“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，為深入學習貫徹《中華人民和國安全生產(chǎn)法》、《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，按照中、省、市關于安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的要求，市供銷社系統(tǒng)將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，科學編制系統(tǒng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，切實加強基層和基礎工作，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，確保系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，牢固樹立安全發(fā)展和以人為本理念，堅持“安全一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神。突出預防為主，做好安全防范；加強安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法；全面落實責任，健全獎懲機制；強化機關和相關企業(yè)安全法制機制、基層基礎、保障能力和應急能力建設，以科技為動力，促進機關、企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個新臺階。
二、基本原則
、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本，正確處理安全生產(chǎn)與系統(tǒng)發(fā)展的關系。統(tǒng)籌系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，形成合力，推進安全發(fā)展。把供銷社系統(tǒng)的改革發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。
、強化法治，綜合治理。堅持依法行政，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格安全執(zhí)法。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，加快形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
、突出預防，落實責任。堅持預防為主，關口前移，中心下移，強化供銷社企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，夯實筑牢安全生產(chǎn)的基礎防線，從源頭上防范和遏制事故，牢牢掌握安全生產(chǎn)主動權。
、依靠科技，創(chuàng)新機制。堅持實施科技興安戰(zhàn)略，建立機關、企業(yè)、政府、社會多元投入機制，充分發(fā)揮科學技術的支撐和引領作用，從根本上提升安全保障、安全發(fā)展能力。
三、工作目標
到，機關和系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實，安全生產(chǎn)長效機制基本建立，安全監(jiān)管明顯提高，安全生產(chǎn)標準、技術支撐、應急救援等體系建設進一步完善，全系統(tǒng)形成“人人講安全，人人要安全”的良好氛圍，確保本系統(tǒng)各項工作的順利進行。
四、工作任務和措施
（一）健全安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制
、全系統(tǒng)干部職工及工作人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實安全生產(chǎn)責任制，把貫徹落實《中華人民和國安全生產(chǎn)法》與省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》結合起來。認真抓好安全生產(chǎn)責任制的分解和落實，將安全生產(chǎn)責任目標層層分解。并不斷修訂、完善和細化各項安全生產(chǎn)管理制度，確保各項制度有效地落到實處。
、簽訂安全生產(chǎn)責任書和“安全承諾書”。市社與各企業(yè)、各區(qū)縣社應逐級簽全生產(chǎn)責任狀。企業(yè)生產(chǎn)一線是安全生產(chǎn)工作的最前沿，也是目前最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，要進一步強化生產(chǎn)一線的安全責任意識，實行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標和責任落實到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的同安全責任體系，最終實現(xiàn)大安全格局。
（二）根治安全隱患，突出專業(yè)檢查和治理
、安全標準化管理的核心，是將危險源辨識、控制和消除。因此，根據(jù)系統(tǒng)實際情況，本度以根治安全隱患，突出專業(yè)檢查和治理為重點，明確控制目標、范圍和控制辦法，各企業(yè)、各區(qū)縣要結合自身特點，就重點崗位認真查找、辨識存在的危險源和不安全因素，對查出的安全隱患實施全面控制，達到安全工作、生產(chǎn)的目的。，
