2017年全國(guó)兩會(huì)公布全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌提案
3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。
其中明確表示，2017年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入48272.53億元，為預(yù)算的102.4%。增長(zhǎng)4.1%。其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入35065.86億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入11104.34億元。全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出43918.94億元，完成預(yù)算的100.9%。增長(zhǎng)12.3%，當(dāng)年收支結(jié)余4353.59億元。年末滾存結(jié)余63294.67億元。
此外，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的要求，部分地方政府性基金項(xiàng)目轉(zhuǎn)列為一般公共預(yù)算，對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)債務(wù)。
2017年，在社會(huì)保障和就業(yè)方面，要求適當(dāng)提高退組人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高制度覆蓋面，在推進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)改革工作的基礎(chǔ)上，研究制定基本養(yǎng)老險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度方案。
基本養(yǎng)老險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度方案是指現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，從一定比例起步，建立中央調(diào)劑基金，對(duì)企業(yè)職工及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，以均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，確�；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
據(jù)記者了解，我國(guó)部分省內(nèi)實(shí)行省內(nèi)的基本養(yǎng)老基金的調(diào)劑制度，但全國(guó)范圍內(nèi)首次提及。
“制定基本養(yǎng)老險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度方案，不是把全國(guó)各省的錢都集中到一起，而是按照各省結(jié)余的一部分收繳上來(lái)建立調(diào)劑基金，比如，之前補(bǔ)貼東三省是通過財(cái)政進(jìn)行直接補(bǔ)貼，建立調(diào)劑金制度就可以用調(diào)劑金進(jìn)行補(bǔ)貼，一定程度上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌的平衡。”3月5日，中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇特邀成員孫博接受《華夏時(shí)報(bào)（公眾號(hào)：chinatimes）》記者采訪時(shí)表示，基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌一步到位有難度，這應(yīng)該算是一個(gè)過渡政策，全國(guó)范圍首次提及
