兩會(huì)關(guān)于住房問(wèn)題提案,全國(guó)兩會(huì)關(guān)于住房問(wèn)題熱點(diǎn)解讀十屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票通過(guò)物權(quán)法。這部歷經(jīng)了13年醞釀和廣泛討論的法律規(guī)定：“國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。”
物權(quán)法的通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)重大影響。事實(shí)上，今年的兩會(huì)上，房地產(chǎn)業(yè)再次當(dāng)仁不讓地成為上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、下至普通百姓最關(guān)心的議題之一。
過(guò)去的2006年，房地產(chǎn)市場(chǎng)因宏觀調(diào)控而顯得格外引人注目。一年已逝，一年又至。漲幅過(guò)快的房?jī)r(jià)是否能穩(wěn)住，中低收入者的住房問(wèn)題能否有保障，治理房地產(chǎn)腐敗的源頭在哪里，物業(yè)稅如何征收……兩會(huì)代表“引燃”了一個(gè)又一個(gè)焦點(diǎn)話題。
無(wú)論是國(guó)家*的政府工作報(bào)告，還是兩會(huì)代表們的熱議，社會(huì)各階層都能感受到政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的決心：把房地產(chǎn)業(yè)漲幅過(guò)快的房?jī)r(jià)穩(wěn)下來(lái)，把比例失衡的結(jié)構(gòu)扭過(guò)來(lái)，把秩序混亂的市場(chǎng)調(diào)過(guò)來(lái)。但在決心的背后是艱巨的任務(wù)與使命。
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)一：高房?jī)r(jià)何去何從
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)二：保障性住房艱難前行
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)三：有多少地可以重來(lái)
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)四：物權(quán)法八次審議“終成正果”
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)五：房地產(chǎn)腐敗積重難返
◆ 關(guān)注焦點(diǎn)六：“保有稅”箭在弦上
關(guān)于高房?jī)r(jià)仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智；然而房?jī)r(jià)不是用嘴就能“說(shuō)”下來(lái)的。
在房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到高位的情況下，2006年全國(guó)房?jī)r(jià)平
均漲幅依然高達(dá)5.5%，其中，北京和廣州的住房均價(jià)已經(jīng)達(dá) 到8000~9000元/平方米之間。
全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)張廣寧在3月5日接受記者采訪時(shí)，擲地有聲地表示，廣州將全力以赴把房?jī)r(jià)降下來(lái)，勸中低收入者不要著急買房。這一番承諾自然贏得了一片喝彩，但同時(shí)也遭到了更為理性的專業(yè)人士的廣泛質(zhì)疑。
房?jī)r(jià)，無(wú)疑是最牽動(dòng)人們神經(jīng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是2007年兩會(huì)代表們討論最熱烈的對(duì)象，很多人大代表和政協(xié)委員紛紛遞交關(guān)于如何抑制房?jī)r(jià)的提案。
觀點(diǎn)爭(zhēng)鋒
全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉：
政府不宜過(guò)多干預(yù)房?jī)r(jià)
針對(duì)近幾年房?jī)r(jià)居高不下的狀況，全國(guó)政協(xié)委員、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，政府不宜過(guò)多干預(yù)房?jī)r(jià)，而應(yīng)該盡量讓市場(chǎng)調(diào)控起作用。
他表示，住房這個(gè)商品有兩重價(jià)值，一是住，二是投資�，F(xiàn)在社會(huì)上貨幣過(guò)多，投資買房的人就把房?jī)r(jià)抬高了，而普通消費(fèi)者想買房自住卻又買不起�！罢深A(yù)房?jī)r(jià)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)可能會(huì)有一定作用，調(diào)控得當(dāng)房?jī)r(jià)有可能下降，但時(shí)間長(zhǎng)了效果很難說(shuō)�！�
如何解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題？在壓制房?jī)r(jià)和提高低收入者的收入水平之間，吳敬璉更傾向于選擇后者，并且是通過(guò)改善現(xiàn)行的收入機(jī)制等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，也可以通過(guò)建設(shè)低價(jià)房、廉租房等手段來(lái)滿足普通老百姓的住房需求。他建議將廉租房提到首位，讓低收入者、真正需要房子的人先有房可住，實(shí)現(xiàn)“人人有房住”的目標(biāo)。
全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫：
惡意侵占公共福利者應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任
面對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，主要原因還是住房結(jié)構(gòu)不平衡所致。因此，要平抑房?jī)r(jià)必須改善住房供給結(jié)構(gòu)，提高普通住宅供應(yīng)比例。
應(yīng)該說(shuō)，政府在發(fā)展普通商品房和保障性住房方面還是做了不少工作，然而，目前相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)適用房到了特權(quán)階層、高收入者手中，而沒(méi)有用在低收入者身上。為防止公共資源的配置出現(xiàn)嚴(yán)重畸形，必須嚴(yán)厲懲處侵占者，甚至可以考慮讓惡意侵占公共福利者承擔(dān)刑事責(zé)任。
全國(guó)政協(xié)委員、祈福集團(tuán)董事長(zhǎng)彭磷基:
廣州房?jī)r(jià)無(wú)泡沫 盡快置業(yè)是上策
兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、廣州市市長(zhǎng)張廣寧表示，目前廣州房?jī)r(jià)確實(shí)比較高，政府將通過(guò)增加土地供應(yīng)量、大規(guī)模建廉租房等手段，盡全力將房?jī)r(jià)降下來(lái)，希望市民不要著急買房。正當(dāng)廣州市市長(zhǎng)張廣寧承諾要降房?jī)r(jià)時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、祈福集團(tuán)董事長(zhǎng)彭磷基卻給他潑了一盆冷水。
彭磷基將股市比做一個(gè)蘋(píng)果�！肮墒芯拖褚粋�(gè)蘋(píng)果，把它拋上去之后，到了最高點(diǎn)，自然就往下落了。”但他認(rèn)為房市與股市不同，尤其是廣州的房?jī)r(jià)，幾乎沒(méi)有泡沫，主要是由于地價(jià)、材料、資金這三大決定房?jī)r(jià)的成本均在迅速攀升。因此五年之后，在廣州、珠三角城市都難找到1萬(wàn)元/平方米以下的住房。
他在兩會(huì)期間明確表示，勸大家應(yīng)趕緊付首期，多置幾套，并建議買房后不要急著拋掉，“這樣的投資策略絕不會(huì)錯(cuò)�！�
精彩語(yǔ)錄
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商壟斷市場(chǎng)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不充分，其可利用信息不對(duì)稱囤積居奇，哄抬房?jī)r(jià)，應(yīng)開(kāi)辟多渠道的房地產(chǎn)投資方式。一是要由政府牽頭、多渠道投資，建立保障性住房；二是允許單位集資和民間合作建房，以滿足低收入家庭的基本需求。
??全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)德
廣州的房?jī)r(jià)已經(jīng)超過(guò)8000了，以我的工資標(biāo)準(zhǔn)，也買不起房。
??全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)前主席陳開(kāi)枝
政府物價(jià)、國(guó)土、房管、規(guī)劃建設(shè)部門等應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)措施，直接干預(yù)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，同時(shí)對(duì)供應(yīng)用于商品房開(kāi)發(fā)的土地、市民解困住房的土地、公務(wù)員住房的土地要分別限價(jià)、管理和供給。
??全國(guó)人大代表、廣東省化州市人大常委會(huì)副主任李東輝
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2006年5月10日，北京市建委下發(fā)關(guān)于《加強(qiáng)商品房交易市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的通知》，從6月1日起，如果開(kāi)發(fā)商虛擬買賣合同、囤積房源，欺騙購(gòu)房人搶購(gòu)，將面臨至少1個(gè)月內(nèi)不能賣房的處罰。
2006年5月17日，國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)“國(guó)六條”，重申了調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮稅收、信貸、土地的調(diào)控作用的原則，并提出要控制房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度。
2006年5月29日，建設(shè)部等九部委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》，要求“自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上
