?歲末年初話教育?述評(píng)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入陣痛期、產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨大量人才缺口、人民需求日益增長……經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求已滲入教育的肌理，成為教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力�；赝�2017年，教育正在以積極姿態(tài)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐同向而行。
（一）
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，教育不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。
二線城市的“搶人大戰(zhàn)”從2017年的盛夏綿延至隆冬，熱度依然不減。租房可落戶、最低年薪制、買房低于市場價(jià)20%、個(gè)稅減免……多地頻繁亮出的“史上最強(qiáng)”人才新政目標(biāo)非常清晰，就是為城市的持續(xù)發(fā)展贏得未來。
在西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授樊秀峰看來，各城市爭奪的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的第二波人口紅利，高學(xué)歷人才是這次搶人大戰(zhàn)最主要的爭奪對(duì)象。
這一年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如火如荼，成為高等教育綜合改革的抓手和突破口，有力支撐了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家建設(shè)。隨著高校原始創(chuàng)造能力提升，高校在軌道交通、量子通信、暗物質(zhì)等領(lǐng)域取得標(biāo)志性進(jìn)展，以科研帶動(dòng)提升國家科技實(shí)力。
高等教育正進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，一個(gè)重要的標(biāo)志是“雙一流”建設(shè)取得重大進(jìn)展。在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》這張施工圖上，以2020年、2030年、本世紀(jì)中葉為節(jié)點(diǎn)，以5年為刻度，建設(shè)高等教育強(qiáng)國有了清晰的時(shí)刻表。這背后，是高等教育扎根中國大地，面向國家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場、世界科技發(fā)展前沿培養(yǎng)人才的內(nèi)生動(dòng)力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，不斷向中小城市延伸的職業(yè)院校，成為扎根地方、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量。高等職業(yè)院校60%的專業(yè)點(diǎn)對(duì)應(yīng)地方支柱產(chǎn)業(yè)，在校生達(dá)546萬人，專業(yè)發(fā)展能力是高職院校適應(yīng)社會(huì)需求的核心。
（二）
中國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，尤其是經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。服務(wù)轉(zhuǎn)型，一場人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革正在悄然進(jìn)行。
適應(yīng)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興，擁有創(chuàng)新思維、掌握共性技術(shù)和關(guān)鍵工藝的復(fù)合型人才成緊缺資源。2017年1月，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)信息化部三部門聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域2020年的人才缺口將超過1900萬人，2025年將接近3000萬人。
而從大環(huán)境上看，人才培養(yǎng)的供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題依然存在。
聚焦人才的供需矛盾，成為2017年諸多政策的出發(fā)點(diǎn)�！蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，提出把教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合。十大重點(diǎn)領(lǐng)域，43條重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》繪制出制造強(qiáng)國的人才培養(yǎng)規(guī)劃圖，目的為推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
制造業(yè)要打翻身仗離不開職業(yè)教育。集團(tuán)化辦學(xué)、校企深度合作、產(chǎn)教深度融合、訂單式培養(yǎng)等系列舉措正形成職教育人的合力。讓職業(yè)教育緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場需求而變化。
2017年8月底，職教國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。這一標(biāo)準(zhǔn)通過行業(yè)企業(yè)的深度參與，將產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新工藝直接對(duì)接教學(xué)和課程�！胺⻊�(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所所長王揚(yáng)南介紹，國家戰(zhàn)略性和鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)占到了中職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的81%。
（三）
瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，教育每啃下一塊硬骨頭，都是對(duì)辦好人民滿意教育的正面回應(yīng)。
醫(yī)學(xué)教育連接著教育和醫(yī)療兩大民生領(lǐng)域，育人質(zhì)量是其生命線。2017年7月，《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》出臺(tái)，這是新中國成立以來第一份以國辦名義就醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展出臺(tái)的文件，規(guī)格之高體現(xiàn)重視之重。
加強(qiáng)全科、兒科等緊缺人才培養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)一本招生，加快完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。補(bǔ)短板、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、重實(shí)踐，從入口生源、培養(yǎng)過程，到出口質(zhì)量把關(guān)、繼續(xù)教育，理順了當(dāng)前醫(yī)學(xué)教育癥結(jié)。
各高校加速布局，繼去年8所醫(yī)學(xué)院校增設(shè)兒科學(xué)專業(yè)后，今年又有20所高�；謴�(fù)兒科學(xué)本科專業(yè)招生。“缺席”了十幾年的兒科專業(yè)，再次擴(kuò)大招生規(guī)模。
回望40年前改變自己命運(yùn)的那場考試，北京大學(xué)中文系教授陳平原稱其是“陽關(guān)道”。40年后，高考制度迎來系統(tǒng)和全面改革，拓寬了這條道路的邊界。變革選人育人模式和理念，為學(xué)生創(chuàng)造不同形式的成才機(jī)會(huì)，人們期待新高考發(fā)揮更大的溢出效應(yīng)。高中階段普及攻堅(jiān)戰(zhàn)首先在貧困和少數(shù)民族地區(qū)破題，讓貧困學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)的高中教育。上海、北京等地力推學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展正逐步實(shí)現(xiàn)……
教育啃下的這些硬骨頭，是對(duì)社會(huì)民生最好的回應(yīng)。它們共同回答教育面向未來的命題，而這不僅是2017年需要作出的回應(yīng)，還是未來需要長期進(jìn)行的思考。
