北京市政府工作報告全文,北京市政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯
王安順同志作政府工作報告。
各位代表:
現(xiàn)在，我代表北京市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、工作回顧
是首都發(fā)展史上不平凡的一年。2月26日，視察北京并發(fā)表重要講話，明確了北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出了建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)，對做好北京發(fā)展和管理工作、推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出了重要指示，為我們做好新時期首都工作指明了方向。首都的科學(xué)發(fā)展翻開了新篇章，開啟了新航程。
一年來，在黨中央、國務(wù)院和中共北京市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，我們努力提高思想認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長7.3%；一般公共預(yù)算收入增長10%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別實際增長7.2%和8.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.31%；居民消費價格上漲1.6%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放量預(yù)計分別下降5.5%、4%和6%，較好地完成了市十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下工作：
（一）著力激發(fā)市場活力，重點領(lǐng)域改革取得新突破。認(rèn)真落實全面深化改革路線圖和時間表，完成了110項年度重點改革任務(wù)。深化行政審批制度改革，取消和下放70項審批事項，公布市級投資項目審批事項清單，總結(jié)推廣優(yōu)化審批流程試點經(jīng)驗，實施“先照后證”、“三證合一”。出臺政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見。落實“營改增”擴圍，總減稅376.6億元。制定實施全面深化市屬國資國企改革的意見，啟動國企分類監(jiān)管、分類考核和董事會規(guī)范建設(shè)試點，國有企業(yè)重組改制步伐加快，北汽股份等3家企業(yè)上市，市屬企業(yè)利潤增長14.4%。推進公共設(shè)施建設(shè)市場化，市政基礎(chǔ)設(shè)施試點引入的社會資本來源落實七成。成功發(fā)行地方政府債券105億元。平穩(wěn)實施階梯水價、公共交通票制票價改革，調(diào)整非居民電價、氣價、熱價，提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)，建立了水環(huán)境區(qū)域補償制度。整體推進考試招生制度改革，義務(wù)教育免試就近入學(xué)取得突破。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實城鄉(xiāng)居民大病保險制度，公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村改革，集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革、集體土地確權(quán)等取得新進展，“一綠”地區(qū)城市化建設(shè)試點全面啟動。一系列放權(quán)、松綁、減負(fù)、惠民的改革“組合拳”，有效激發(fā)了發(fā)展活力和動力。
（二）深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能疏解，提質(zhì)增效升級邁出堅實步伐。制定實施加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見，發(fā)布促進科技成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新的系列政策，中關(guān)村示范區(qū)先行先試深入推進，示范區(qū)企業(yè)總收入3.57萬億元、增長17.2%，全市技術(shù)合同成交額增長10%，發(fā)明專利授權(quán)量超過2萬件、位居全國首位。積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率、高端服務(wù)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率均達到六成左右。制定實施調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展向好。成功舉辦第三屆京交會，服務(wù)貿(mào)易進出口總額增長15.4%，實際利用外資90.4億美元、增長6.1%。接待旅游人數(shù)2.6億人次，旅游收入增長8%。順利完成第三次經(jīng)濟普查。2019年北京世界園藝博覽會獲得國際最高級別的專業(yè)博覽會舉辦資格，正式進入全面籌備階段。世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行落戶北京。對口支援和幫扶協(xié)作年度任務(wù)順利完成。
積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，下決心疏解非首都核心功能。制定實施新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制
