第一條 為進一步提升國家助學貸款政策實施效果，確保國家助學貸款工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《江蘇省教育廳江蘇省財政廳中國人民銀行南京分行中國銀監(jiān)會江蘇監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部財政部中國人民銀行銀監(jiān)會完善國家助學貸款政策若干意見的通知》（蘇教財〔2015〕6號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法中“國家助學貸款”包括生源地信用助學貸款和普通高校校園地國家助學貸款；“還款救助”指省學生資助管理中心對符合條件的已畢業(yè)借款學生給予代償貸款余額本息的救濟措施。
第三條 在江蘇省申請獲得國家助學貸款的畢業(yè)借款學生，在還款期內(nèi)遇有以下情形之一，確實無法按期償還貸款的，可以申請還款救助。
(一)借款學生死亡。需憑死亡證明和公安部門出具的居民戶口注銷證明。
(二)借款學生全部喪失勞動能力或重度殘疾。全部喪失勞動能力的，需憑縣級以上（含縣級）勞動鑒定委員會或者縣級以上（含縣級）人民醫(yī)院，根據(jù)《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》（GB/T 16180- 2006）一級至四級標準出具的鑒定證明。被評定為一級或者二級殘疾的，需憑《中華人民共和國殘疾人證》。
(三)借款學生家庭遭遇重大自然災害后恢復重建確有困難。需憑縣級人民政府民政部門出具的，按照《自然災害救助條例》第十九、二十、二十一條采取救助之后，家庭恢復重建仍有困難的證明，證明中應(yīng)詳細列示家庭成員傷亡和財產(chǎn)損失情況。
(四)借款學生家庭成員患重大疾病。需憑當?shù)丶{入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病保障范圍的醫(yī)保報銷憑證和病歷復印件。
(五)經(jīng)省學生資助管理中心審核確認的其他符合還款救助情形的借款學生。
第四條 還款救助由借款學生（或共同借款人）自愿申請，縣級學生資助管理機構(gòu)或者高校學生資助管理中心（以下統(tǒng)稱“學生資助管理機構(gòu)”）受理并初審，省學生資助管理中心審批。
第五條 還款救助申請。畢業(yè)借款學生符合還款救助條件的，由本人（或共同借款人）填寫《江蘇省國家助學貸款還款救助申請審批表》（附件1），持居民身份證、國家助學貸款合同和有關(guān)證明材料的原件和復印件，向縣級學生資助管機構(gòu)（生源地信用助學貸款）或者畢業(yè)高校（校園地國家助學貸款）提出救助申請。申請人對所提交材料的真實性負責。對持偽造或無效材料申請還款救助者，一經(jīng)查實，由有關(guān)部門根據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》予以懲戒。
第六條 還款救助受理。學生資助管理機構(gòu)常年受理還款救助申請，無正當理由的不得拒絕受理。對工作中發(fā)現(xiàn)的符合救助條件的借款人，學生資助管理機構(gòu)應(yīng)主動協(xié)助其申請還款救助。申請人所提供材料不符合要求的，學生資助管理機構(gòu)應(yīng)一次性告知需補正的全部內(nèi)容。申請人明顯不符合還款救助條件的，應(yīng)不予受理并告知具體原因。
第七條 還款救助初審。學生資助管理機構(gòu)現(xiàn)場受理時，應(yīng)認真核實申請材料的真實性和完整性，確認證明材料原件與復印件一致后，退還原件并將申請人居民身份證和主要證明材料掃描備用。學生資助管理機構(gòu)初審時，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、信息采集等措施，調(diào)查核實申請人提供的申請理由和證明材料，做好相關(guān)記錄。每年5月和10月，學生資助管理機構(gòu)將初審通過的還款救助申請錄入省學生資助管理系統(tǒng)，上傳相關(guān)材料掃描文件，填寫《江蘇省國家助學貸款還款救助初審匯總表》（附件2），打印并加蓋公章后報送省學生資助管理中心，將原始申請材料整理成冊備查。
第八條 還款救助終審。省學生資助管理中心應(yīng)及時審核還款救助申請，按不低于45%的比例進行現(xiàn)場核查，將終審結(jié)果書面反饋有關(guān)學生資助管理機構(gòu)，對不同意給予救助的應(yīng)在反饋中說明具體原因。
第九條 國家助學貸款還款救助所需經(jīng)費來源包括上年國家助學貸款風險補償結(jié)余獎勵資金、社會捐資助學資金和學生獎助基金等。
第十條 每年6月和11月，省學生資助管理中心就審批確定的救助申請商有關(guān)國家助學貸款經(jīng)辦銀行，集中進行國家助學貸款救助代償操作，憑經(jīng)辦銀行出具的回單進行賬務(wù)處理。
第十一條 各級學生資助管理機構(gòu)應(yīng)加強國家助學貸款還款救助政策的宣傳，安排專人負責還款救助工作，確保政策應(yīng)知盡知、工作職責明確。
第十二條 還款救助資金接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。學生資助管理機構(gòu)應(yīng)將救助申請、審批和資金代償材料完整存檔，妥善保管備查。
第十三條 本辦法由江蘇省教育廳和江蘇省財政廳負責解釋。
第十四條 本辦法自2月1日起執(zhí)行。
