勞動爭議仲裁時效從何時起算

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《中華人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。”由此可見,仲裁時效應(yīng)從勞動爭議發(fā)生之日起算。但“勞動爭議發(fā)生之日”如何理解?實踐中容易產(chǎn)生不同意見,為此,《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第85條規(guī)定:“勞動爭議發(fā)生之日是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。”即使有了這樣具體的解釋,在實踐中仍然會出現(xiàn)不同的理解。

舉一個簡單的例子:李某系某企業(yè)的一名職工,后因某種原因被單位辭退,李某在接到單位辭退決定后,認為單位不應(yīng)將其辭退,開始找單位領(lǐng)導(dǎo)反映,要求單位撤回對其的辭退決定,單位領(lǐng)導(dǎo)告知他會認真考慮的,讓其回去等候消息,后來李某又催問了幾次,得到的仍是讓他再等等。六十日過去了,單位領(lǐng)導(dǎo)拒絕了李某要求撤回辭退決定的請求,李某遂向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,卻被告知已經(jīng)過了仲裁時效,不予受理,后李某又訴至法院。

一種意見認為仲裁委的決定是正確的,理由是:李某在接到單位的辭退決定之日,已經(jīng)知道其權(quán)利被侵害,故按照勞動部的規(guī)定,該日即為勞動爭議發(fā)生之日,由于已經(jīng)過了六十日,故超過了仲裁時效,不應(yīng)受理。

另一種意見認為,雖然李某接到了辭退決定,但其找單位領(lǐng)導(dǎo)反映后,單位領(lǐng)導(dǎo)并沒有明確表示拒絕其請求,而是讓其等候消息,說明事情還有可能發(fā)生有利于李某的變化,李某此時并不知道其權(quán)利被侵害,一直到過了六十日之后單位領(lǐng)導(dǎo)拒絕了李某的請求,此時才應(yīng)當(dāng)視為李某知道其權(quán)利被侵害,其申請仲裁并沒有超過仲裁時效。

第三種意見認為,從任何一個普通人的理解來看,單位向李某發(fā)出錯誤的辭退決定應(yīng)該被認為是對李某權(quán)利的侵害,李某接到該決定之日即為權(quán)利被侵害之日,仲裁時效應(yīng)由此日起算;而李某向單位領(lǐng)導(dǎo)反映及后來領(lǐng)導(dǎo)未作出及時答復(fù)造成超過六十日的情況,應(yīng)當(dāng)視作雖已超過仲裁時效但有正當(dāng)理由,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受理,不能以超過仲裁時效為由駁回其訴訟請求。

筆者同意第三種意見。因為,單位對李某作出辭退決定,顯而易見侵害了李某的權(quán)利,李某受到該辭退決定時就已知道其權(quán)利被侵害,故將該時間確定為仲裁時效的起算時間,一是符合立法的本意,二是有書面的辭退決定,便于審理時的認定;雖然按照此意見李某申請仲裁時超過了仲裁時效,但并不妨礙其保護自己的權(quán)利,其向單位領(lǐng)導(dǎo)反映以及領(lǐng)導(dǎo)延緩答復(fù)造成仲裁時效超過的情況完全可以視為其有正當(dāng)理由才造成了時效的超過,法院不能以仲裁時效超過為由而駁回其訴訟請求。勞動部關(guān)于“勞動爭議發(fā)生之日”的解釋和《民法通則》第一百三十七條關(guān)于訴訟時效起算時間的規(guī)定是一致的,都是從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算,這樣規(guī)定無論從保護當(dāng)事人行使權(quán)利的角度還是司法技術(shù)操作的角度都是合理的,便于劃分界限,同時從程序上保護當(dāng)事人的權(quán)利。我們不能因為個案產(chǎn)生了歧義就否定其合理性。法官在審理案件時,遇到當(dāng)事人對仲裁時效的起算時間有不同理解時,要嚴(yán)格按照規(guī)定,同時根據(jù)經(jīng)驗法則結(jié)合案件的具體情況來確定。

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