全面推開營改增試點方案熱點問題

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3月18日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案,明確從今年5月1日起,將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),實現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,下面思而學教育網(wǎng)小編就為大家?guī),財政部稅政司、國家稅?wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負責人對全面推開營改增試點的有關(guān)問題作出詳細解讀。

四個行業(yè)適用兩檔稅率

兩部門負責人在答問中表示,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍,自此,現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率,金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。這些新增試點行業(yè),涉及納稅人近1000萬戶,是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍;年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元,占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。

不動產(chǎn)納入抵扣范圍

繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進機器設(shè)備納入抵扣范圍之后,本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍,無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人,還是營改增試點納稅人,都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

老合同、老項目采取過渡性措施

新增試點行業(yè)的原有營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上延續(xù),對老合同、老項目以及特定行業(yè)采取過渡性措施,對服務(wù)出口實行零稅率或免稅政策,確保所有行業(yè)稅負只減不增。預計今年營改增將減輕企業(yè)稅負5000多億元。

政策文件和操作辦法將于近期發(fā)布

根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的全面推開營改增試點方案,財政部會同稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開營改增試點的政策文件和配套操作辦法,將于近期發(fā)布。

五項工作確保試點順利推進

目前,距全面推開營改增試點已不足2個月時間,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)涉及近1000萬戶納稅人,試點準備的時間緊、任務(wù)重。為確保試點的如期順利推進,幫助納稅人盡快做好試點準備、平穩(wěn)實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換,財稅部門已作部署安排,重點做好以下工作:

一是抓緊準備營改增的政策文件和配套操作辦法,盡快公布。

二是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體媒介,做好包括政策解讀、操作實務(wù)、服務(wù)措施和熱點難點等在內(nèi)的宣講工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切和納稅人訴求,為改革順利推進營造良好輿論環(huán)境。

三是國稅、地稅部門早日對接,建立聯(lián)席工作制度,及時辦理納稅人檔案交接手續(xù)。做到無縫銜接、平滑過渡、按時辦結(jié),交接過程中不給納稅人增加不必要的負擔。

四是稅務(wù)部門分批次做好對試點納稅人的培訓輔導以及稅控器具的發(fā)放、安裝,確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報,幫助試點納稅人適應(yīng)新稅制、遵從新稅制、獲益新稅制。

五是稅務(wù)部門進一步優(yōu)化納稅服務(wù),科學布局辦稅服務(wù)大廳,充分考慮試點納稅人各種訴求和工作量,增設(shè)服務(wù)窗口,開設(shè)綠色通道,給納稅人提供更便利高效的辦稅服務(wù)。

  營改增歷程

2011年10月,國務(wù)院決定開展營改增試點,逐步將征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

2012年1月1日起,率先在上海實施了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點。

2012年9月1日至2012年12月1日,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點由上海市分4批次擴大至北京市、江蘇省、安徽省、福建省(含廈門市)、廣東省(含深圳市)、天津市、浙江省(含寧波市)、湖北省等8省(直轄市);

2013年8月1日起,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點推向全國,同時將廣播影視服務(wù)納入試點范圍;

1月1日起,鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)在全國范圍實施營改增試點;

6月1日起,電信業(yè)在全國范圍實施營改增試點。

5月1日起,全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍。

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