強(qiáng)調(diào):“要突出問題導(dǎo)向,學(xué)要帶著問題學(xué),做要針對問題改,把合格的標(biāo)尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。那么在執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題和改進(jìn)意見分別是怎樣的呢,以下是思而學(xué)教育網(wǎng)精心整理的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助
執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題和改進(jìn)意見
“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人或通過其親屬等人收受巨額財物;道德敗壞!北绕鹬醒爰o(jì)委在對季建業(yè)作出開除黨籍處分時的這些表述,南京市民對于季建業(yè)更直觀的印象可能就是“季挖挖”了。透過這個綽號,能看到季建業(yè)霸道的行事風(fēng)格和性格特點,讀出群眾對其從政行為的評價,背后是季建業(yè)濃重的“官本位”思想和漠視群眾利益、不站在群眾立場思考問題的作風(fēng)。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。黨章要求黨員“堅持黨和人民利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)”,是黨的群眾紀(jì)律最根本的要求和體現(xiàn)。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠(yuǎn)了,干事決策習(xí)慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務(wù)群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴(yán)重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。
人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護(hù)。在中央紀(jì)委五次全會上指出,要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度,務(wù)必取得讓群眾比較滿意的成效。《條例》對群眾紀(jì)律的規(guī)定,順應(yīng)了群眾呼聲,既給廣大黨員干部畫出了紅線,也給群眾更好地監(jiān)督黨員干部指明了方向。
工作紀(jì)律:不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)
中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生等人因下屬部門和單位違反財經(jīng)紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神問題受到責(zé)任追究。南海東部管理局所屬生產(chǎn)部等多個部門和單位違反財經(jīng)紀(jì)律套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”,以會議費為名報銷吃喝費用、違規(guī)在度假村和五星級酒店開會,相關(guān)直接違紀(jì)人員受到處理。因落實主體責(zé)任不力,劉再生和該局黨委委員、副局長杜玉杰分別受到黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;因落實監(jiān)督責(zé)任不力,該局黨委副書記、紀(jì)委書記高廣生受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
黨委書記、紀(jì)委書記雙雙被追責(zé),源于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的缺位。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申,是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,其中黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強(qiáng)調(diào)要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,用好責(zé)任追究這一“撒手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。山西出現(xiàn)塌方式腐敗,中央對省委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整;湖南衡陽賄選案、四川南充賄選案中,相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人被嚴(yán)肅處理……據(jù)初步統(tǒng)計,今年上半年,中央和省區(qū)市共點名道姓曝光因落實“兩個責(zé)任”不力被追責(zé)的典型案例100多起。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)!稐l例》在修訂中,將“黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”作為一種違紀(jì)行為專門予以明確,以剛性約束向各級黨組織及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者揚起了“鞭子”,使全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任追究更加切實可行。在《條例》面前,那些對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識跟不上、工作不落實,不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)、躲躲閃閃、遮遮掩掩的領(lǐng)導(dǎo)干部,必將面臨“挨板子”的懲罰。
生活紀(jì)律:剛性約束八小時以外行為
內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會主任薄連根,奉行“人生得意須盡歡”的人生哲學(xué),平時很少回家吃飯,接受老板們的宴請只喝茅臺酒,一桌宴席上萬元是常事,一晚上消費幾萬元也是常事,他曾經(jīng)讓人一次就給他送上10箱茅臺酒。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長金昭,生活上追求貴族化,沉迷于輕歌曼舞,把每次出國訪問考察當(dāng)成了個人游玩、揮霍奢侈的契機(jī),頻頻出入境外色情場所。
從近年來查處的違紀(jì)違法案件不難發(fā)現(xiàn),“生活腐化”“奢靡享樂”“趣味低俗”等,成為一些違紀(jì)黨員干部的“標(biāo)配”。在各種誘惑面前,一些人將共產(chǎn)黨人的理想信念與高尚情操拋諸腦后,代之以腐朽的生活觀念和生活方式。特別是在八小時以外,熱衷于吃喝玩樂,沉溺于燈紅酒綠,流連于聲色犬馬,他們?nèi)鐪厮械那嗤苤饾u蛻化變質(zhì),最終迷失在花花世界里。
“奢靡之始,危亡之漸!睙o數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。
《條例》把“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味”等納入紀(jì)律處分范圍,既是對黨的十八大以來反對享樂主義、奢靡之風(fēng)實踐成果的制度化,又充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。
執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題和改進(jìn)意見
謹(jǐn)記黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實做到心中有操守,言行守規(guī)矩,宣傳講紀(jì)律。
要忠誠于黨。堅定理想信念,堅持黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確政治方向,以鐵的紀(jì)律執(zhí)行好黨的宣傳路線。
要嚴(yán)守底線。嚴(yán)守權(quán)力底線,牢記權(quán)力就是責(zé)任,用好權(quán)力為民謀事;嚴(yán)守道德底線,以“四德”為標(biāo)尺,樹立正確的名利觀、地位觀和權(quán)力觀,保持共產(chǎn)黨人的崇高品格;嚴(yán)守紀(jì)律底線,嚴(yán)格遵守黨的宣傳紀(jì)律,牢牢掌握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),弘揚主旋律、傳播正能量。
要加強(qiáng)修養(yǎng)。常以革命前輩和身邊典型為榜樣,凡事站在前頭,走在前列,以良好的修養(yǎng)樹立共產(chǎn)黨員的形象。要心存敬畏、行有準(zhǔn)則、行有所止,以一身正氣、兩袖清風(fēng)為品行操守,保持干凈清正的精神風(fēng)范。
要勇于擔(dān)當(dāng)。自覺肩負(fù)起引領(lǐng)社會思潮、凝聚思想共識的政治責(zé)任,在危急關(guān)頭、大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決,在一些錯誤觀點、錯誤言論面前敢于出擊、敢于亮劍,以自己應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)維護(hù)黨和政府的形象,凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
保證黨旗所指就是軍旗所向
市委常委、西寧警備區(qū)政治委員王開林
欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實習(xí)主席關(guān)于“遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”等要求上,必須思想堅定、行動堅決、作出表率。
堅定信仰,補(bǔ)足精神之鈣。深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和習(xí)主席系列重要講話精神,堅守共產(chǎn)黨人的正義感、是非觀和原則性,從思想源頭上補(bǔ)足精神之鈣,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,做到“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”,保證黨旗所指就是軍旗所向。
注重養(yǎng)成,形成行為自覺。自覺踐行“大道不偏離、小節(jié)不喪失”的諄諄教誨,注重培養(yǎng)健康的興趣愛好和生活習(xí)慣,切實筑牢拒腐防變的大堤,做一個政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。
遵守規(guī)矩,強(qiáng)化紀(jì)律約束。不折不扣地貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律各項規(guī)定,切實把黨內(nèi)規(guī)矩遵奉為人生戒律,想問題、作決策、辦事情,把合法性作為優(yōu)先選項,經(jīng)常與政策法規(guī)對表糾錯,確保不觸碰制度規(guī)定這條紅線。
帶頭實踐,樹立鮮明導(dǎo)向。始終在心中高懸規(guī)矩的“利劍”,自覺正規(guī)工作圈、純潔交友圈、凈化娛樂圈,做到信規(guī)矩不存二心、守規(guī)矩不打折扣、用規(guī)矩不徇私情,以實際行動樹起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好樣子。
執(zhí)行紀(jì)律合格方面存在的問題和改進(jìn)意見
黨的組織紀(jì)律,是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則和言論、行動的規(guī)范,是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)則。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上深刻闡述了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、加強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要性,并強(qiáng)調(diào)全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。所以,作為黨員干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,不能搞特殊、有例外;各級黨組織特別是各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)更要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。但在當(dāng)前黨員干部隊伍中,仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、甚至違反組織紀(jì)律的問題,亟待深度剖析,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。為此,我們結(jié)合工作實際,就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。
一、存在的突出問題及其表現(xiàn)形式
組織紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要、最根本的紀(jì)律。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的組織紀(jì)律的,這為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。但同時,當(dāng)前仍有少數(shù)黨員干部組織紀(jì)律意識淡化,組織紀(jì)律執(zhí)行不力,違反組織紀(jì)律的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其主要表現(xiàn)以下五個方面:
1、理想信仰缺失,政令不暢。一是信仰偏向。有些黨員干部針對目前改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等,就在政治方向把握上搖擺不定;二是立場偏移。有些黨員干部在重大原則問題上,立場不堅定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上,沒有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,查處時說情開脫,袒護(hù)包庇。有的對當(dāng)今自上而下開展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作,不是主動把自己擺進(jìn)去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子,走走過場。三是個別黨員因違紀(jì)違法事發(fā),企圖外逃。一些黨員干部在違紀(jì)違法后,不是想到主動向有關(guān)機(jī)關(guān)主動坦白認(rèn)識錯誤,而是先想到躲避,逃脫追究,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在犯事之先就把自己的妻兒家屬移民海外,“裸官”現(xiàn)象并不鮮見。四是個別黨員對黨和國家的政策理解不夠,編造傳播謠言。有些黨員干部口無遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對黨的重大政治問題說三道四,在社會和群眾中造成了極壞影響。五是個別黨組織搞“上有政策、下有對策”,導(dǎo)致政令不暢。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)對中央的決策和要求陽奉陰違,為了地方或小集團(tuán)的利益,不執(zhí)行黨中央國務(wù)院和上級黨委政府的政策,“你吹你的號,我唱我的調(diào)”。
2、踐踏公平民主,目無組織。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是根本的組織紀(jì)律。但有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上:一是“火箭提拔”,違規(guī)選拔任用干部。如近年來連續(xù)查處的四起違規(guī)提拔案件:常德市石門縣30歲的縣委副書記劉瓊、醴陵市25歲的團(tuán)市委書記易翔、衡陽市雁峰區(qū)畢業(yè)四年升副區(qū)長的朱松泉、五年換七崗當(dāng)選湘潭縣副縣長的徐韜,還有“湘潭神女”湘潭市岳塘區(qū)90后發(fā)改局副局長王茜等。這些“火箭提拔”的年輕干部都存在違規(guī)提拔任用的問題,均被免職,相關(guān)責(zé)任人都予以了嚴(yán)肅處理。但其背后隱藏的“權(quán)力世襲”亦或任人唯親問題都應(yīng)值得深思。二是徇私舞弊,破壞公招公平。公開招考本是公平、公開、公正選拔人才的重要手段,但個別黨員干部卻因一己私利,鉆其中的空子,肆意破壞公平。三是弄虛作假,違規(guī)發(fā)展黨員。有的黨支部在發(fā)展黨員上不注重素質(zhì),只講求聽從其指揮,把個別組織觀念淡漠、帶動能力不強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用不突出的人列為培養(yǎng)對象。有的黨支部為了獲取外援,爭引資金,亂開口子為外籍投資人員提供入黨的機(jī)會。四是拉幫結(jié)派,非法操控選舉。為了在選舉中讓自己或自己親近的人當(dāng)選,個別黨員違背組織原則,采取拉幫結(jié)派、事前許諾、賄買選票等方式,從事非組織活動。
3、財務(wù)管理混亂,貪腐時生。近年來,各級雖然建立和完善了財務(wù)管理制度,監(jiān)管力度也不斷加大,但違反財經(jīng)紀(jì)律問題仍頻頻發(fā)生,在財務(wù)管理中存在著不少違紀(jì)違規(guī)行為。一是違反財務(wù)管理規(guī)定,亂收費或搭車收費。個別部門單位為部門利益,擅自設(shè)立收費項目。二是虛報套取項目資金,侵占國家財產(chǎn)。虛報套取項目資金是違反財金紀(jì)律最常見的問題。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神三是巧立名目,濫發(fā)各類獎金、補(bǔ)貼。以發(fā)放班子成員獎、超任務(wù)獎、門面租金提成獎、出勤獎、績效獎、津補(bǔ)貼、春節(jié)值班等各類補(bǔ)助,超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼住房公積金、采購發(fā)放工作服等手段違規(guī)發(fā)放錢物。四是“借雞生蛋”,利用國有資產(chǎn)為個人謀利。有的部門單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部挪用集體資金、國有資產(chǎn),從事有償放貸或賭博、炒股等,為個人或小集體謀利。五是借權(quán)謀利,行賄受賄是問題官員最常見的謀私手段。從所查處的具有一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件來看,大多存在行賄受賄的違紀(jì)問題。
4、工作虛浮不實,自由散漫。當(dāng)前黨員干部中“庸、懶、散”、失職瀆職、官僚作派、“索拿卡要”等現(xiàn)象仍是違反工作紀(jì)律,影響機(jī)關(guān)效能,破壞黨政形象的主要問題。一是在位不在崗的現(xiàn)象仍然存在。一些黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問政治。認(rèn)為自己無職無權(quán),黨的組織紀(jì)律沒有遵守的必要;二是工作時間干與工作無關(guān)事情的現(xiàn)象較為普遍。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識,不顧國家整體利益,片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門甚至個人利益,對黨和國家政策、上級部署的工作,有利爭著上,難事繞道走;三是失職瀆職現(xiàn)象時有發(fā)生。比如少數(shù)行政執(zhí)收執(zhí)罰部門,踩紅邊線,打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。四是態(tài)度粗暴的問題破壞干部形象。個別黨員干部對待群眾和服務(wù)對象不是滿腔熱忱,而是簡單的“動不動、三分鐘”,甚至言語相向,對執(zhí)法對象拳腳相加。
5、生活驕奢淫逸,腐化墮落。部分黨員干部在生活中對自己放松要求,追求奢華,沉迷享受,生活糜爛。一是道德淪喪,情色腐敗。從近幾年來我省查處的一些大案中可以看出,絕大部分是信念缺失,低級趣味濃厚!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”“情婦反腐”,就是這種事例的一個反證。二是精神生活空虛,沉迷黃賭毒。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,價值取向上追求個人利益至上,行為方式上自由散漫,涉黃涉賭涉毒;有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣情報,危害國家安全和利益。三是假公濟(jì)私,用公款為個人消費買單!叭M”是一個老生常談的話題,但卻屢禁不絕,一些黨員干部利用公款大吃大喝,公車私駕、私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公款旅游現(xiàn)象頻發(fā)。四是大操大辦酒宴。當(dāng)前違規(guī)操辦人情宴請之風(fēng)嚴(yán)重,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪喜宴斂財?shù)默F(xiàn)象屢禁不止。
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