。
參加大會的來賓有：正市級以上黨內(nèi)老同志，駐濰部隊師旅級以上單位的首長，以及市人大、市政府、市政協(xié)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部及各民主黨派、工商聯(lián)主要負責人。
列席大會的有：不是代表的十一屆市委委員、候補委員、市紀委委員，市委副秘書長，市直部門、群團組織黨員主要負責人，市屬開發(fā)區(qū)和市直正縣級以上事業(yè)單位黨員主要負責人，市委管理企業(yè)黨組織主要負責人，市人大、市政協(xié)工作機構(gòu)和專門委員會黨員負責人，中央、省駐濰有關(guān)部門(單位)黨組織主要負責人，省駐濰高校黨組織主要負責人。
濰坊市第十二次黨代會精神解讀
產(chǎn)業(yè)強市
“按照騰籠換鳥、鳳凰涅?要求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出振興實體經(jīng)濟,瞄準高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向,加速產(chǎn)業(yè)邁向中高端,在全省率先構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系�！睘H坊市委書記劉曙光在報告中說。
過去的5年,正是得益于堅持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,濰坊市的綜合實力躍上了新的臺階。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之要、強市之基。如何把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,打造“產(chǎn)業(yè)強市”,是大家熱議的話題。
代表們認為,在決勝全面小康、加快現(xiàn)代化進程中走在前列起好帶頭作用,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,在構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破,加速產(chǎn)業(yè)邁向中高端,加速產(chǎn)業(yè)組織邁向中高端,加速產(chǎn)品邁向中高端,加速技術(shù)水平邁向中高端,加速產(chǎn)業(yè)布局邁向中高端,深度推進融合發(fā)展�！皥蟾鎸�(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破,作出了明確要求,提出了5個新提升,符合濰坊的實際�！秉h代表、安丘市經(jīng)信局局長鄭紅巖說。
黨代表、山東豪邁機械科技股份有限公司董事長張恭運表示,報告提出,實施龍頭企業(yè)培育計劃,支持龍頭企業(yè)全球布局、配置資源,全面實施高端高質(zhì)高效戰(zhàn)略,逐行業(yè)制訂質(zhì)量品牌提升計劃,鼓勵企業(yè)在全球范圍內(nèi)對標、達標、提標,打造“好品濰坊”,令人鼓舞,令人振奮。我們將根據(jù)報告要求積極做強做大,未來5年內(nèi),每年保證20%以上的增長,爭取實現(xiàn)員工收入翻番,培育出更多世界冠軍級的產(chǎn)品品牌。
未來,濰坊將打造國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地、國內(nèi)重要的高端制造業(yè)基地和特色服務(wù)業(yè)基地,形成10個以上千億級產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著增強,打造若干國內(nèi)有影響力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破2萬億元,產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力在國內(nèi)、省內(nèi)地位更加凸顯。
現(xiàn)代城鎮(zhèn)
黨代會報告提出,縣域經(jīng)濟是濰坊市傳統(tǒng)優(yōu)勢和未來發(fā)展的關(guān)鍵支撐,并指出“小城鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵節(jié)點,要擺到更加突出位置,突出賦能強權(quán)、強化支持,加速培育一批新生小城市和特色小鎮(zhèn),打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟新板塊”。對此,黨代表、昌樂寶都街道黨工委書記王琪華表示,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在縣域范圍的落點就是特色小鎮(zhèn)的建設(shè),這給我們下一步城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。
加快構(gòu)筑現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。除了持續(xù)提升縣域經(jīng)濟競爭力,還將把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程,加速邁向生態(tài)文明*;深入實施藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全域統(tǒng)籌、突出濱海,增創(chuàng)藍色發(fā)展新優(yōu)勢;對標一流、加速轉(zhuǎn)型,提升中心城市能級;堅持“七城一體”,推動濱海、壽光、昌樂、安丘、峽山、昌邑與中心城區(qū)一體布局、相向發(fā)展,強化規(guī)劃統(tǒng)籌、交通聯(lián)結(jié)、功能互補,打造半小時經(jīng)濟圈,構(gòu)建組團式發(fā)展新格局;適度超前規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代綜合交通、新型能源、水資源保障、信息服務(wù)體系,為城市現(xiàn)代化提供有效支撐;堅持城鄉(xiāng)一體、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合,構(gòu)建全域統(tǒng)籌發(fā)展格局。
創(chuàng)新驅(qū)動
“抓發(fā)展就要抓創(chuàng)新,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。把創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力,統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市�！眲⑹锕馊缡钦f。
報告中提到要打造“活力城市”。今后5年,更加完善,市場活力充分釋放。開放型經(jīng)濟新體制基本建立,兩個市場、兩種資源更加有效利用。進入國內(nèi)創(chuàng)新型城市行列,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。現(xiàn)代城市管理體系加快建立,城鄉(xiāng)社會發(fā)展活力充分涌現(xiàn)。
代表們認為,要有“活力”,就要保持創(chuàng)新。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破,提升科技創(chuàng)新能力,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,強化金融創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)筑區(qū)域人才高地。
為加速創(chuàng)新驅(qū)動,濰坊市堅持突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新機制,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心,強化金融創(chuàng)新。同時激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加大體制機制創(chuàng)新力度,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配機制。構(gòu)筑區(qū)域人才高地。把人才作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的第一資源,實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓好高精尖缺人才引進培育。
1987年出生的周燕宇是山東高密燕宇服飾有限公司創(chuàng)始人,也是濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型�！皥蟾嬷新牭搅撕芏鄤�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容,完善支持促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策措施,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,實施鳶都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,制訂眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建以眾創(chuàng)空間、眾創(chuàng)政策、眾創(chuàng)服務(wù)、眾創(chuàng)制度為重點的眾創(chuàng)體系,打造特色創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū)等,更加堅定了我們在濰坊創(chuàng)業(yè)的信心�！睆拇蠖_始創(chuàng)業(yè)的周燕宇,體會到了創(chuàng)業(yè)的五味雜陳,同時也得到了政府及社會各界的支持,在濰坊這片創(chuàng)業(yè)沃土上得以快速發(fā)展。為回報社會,公司現(xiàn)有100多名員工中,周燕宇吸納了大學(xué)生15人,殘疾人8人,下崗失業(yè)人員36人。
下一步,濰坊市將繼續(xù)強化政策支持,培育高新技術(shù)骨干企業(yè),發(fā)展科技型中小企業(yè),促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力,突出高端發(fā)動機、高端農(nóng)機、光電聲電及VR、自動變速器、智能機器人、海洋動力裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域,整合創(chuàng)新資源,高水平建設(shè)好工業(yè)研究院,重點打造十大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。把金融創(chuàng)新作為戰(zhàn)略性措施,納入全市創(chuàng)新體系,制訂實施新一輪金融創(chuàng)新發(fā)展計劃,完善金融體系,加速完善多層次資本市場,打造金融高地,建設(shè)全省乃至全國有活力的金融創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。實施鳶都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,推進“雙創(chuàng)”政策進高校、進院所、進企業(yè)、進社區(qū),鼓勵各類專業(yè)人才引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),激勵在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市。深化鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,實施海外專家引進計劃和國內(nèi)高層次人才集聚工程。
民生保障
近年來,昌樂縣紅河鎮(zhèn)始終把扶貧作為最大的責任,把脫貧作為最大的民生,黨委書記劉瑩有在報告中看到,未來要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),確保2018年貧困戶全部脫貧、省定扶貧重點村全部摘帽,并形成長效機制。對此,他十分期待。“作為一名基層代表,我認為,我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)�！眲撚姓f,未來將結(jié)合正在實施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙百工程,大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),提升貧困人口的自我發(fā)展能力,建立長效的精準脫貧機制。
諸城龍源學(xué)校校長劉花蘭說:“教育是最大的民生。報告中有一句話,令人印象深刻,那就是打造教育名城,創(chuàng)辦人民滿意的教育�！�
未來,濰坊將鞏固基礎(chǔ)教育在全國領(lǐng)先地位,基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”和入學(xué)難等問題,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加大各類高等教育資源引進力度。
5年來,濰坊市著力保障改善民生,群眾獲得感明顯增強。全市財政民生投入5年累計達到2113.2億元,去年占財政支出比例達到80%。新增城鄉(xiāng)就業(yè)114.6萬人,社保及教育累計投入955.6億元,科技、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)全面進步。在經(jīng)濟增長趨緩情況下,城鄉(xiāng)居民收入較2011年分別增長49.3%和54.7%,全市有42.4萬人擺脫貧困。
著力構(gòu)筑民生保障體系,在增進民生福祉上實現(xiàn)新突破。未來,濰坊市將圍繞促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、打造教育名城、建設(shè)健康濰坊、完善社保體系、堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)等,織密織牢民生保障網(wǎng),不斷增強群眾獲得感和幸福感。
要著力推動先進文化繁榮發(fā)展,在增強文化軟實力上實現(xiàn)新突破,實施文明提升工程,實施文化惠民工程,實施文化產(chǎn)業(yè)培育工程,實施文化傳承發(fā)展工程,實施文化品牌打造工程。
改革 法治 從嚴治黨
5年來,濰坊市深化改革擴大開放,發(fā)展動力和活力顯著增強。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序進行,市場體系建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、司法、財稅金融、教育、科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域、供銷社等改革取得重要進展。寬領(lǐng)域雙向開放格局加快形成,外貿(mào)進出口額躍居全省第3位。
未來,要全面深化改革擴大開放,在增強發(fā)展動力和活力上實現(xiàn)新突破,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進經(jīng)濟體制改革,統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域改革,高水平推進雙向開放。
5年來,濰坊市全面加強民主法治建設(shè),團結(jié)和諧政治局面更加鞏固�；鶎用裰鞣�(wěn)步發(fā)展,群眾自治機制不斷完善�！胺ㄖ螢H坊”“平安濰坊”建設(shè)深入扎實,社會保持和諧穩(wěn)定。獲得全國雙擁模范城“五連冠”。
未來,將加強民主法治建設(shè),在提升社會治理水平上實現(xiàn)新突破。加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。發(fā)展民主政治。支持人大及其常委會依法行使職權(quán),推動人民代表大會制度與時俱進。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
全面推進依法治市。堅持科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治濰坊。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機制,建立社會行為規(guī)范體系,大力發(fā)展志愿服務(wù)組織,加強社工隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社會組織管理服務(wù)作用,完善社區(qū)治理機制和服務(wù)體系,提升社區(qū)治理水平。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善社會矛盾糾紛排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機制,依法做好信訪工作。加強和創(chuàng)新社會治理。
黨代會就全面從嚴治黨提出6方面要求,包括牢牢把握正確政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場;堅持正確用人導(dǎo)向,著力打造高素質(zhì)干部隊伍;嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制原則,完善重大決策制度;夯實黨的基層基礎(chǔ),樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,增強基層本質(zhì)安全能力、發(fā)展能力和服務(wù)能力;持之以恒抓好作風建設(shè);深入推進反腐倡廉,營造風清氣正的政治生態(tài)。
