1月13日國務院常務會議的第一個議題，其“陣仗”可謂不同尋常：中央編辦、國務院法制辦和人力資源社會保障部的三位負責人先后走上發(fā)言席，匯報了推進簡政放權改革的6份文件材料。
當天會議決定，再推出一批簡政放權改革措施，讓市場活力更大釋放。李克強總理說，進一步加大簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務力度，持續(xù)為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，是繼續(xù)推進供給側結構性改革、擴大有效需求的重要舉措。
本次會議在清理規(guī)范中介服務事項等方面出臺大量措施1、按照國務院確定的清理中央指定地方實施審批事項的要求，在去年已取消一批審批事項基礎上， 再取消納稅人申報方式核準、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預審等150多項審批事項，便利企業(yè)投資和生產經營、促進就業(yè)、方便群眾辦事。
2、再取消10余項束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門行政許可。
3、采取取消或改由審批部門委托開展技術服務并承擔費用等方式，再清理規(guī)范192項中介服務事項。此次清理后，原作為審批必要條件的中介服務事項已取消70%。對保留的中介服務事項，有關部門將制定清單并向社會公布。
4、整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務公共場所的衛(wèi)生許可證和食品經營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統一監(jiān)管，并承擔相應行政責任，完善食品安全保障機制。
“糖果工藝師”、“咖啡師”……我們管得細到什么程度了!
“這個‘酒店服務員’，酒店通過服務參與市場競爭，出了問題也有法律作為懲處賠償的依據，是不是一定需要這個職業(yè)認證?還有糖果工藝師、咖啡師、城市雕塑創(chuàng)作設計資格……你們看看，我們管得細到什么程度了!”國務院總理李克強在昨日召開的國務院常務會議上說。
本次會議還決定在此前已取消4批職業(yè)資格許可和認定事項的基礎上，再取消汽車營銷師、咖啡師、注冊人力資源管理師等61個事項。盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定。這也就是說，咖啡師等再也無需資格認證和許可，即可上崗。
同時，為強化對改革的法治保障，把審批項目取消和下放、普遍性降費等改革成果及時用法律形式確定和鞏固下來，會議決定對66部行政法規(guī)相關條款進行一攬子修改，并增加厘清部門監(jiān)管職責、完善事中事后監(jiān)管措施的規(guī)定。以更有力有效的“放”與“管”釋放企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新潛能。
少辦一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支有關部門負責人在匯報中列舉了一組數據：一家大型餐飲連鎖集團估算，僅一項“取消公共場所衛(wèi)生許可證”改革，就可使該集團4000多家門店每年節(jié)省因申辦更換證件導致延遲開業(yè)、培訓監(jiān)測等費用約 7300萬元�！吧俎k一個證，少跑一個部門，就能給企業(yè)節(jié)約大量時間、節(jié)省不少開支。”這位負責人說。
“一開始也有人擔心，簡政放權會不會放‘亂’了?實踐證明，市場并沒有亂。關鍵還是要加強監(jiān)管�！笨偫碚f，“要真正建立公平公正的市場秩序，不能靠審批，而要靠市場監(jiān)管。”
李克強總理要求參會各部門負責人，一定要切實轉變觀念，“舍小利，成大利”，把權力更多下放給市場。
