第一章 總 則
第一條為做好國(guó)家開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)銀行”）青海省高校國(guó)家助學(xué)貸款工作，依據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款有關(guān)規(guī)定、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室與國(guó)家開發(fā)銀行青海省分行（以下簡(jiǎn)稱“青海分行”）簽訂的《青海省高校國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“合作協(xié)議”），制定本規(guī)程。
第二條 開展國(guó)家助學(xué)貸款工作的各高校必須設(shè)立國(guó)家助學(xué)貸款管理中心（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)貸中心”），各高校學(xué)貸中心應(yīng)由學(xué)校一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，原則上按不低于全日制普通本專科學(xué)生、研究生在校生規(guī)模1:2500的比例，配備具有學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理等工作經(jīng)驗(yàn)的專職人員，落實(shí)相應(yīng)管理費(fèi)用，并報(bào)青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行備案。日后人事變動(dòng)也須及時(shí)報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行備案。
第三條 青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室作為全省助學(xué)貸款職能管理單位，是開發(fā)銀行授權(quán)的國(guó)家助學(xué)貸款管理平臺(tái)，其職責(zé)是對(duì)開發(fā)銀行青海省高校國(guó)家助學(xué)貸款工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)制訂相關(guān)管理制度、計(jì)劃編制與貸款申請(qǐng)審核、資金撥付、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與貼息資金請(qǐng)領(lǐng)劃撥、管理考核各高校學(xué)貸中心工作以及助學(xué)貸款計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)等相關(guān)工作。
各高校學(xué)貸中心作為各高校國(guó)家助學(xué)貸款日常管理單位，是開發(fā)銀行青海省高校國(guó)家助學(xué)貸款的操作平臺(tái)，其職責(zé)是制訂本校助學(xué)貸款管理實(shí)施細(xì)則或操作辦法，經(jīng)授權(quán)受理借款申請(qǐng)、簽訂合同、發(fā)放貸款、催收本息以及維護(hù)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等工作。
青海分行是青海省國(guó)家助學(xué)貸款的貸款銀行，負(fù)責(zé)對(duì)青海省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)提供全面貸款支持，對(duì)貸款的計(jì)劃、發(fā)放擁有最終審批權(quán)和對(duì)管理平臺(tái)、操作平臺(tái)的檢查監(jiān)督權(quán)。青海分行授權(quán)各高校學(xué)貸中心受理借款申請(qǐng)、簽訂合同、發(fā)放貸款、催收本息以及維護(hù)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等工作，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專用賬戶的管理，對(duì)各高校學(xué)貸中心建立風(fēng)險(xiǎn)約束與激勵(lì)機(jī)制。
第四條 本規(guī)程所指結(jié)算代理行是指受開發(fā)銀行委托負(fù)責(zé)辦理開發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第二章 貸款對(duì)象和條件
第五條 開發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)象為全日制普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的本�？茖W(xué)生（含高職學(xué)生）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。
第六條 申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且持有中華人民共和國(guó)居民身份證；
（2）具有完全民事行為能力（未成年人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；
（3）誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；
（4）學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
（5）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）；
（6）符合約定的其它條件。
第三章 貸款額度的確定
第七條 學(xué)生貸款金額原則上每人每學(xué)年不超過4000元，特殊困難學(xué)生每人每學(xué)年不超過6000元。每個(gè)學(xué)生的具體貸款金額由高校根據(jù)本校的總貸款額度和學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度確定。
第八條 每年10月15日前，各高校根據(jù)合作協(xié)議規(guī)定及本校學(xué)生貸款需求情況，向青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室申請(qǐng)本學(xué)年貸款計(jì)劃額度。
第九條 青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室審核匯總各高校的貸款需求額度后，會(huì)同青海分行確定全省總的貸款計(jì)劃額度，于每年10月底以前下達(dá)給各高校。
第四章 貸款申請(qǐng)與審查
第十條 高校在學(xué)生申請(qǐng)貸款前，組織開展國(guó)家助學(xué)貸款政策及相關(guān)規(guī)定的宣傳教育活動(dòng)及咨詢工作。
第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在高校學(xué)貸中心提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫提交以下材料(1式3份)：
（1）國(guó)家開發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)表；
（2）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請(qǐng)貸款的證明）；
（3）國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生家長(zhǎng)見證申明；
（4）借款學(xué)生家長(zhǎng)所在單位關(guān)于借款學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明（家長(zhǎng)無工作單位可由街道辦事處、村委會(huì)蓋章）；
（5）開發(fā)銀行、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及各高校學(xué)貸中心認(rèn)為需要提供的其他材料。
第十二條學(xué)生提交的申貸材料由學(xué)生自留1份原件，其余2份交各高校學(xué)貸中心和青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室。
各高校學(xué)貸中心對(duì)申貸學(xué)生所提交資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并確保資料按約定送達(dá)有關(guān)單位。
第十三條 各高校院系對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審公示，簽署意見后報(bào)校學(xué)貸中心。
第十四條 各高校學(xué)貸中心對(duì)各院系提交的學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)行審核匯總后于每年11月20日前報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室。
第五章 貸款的審批與發(fā)放
第十五條 青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室收到各高校的貸款學(xué)生匯總表后，在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查匯總，簽署意見后提交青海分行。
第十六條 青海分行收到青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室提交的材料后在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，各高校學(xué)貸中心據(jù)此組織已批準(zhǔn)的申貸學(xué)生簽訂借款合同。青海分行及時(shí)按本條所述借款合同金額將資金撥付到青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室在青海分行開立的專用賬戶，由各高校學(xué)貸中心通過結(jié)算代理行完成貸款發(fā)放，具體程序按照《國(guó)家開發(fā)銀行青海省高校助學(xué)貸款資金管理暫行辦法》辦理。
第六章 貸款期限、利率與貼息
第十七條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)家助學(xué)貸款必須在學(xué)生畢業(yè)后6年內(nèi)還清。國(guó)家助學(xué)貸款期限根據(jù)學(xué)生在校時(shí)間、就業(yè)及收入情況綜合確定。借款學(xué)生在校期間為寬限期，畢業(yè)后視就業(yè)情況，寬限期可適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過2年，貸款本息在畢業(yè)后6年內(nèi)還清。畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的貸款學(xué)生，由所在學(xué)校學(xué)貸中心提供相關(guān)證明，寬限期順延至其所攻讀學(xué)位畢業(yè)。
申請(qǐng)貸款展期的借款學(xué)生，應(yīng)先向原所在學(xué)校提出申請(qǐng)，原所在高校審查同意后，由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室統(tǒng)一提交青海分行審批，批準(zhǔn)后由各高校學(xué)貸中心為其辦理展期手續(xù)。
第十八條 國(guó)家助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期法定貸款利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 符合條件的借款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間享受全額貼息，自取得畢業(yè)證書之日的下月1日（含1日，下同）開始自付利息。當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月1日。實(shí)行學(xué)分制后，財(cái)政部門按借款學(xué)生的正常學(xué)制貼息，超過正常學(xué)制后由學(xué)生自付利息。借款學(xué)生因違約造成的罰息由其本人全額支付。
第二十條 繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生順延的貸款寬限期期間，按借款學(xué)生原所在學(xué)校的隸屬關(guān)系，由財(cái)政部門繼續(xù)貼息。青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及借款學(xué)生原所在高校對(duì)該筆貸款繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
第七章 借款合同的變更
第二十一條 借款合同為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。
（1）借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)，必須先還清貸款本息，所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
（2）借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、出國(guó)、被開除學(xué)籍、死亡等不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí)，各高校學(xué)貸中心有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。所在學(xué)校必須在學(xué)貸中心采取上述措施后，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十二條 對(duì)于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生，可在畢業(yè)前向原所在學(xué)校提出寬限期延長(zhǎng)申請(qǐng)，并提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的相關(guān)證明。原所在高校審查同意后，由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室統(tǒng)一提交青海分行審批，批準(zhǔn)后由各高校學(xué)貸中心為其辦理寬限期延長(zhǎng)手續(xù)。
第二十三條 各高校學(xué)貸中心根據(jù)開發(fā)銀行授權(quán)進(jìn)行合同變更相關(guān)工作，并按變更后的合同執(zhí)行。
第八章 助學(xué)貸款的校內(nèi)管理
第二十四條 高校要經(jīng)常組織對(duì)借款學(xué)生的誠(chéng)信教育和金融常識(shí)等方面的教育。
第二十五條 各高校學(xué)貸中心要建立借款學(xué)生的貸款檔案(包括與借款學(xué)生相關(guān)的材料、憑證等)以及國(guó)家助學(xué)貸款管理臺(tái)帳，嚴(yán)格按照開發(fā)銀行的要求進(jìn)行日常信貸管理工作。
第二十六條 各高校學(xué)貸中心應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生合理使用助學(xué)貸款。
第九章 貸款的償還
第二十七條 各高校學(xué)貸中心應(yīng)教育借款學(xué)生嚴(yán)格履行還款義務(wù)，組織其辦理還款確認(rèn)手續(xù)。學(xué)生畢業(yè)離校前，應(yīng)預(yù)留扣款賬號(hào)，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式，并提交校學(xué)貸中心。上述手續(xù)辦妥后，學(xué)校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。
第二十八條 各高校應(yīng)在借款學(xué)生畢業(yè)離校前，將其貸款情況和誠(chéng)信記錄存入學(xué)生個(gè)人檔案，如實(shí)向用人單位通報(bào)學(xué)生的貸款信息，請(qǐng)求用人單位督促學(xué)生按時(shí)還款。
第二十九條 允許有條件的借款學(xué)生提前還款，提前還款的借款學(xué)生應(yīng)于還款日前15天向校學(xué)貸中心提出申請(qǐng)。借款學(xué)生提前還款的，按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不再加收除應(yīng)付利息之外的其他費(fèi)用。
第三十條 各高校學(xué)貸中心對(duì)學(xué)生還本付息情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學(xué)生按期還款。畢業(yè)學(xué)生按時(shí)足額將貸款本息存入其預(yù)留賬戶，結(jié)算代理行定期扣收，并按季度將學(xué)生還款情況告知高校學(xué)貸中心。
第十章 違約學(xué)生的處理
第三十一條 違約學(xué)生是指違反借款合同約定的借款學(xué)生。
第三十二條 按照助學(xué)貸款借款合同約定，青海分行、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和各高校學(xué)貸中心有權(quán)在不通知違約學(xué)生的情況下，采取如下措施：
（1）將學(xué)生的違約情況提供給其它金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位；
（2）在大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、學(xué)歷文憑查詢網(wǎng)站及國(guó)家助學(xué)貸款網(wǎng)站公布違約學(xué)生名單；
（3）在有關(guān)媒體上，公布違約學(xué)生的相關(guān)信息；
（4）在校園網(wǎng)、校友網(wǎng)上公布違約學(xué)生相關(guān)信息，并向用人單位通報(bào)情況。
第十一章 其他
第三十三條 各高校學(xué)貸中心在每年1月末前與結(jié)算代理行核對(duì)貸款發(fā)放、還本付息、違約等有關(guān)信息，并對(duì)本校助學(xué)貸款年度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，將有關(guān)總結(jié)材料報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行。
第三十四條 青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室、青海分行根據(jù)高校學(xué)貸中心上報(bào)的有關(guān)材料對(duì)各高校進(jìn)行年度考核。
第三十五條 本規(guī)程由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及青海分行負(fù)責(zé)解釋。
