根據(jù)中央和省、市、縣委開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署安排，按照《關(guān)于開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的通知》(組通字〔2015〕xx號(hào))要求，現(xiàn)就開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、把握目標(biāo)要求，明確會(huì)議的主題和時(shí)間
各村要認(rèn)真貫徹黨章要求和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)定，深入系列重要講話精神，特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，在元月中上旬召開(kāi)以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的專題民主生活會(huì)。
專題組織生活會(huì)一般安排在村領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)之后召開(kāi)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部、黨小組的組織生活會(huì)。各村要結(jié)合開(kāi)展年度星級(jí)創(chuàng)評(píng)、民主評(píng)議黨員、黨員承諾兌諾等工作，對(duì)專題組織生活會(huì)作出具體安排。
二、突出重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作
1月3日前，各村完成專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)召開(kāi)前準(zhǔn)備工作。12月26日前完成談心交心、意見(jiàn)匯總反饋、發(fā)言提綱撰寫(xiě)等工作。
深化學(xué)習(xí)教育。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度，牢固樹(shù)立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子(黨支部)和班子成員(支部黨員)要對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行梳理，看重點(diǎn)是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義、認(rèn)真了解不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，查缺補(bǔ)漏、鞏固成果，打牢開(kāi)好專題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
廣泛征求意見(jiàn)。要采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、座談走訪、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾和黨代會(huì)代表等方面的意見(jiàn)，并分別向村“兩委”和村“兩委”成員本人反饋。村“兩委”班子要查找踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題，村“兩委”成員要把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線，認(rèn)真聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)建議。要緊扣主題，適當(dāng)擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)務(wù)必具體明確、有的放矢，防止空對(duì)空、搞形式。要認(rèn)真梳理平時(shí)來(lái)信來(lái)訪中反映的意見(jiàn)，連同征求到的意見(jiàn)，除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離主題的情況外，都要原汁原味反饋給村“兩委”及村“兩委”成員本人。
普遍開(kāi)展談心。要認(rèn)真落實(shí)“三必談”要求，村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志與村“兩委”成員之間、村“兩委”成員相互之間、村“兩委”成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間要普遍開(kāi)展談心。村黨組織主要負(fù)責(zé)同志還要分別與村主要負(fù)責(zé)同志談心，指出問(wèn)題和不足，指明努力方向。各村基層黨組織要采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)，對(duì)外出流動(dòng)黨員可通過(guò)微信、電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門(mén)談心，主動(dòng)關(guān)懷、扶貧幫困。談心談話要出于公心、與人為善，談遵規(guī)守矩上的差距與不足，談自身和對(duì)方不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見(jiàn)建議，談透問(wèn)題、溝通思想，對(duì)擬批評(píng)的問(wèn)題，會(huì)前要充分溝通和交換意見(jiàn)，營(yíng)造開(kāi)好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。
撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。各村領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問(wèn)題 ，深查細(xì)找，認(rèn)真梳理;要對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找梳理存在的問(wèn)題;從理想信念、黨性修養(yǎng)，權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，班子成員自己動(dòng)手形成發(fā)言提綱。要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，對(duì)照老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的崇高風(fēng)范和高尚品德，對(duì)照焦裕祿、谷文昌、孔繁森、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮和我省倪發(fā)科、韓先聰、江山、方西屏等反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料原則上不少于3000字，班子成員發(fā)言提綱不少于1500字。班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱都要對(duì)照正反典型，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)情況，個(gè)人發(fā)言提綱還要聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷。對(duì)照檢查材料和發(fā)言提綱要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在，不談成績(jī)、只講問(wèn)題，要在深挖細(xì)查中見(jiàn)筋骨，要像“自己”、是“自己”，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，防止寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料于會(huì)議召開(kāi)5天前報(bào)鎮(zhèn)組織辦審核，班子成員發(fā)言提綱由本地本單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志審核。
各村黨組織及其書(shū)記一般應(yīng)形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出對(duì)照檢查的問(wèn)題清單和整改措施。其他黨組織及其班子成員，可在專題組織生活會(huì)上口頭進(jìn)行對(duì)照檢查。
三、弘揚(yáng)整風(fēng)精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)
自我批評(píng)要敢于剖析自己。專題民主生活上，主要負(fù)責(zé)同志要代表班子通報(bào)上年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況，并作對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展自我批評(píng)。要聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)情況，把自身存在的問(wèn)題講清楚，把問(wèn)題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評(píng)要襟懷坦白、見(jiàn)人見(jiàn)事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。
相互批評(píng)要坦誠(chéng)相見(jiàn)。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員都要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，直截了當(dāng)開(kāi)展批評(píng)，指出具體問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。相互批評(píng)要有的放矢、切中要害，用事例說(shuō)話，防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。班子成員對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受，并在會(huì)上逐一進(jìn)行回應(yīng)表態(tài)發(fā)言，形成互動(dòng)交流的良好氛圍，達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。
四、堅(jiān)持立說(shuō)立行，扎實(shí)抓好問(wèn)題整改
建立整改清單。要結(jié)合民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)情況，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的“四風(fēng)”問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，形成班子和個(gè)人整改清單。要聚焦具體問(wèn)題，落細(xì)落小、細(xì)化措施、明確責(zé)任，做到整改進(jìn)程和整改效果可檢查、可監(jiān)督。問(wèn)題整改要分類(lèi)施策，可以立馬解決的，要立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的，要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施，規(guī)定完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的，要明確牽頭單位、責(zé)任人。村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及其他基層黨組織可列出問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)明確整改措施。實(shí)行開(kāi)門(mén)整改，整改清單兌現(xiàn)情況要采取適當(dāng)方式在一定范圍公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督。
開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題，要結(jié)合正在開(kāi)展的“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，集中力量進(jìn)行治理�？h委將把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)排查，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，對(duì)那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的，堅(jiān)決予以查處。
強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題情況，結(jié)合本地本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善制度規(guī)定。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)遵紀(jì)守規(guī)情況的日常監(jiān)督和定期檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
五、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)
強(qiáng)化主體責(zé)任。全鎮(zhèn)各基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把開(kāi)好專題民主生活會(huì)擺上重要位置，主動(dòng)作為、精心組織，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持制定會(huì)議方案、起草班子對(duì)照檢查材料、形成班子整改清單，帶頭征求意見(jiàn)建議、開(kāi)展談心談話、撰寫(xiě)發(fā)言提綱、進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，并代表班子通報(bào)上年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況，以身作則、當(dāng)好標(biāo)桿，以上率下、示范推動(dòng)。
加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各黨組織的專題民主生活會(huì)一般應(yīng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨組聯(lián)系人、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦派員參加。各單位在做好會(huì)前充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，要將《召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況登記表》和召開(kāi)民主生活會(huì)的具體時(shí)間，于會(huì)前一周報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦及分管、聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)。民主生活會(huì)后15天內(nèi)，將召開(kāi)民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、《召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)情況登記表》，及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦。各黨總支(支部)專題民主生活會(huì)由所屬上級(jí)黨委聯(lián)系指導(dǎo)。
