中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)明確提出“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”后，全面二孩政策的影響成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。新華社記者多方采訪(fǎng)權(quán)威專(zhuān)家、計(jì)生干部、已生育二孩父母，探討相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。
二孩是審批還是登記?
——全面二孩不用審批，只需提供結(jié)婚證明和生育申請(qǐng)備案即可
目前全國(guó)各地生育一孩已普及登記制，生育前到社區(qū)登記即可。但在單獨(dú)二孩政策中，各地均要求二孩生育實(shí)行審批制，即需要報(bào)計(jì)生部門(mén)批準(zhǔn)方可生育，否則就屬于違規(guī)行為。
全面二孩政策中，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委明確：“取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶(hù)口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。”
浙江省衛(wèi)計(jì)委計(jì)生管理處處長(zhǎng)潘祖光說(shuō)，生育審批是指前置的行政許可，即當(dāng)事人提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)層層審批、公示，最后計(jì)生部門(mén)審批通過(guò)后發(fā)放準(zhǔn)生證;而生育登記則是服務(wù)項(xiàng)目，生育家庭只需提供結(jié)婚證明和生育申請(qǐng)備案即可，即事即辦靈活快捷。
全面二孩只需登記，意味著二孩生育所需手續(xù)將更加簡(jiǎn)便。
哪些情況還得繳撫養(yǎng)費(fèi)?
不少基層計(jì)生干部表示，全面二孩放開(kāi)后，符合政策二孩生育肯定無(wú)需征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但只要是違反政策生育，比如違規(guī)生育二胎、三胎情況，仍將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。此外，對(duì)于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現(xiàn)有政策來(lái)看返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的可能性不大。
70后產(chǎn)婦如何生育二孩?
推薦：多大歲數(shù)可以生二胎?
浙江大學(xué)[微博]醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院產(chǎn)科主任賀晶表示，70后高齡產(chǎn)婦要更加重視產(chǎn)前篩查和診斷。生育二孩之前，夫妻雙方最好進(jìn)行全身體檢和生殖體檢，確定各項(xiàng)指標(biāo)正常后再準(zhǔn)備懷孕。備孕一年以上卻無(wú)法懷孕的，可到醫(yī)院接受生育能力評(píng)估，如卵巢功能等檢查，再根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否進(jìn)行輔助生殖技術(shù)。
只生一孩還有獎(jiǎng)勵(lì)嗎?
詳：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安就實(shí)施全面兩孩政策答記者問(wèn)(全文)
據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委介紹，實(shí)施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。(衛(wèi)計(jì)委：實(shí)施全面兩孩政策后只生一孩不再獎(jiǎng)勵(lì))
“全面二孩政策落地后，出生的獨(dú)生子女都將無(wú)法再享受這些獎(jiǎng)勵(lì)，這也意味著獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策成為歷史。”安徽省桐城市衛(wèi)計(jì)委主任華從德說(shuō)，但此前已享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的父母，將繼續(xù)按照原政策發(fā)放。
生育二孩產(chǎn)假能休多久?
》》》詳：生育二孩產(chǎn)假有多長(zhǎng)時(shí)間?
生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無(wú)法享受。加上二孩不屬于獨(dú)生子女，相應(yīng)增加的產(chǎn)假也無(wú)法享受，一般二孩產(chǎn)假就只有國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。
