全國(guó)兩會(huì)提案漸進(jìn)式延遲退休方案有望出臺(tái)

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一位參與人社部相關(guān)問(wèn)題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規(guī)劃,延遲退休的目標(biāo)是65歲!币韵率窃敿(xì)介紹!歡迎瀏覽!

目前德國(guó)和英國(guó)紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲,而中國(guó)的延遲退休方案尚未對(duì)外公布,對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,方案或鎖定在65歲。

參與延遲退休政策討論的人士透露:“我們沒(méi)有討論過(guò)65歲之后的事情!

方案圍繞65歲之前退休討論

隨著延遲退休方案的漸進(jìn),一些商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)!吨袊(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者看到,針對(duì)客戶,一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。此外,國(guó)內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。

一位參與人社部相關(guān)問(wèn)題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規(guī)劃,延遲退休的目標(biāo)是65歲!

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以男性為例,在全球228個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,有102個(gè)國(guó)家的退休年齡為60歲,占全球的61.08%,而65歲退休的國(guó)家,有44個(gè),占26.35%。

但是,英國(guó)和德國(guó)都有計(jì)劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。

在2013年,英國(guó)財(cái)政大臣就在《秋季預(yù)算報(bào)告》中說(shuō),英國(guó)人領(lǐng)取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲,這要比原來(lái)的推遲退休年齡計(jì)劃提前了10年。英國(guó)還將在2040年代末將退休年齡進(jìn)一步推遲至69歲。西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議,決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財(cái)政赤字。

而中國(guó)的延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。

前述參與相關(guān)問(wèn)題討論的人士表示,“假如要68歲或者69歲退休,需要真正達(dá)到65歲退休后,再過(guò)十幾年再進(jìn)行討論!

此外,他還表示,“政策不鼓勵(lì)提前退休,只能到規(guī)定的時(shí)間,才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。

不久前,人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱:“中國(guó)是未富先老,養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要!

他表示,中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施,一是提高統(tǒng)籌層次,從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì);二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值;三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;四是完善個(gè)人賬戶制度,鼓勵(lì)多繳多得,長(zhǎng)繳多得。

前述參與該問(wèn)題討論的人士向記者透露,“退休延遲了,意味著繳納養(yǎng)老金會(huì)更多,那以后得到的也更多,多繳多得!

按照計(jì)劃,,延遲退休方案制定完成,2022年開(kāi)始實(shí)施,有消息稱,延遲退休方案正在向有關(guān)部門報(bào)批,審核后對(duì)外公布。

針對(duì)對(duì)外公布的時(shí)間,“現(xiàn)在還不好說(shuō)!鼻笆鋈耸勘硎尽

目前,我國(guó)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,截至2013年,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過(guò)15%,總數(shù)超過(guò)2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。

分人群延遲退休

針對(duì)延遲退休一事,社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在全國(guó)兩會(huì)上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向本報(bào)記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。

當(dāng)記者問(wèn)及,延遲退休中,最糾結(jié)的問(wèn)題在哪里時(shí),該人士表示:“制定政策都非常謹(jǐn)慎的!

對(duì)于普通職工而言,雖然退休后,收入穩(wěn)定,但是對(duì)于很多央企負(fù)責(zé)人而言,退休則意味著收入降低。

一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示,過(guò)去高管退休后,仍任職務(wù)的,依然有績(jī)效獎(jiǎng)金,但是,今年這一獎(jiǎng)金已經(jīng)被取消。

“之前的情況是,前任領(lǐng)導(dǎo)一般即使不在領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)金都會(huì)發(fā)放,但是現(xiàn)在績(jī)效獎(jiǎng)金已經(jīng)不給我們了。”一位從央企高管崗位上退下來(lái)的人士向

據(jù)了解,目前央企負(fù)責(zé)人是由國(guó)務(wù)院國(guó)資委任命。

我國(guó)現(xiàn)行的退休政策是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn),男性職工年滿60周歲可以退休,女性職工退休年齡為50周歲,女性干部退休年齡則為55周歲。

此后,男女退休年齡差距開(kāi)始縮小!蛾P(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定,自2015年3月1日起,我國(guó)正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請(qǐng),可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。

記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國(guó)人口平均壽命50歲,而目前,全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過(guò)70歲。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》中曾指出:“應(yīng)把女性的退休年齡推遲:可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來(lái)。然后再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距!

然而,真正執(zhí)行到位的部門并不算多。“但是,還是沒(méi)有執(zhí)行到位,我們還是有女干部將在55歲退休!币晃谎肫笕耸肯蛴浾弑硎。

新聞鏈接:

漸進(jìn)式延遲退休政策已經(jīng)擬定,內(nèi)方案將公布

據(jù)人社部官網(wǎng)消息,該部部長(zhǎng)尹蔚民在出席當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日在巴拿馬召開(kāi)的國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第32屆全球大會(huì)世界社會(huì)保障峰會(huì)時(shí),介紹中國(guó)的社保制度時(shí)再次明確提到,將適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月介紹我國(guó)將推行“延遲退休”政策以來(lái),再次在公開(kāi)場(chǎng)合明確提到此項(xiàng)政策。

“中國(guó)是未富先老,養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要。”尹蔚民介紹,中國(guó)改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施,一是提高統(tǒng)籌層次,從省級(jí)統(tǒng)籌到全國(guó)統(tǒng)籌,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策。四是完善個(gè)人賬戶制度,鼓勵(lì)多繳多得,長(zhǎng)繳多得。

尹蔚民曾明確向媒體表示,按照工作計(jì)劃,今年將會(huì)拿出漸進(jìn)式延遲退休方案,履行審批程序后,適時(shí)向社會(huì)公布。

究竟會(huì)把中國(guó)職工的退休年齡延長(zhǎng)到多少歲?雖然人社部從未對(duì)外公開(kāi)方案的細(xì)節(jié),但尹蔚民也曾明確說(shuō)到:“參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬(wàn),平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的,世界上大多數(shù)國(guó)家退休年齡在65歲左右!

記者獲悉,目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),方案肯定會(huì)拿出來(lái)。按照人社部的政策解釋,正式實(shí)施后,每年將推遲幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間后,達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。

人社部主要負(fù)責(zé)人曾對(duì)這一政策的執(zhí)行有過(guò)表態(tài),稱將從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實(shí)施。按現(xiàn)行的相關(guān)政策,北京市的機(jī)關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲,機(jī)關(guān)女干部退休年齡為55歲。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹,由于當(dāng)前不同群體的退休年齡不一樣,女干部可能會(huì)率先實(shí)施延遲退休

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