打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案(一)

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打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為(以下簡稱“打非”),進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé),有效建立“打非”工作長效機(jī)制,確保工作落實(shí),依據(jù)《中華人民和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會有關(guān)文件等規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,預(yù)防為主,綜合治理方針,強(qiáng)化責(zé)任主體,落實(shí)防范措施,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度,杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生,確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存、非法運(yùn)輸行為。
三、工作原則
區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及各村、社區(qū)開展排查,有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊取締非法制售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
四、工作職責(zé)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作,研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員,實(shí)施包村、包戶、包人,對排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?br>(二)公安分局負(fù)責(zé)打非偵查工作,加強(qiáng)煙花爆竹的公安全管理。
一是對閑置的廠房、空閑民房、磚瓦窯廠、城鄉(xiāng)出租房屋、養(yǎng)殖場、大棚等逐一進(jìn)行排查,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,并要嚴(yán)查原材料來源、進(jìn)貨渠道、銷售渠道;
二是對違反國家規(guī)定,妨害公安全非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
三是對煙花爆竹的道路運(yùn)輸和燃放實(shí)施許可和監(jiān)督檢查;
四是對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失以上三種物品的報(bào)告進(jìn)行查處并追繳物品。
五是對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存,并組織銷毀、處置。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
一是對煙花爆竹零售經(jīng)營實(shí)施許可和監(jiān)督管理;
二是對未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售煙花爆竹制品或已經(jīng)許可的零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹行為進(jìn)行查處,杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象;
三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,立即報(bào)告區(qū)政府,并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況,有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),依法取締。
(四)工商局負(fù)責(zé)對持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的零售經(jīng)營者辦理登記手續(xù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“私炮”的要立即吊銷其營業(yè)證照,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營煙花爆竹的要立即取締;
(五)運(yùn)西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化措施,堵塞非法產(chǎn)品的流通渠道。
(六)交警一大隊(duì)、三大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查,對未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的,要責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)。
(七)執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照市區(qū)整體規(guī)劃,對煙花爆竹季節(jié)性零售攤點(diǎn)進(jìn)行合理布局。
(八)宣傳部門負(fù)責(zé)打擊非法制售煙花爆竹工作和專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,并對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人給予曝光。
五、專項(xiàng)行動(dòng)
按照市政府統(tǒng)一部署,從月日至月底開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹“地毯式”排查。各單位、各部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任!按蚍恰惫ぷ鲗(shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)。區(qū)政府區(qū)長對全區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非”工作安排部署,協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門打擊非法制售煙花爆竹行為;分管副區(qū)長具體負(fù)責(zé)“打非”工作的具體開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手對轄區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“打非”工作的排查;有關(guān)職能部門一把手負(fù)責(zé)打非行動(dòng)的具體執(zhí)法工作安排和查處。區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村委會(社區(qū)居委會)要層層簽訂打非責(zé)任狀,村民與村委會要簽訂打非責(zé)任書。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定打非工作方案,細(xì)化工作措施,確保打非工作順利進(jìn)行。,

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