兩會(huì)關(guān)于收入分配提案,全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于收入分配改革
收入是民生之源。近日，一項(xiàng)約350萬(wàn)人次參與的兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，“收入分配改革”成為網(wǎng)民最關(guān)注話題的第一位。
自2013年《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，收入分配改革呈現(xiàn)各個(gè)擊破的態(tài)勢(shì)，央企高管今年開(kāi)始限薪，養(yǎng)老金也正式并軌，這些改革措施更多著眼于“控高”，謀求縮小收入差距。
在“控高”取得階段性進(jìn)展后，今年兩會(huì)對(duì)收入分配改革的布局，預(yù)料將偏重于“擴(kuò)中”、“提低”上發(fā)力。
觀察可見(jiàn)，收入分配改革在地方層面正加速推進(jìn)。近期，四川、廣東等地出臺(tái)了“地方版”收入分配改革實(shí)施意見(jiàn)，均提出健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2015年來(lái)，已有北京、天津、湖南、海南、西藏、廣東等多個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
隨著收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包將會(huì)變得更鼓，收入分配差距也將加速縮小，“橄欖型”的收入分配格局可期。
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社保減負(fù)是收入分配改革的有效路徑
在2月27日舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上，中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟表示，目前我國(guó)的社保費(fèi)率超過(guò)了40%，明顯高出發(fā)達(dá)國(guó)家，建議迅速降低五險(xiǎn)一金費(fèi)率，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)，在十年之內(nèi)要下降一半，單位繳費(fèi)從現(xiàn)在的20%降到10%。(2月29日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
降低社保負(fù)擔(dān)則等于直接增加居民收入，對(duì)收入分配的調(diào)整作用明顯;這個(gè)問(wèn)題各界呼吁已久，民眾期盼已久，那么，民有所呼，政府應(yīng)有所應(yīng)。
降低社保負(fù)擔(dān)，提高社保待遇，是一種類似“全民分紅”的普惠式受益機(jī)制，能有效避免收入倍增過(guò)程再次出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。每次說(shuō)到居民收入水平提高，大多數(shù)人所以“不買賬”，主要因?yàn)椤疤岣摺钡目偸恰捌骄杖搿?而目前這種“平均增長(zhǎng)”，平均線以下為大多數(shù)，是不爭(zhēng)的事實(shí)，否則，基尼系數(shù)也不會(huì)愈發(fā)不好看。
近日北大發(fā)布的《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2015》披露，中國(guó)目前的收入和財(cái)產(chǎn)不平等狀況依然較為突出。這再次提醒我們，中國(guó)收入分配改革的任務(wù)艱巨且迫切。而社保減負(fù)、提高社保待遇，對(duì)于“提低、擴(kuò)中”具有立竿見(jiàn)影之效，同時(shí)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題也會(huì)得到緩解，那么，社保費(fèi)率“砍一半”的專家建議，應(yīng)該得到重視。
