2017年山東超生三胎落戶新政及罰款標(biāo)準(zhǔn)(上戶口)
日前，一段名為《臨沂臨港計生辦非法拘禁10個月嬰兒，公安成功解救》的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳并引發(fā)爭議。昨日，被關(guān)婦女的丈夫接受華商報記者采訪時說，因生三胎無力繳納14萬元社會撫養(yǎng)費，夫妻倆被計生人員帶走，關(guān)進(jìn)當(dāng)?shù)匾患衣灭^。
4道鎖把門 警方介入解救
網(wǎng)傳視頻長約2分40秒，視頻字幕稱：“日前，臨沂市臨港區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)幾名計劃外生育人員及親屬，被當(dāng)?shù)赜嬌k非法拘禁在莒南縣西洪溝村的一民房內(nèi)長達(dá)120小時。被村民舉報，后公安趕到現(xiàn)場將被非法關(guān)押的4人成功解救，其中包括一名僅10個月大的嬰兒�！�
視頻中，一名老婦正在開一道鐵門的鎖，身旁站著一位民警。第一道門打開后，里面還有一道鐵欄桿門，兩道門總共有4把鎖。兩道門打開后，4位身穿警服的人穿過院子進(jìn)入內(nèi)室，一位戴著黃色頭巾、身穿黑紅碎花衣服的婦女和一名穿綠色上衣的中年男子出現(xiàn)，隨后一名懷抱嬰兒的婦女出現(xiàn)。懷抱孩子的婦女看到民警，帶著哭腔連聲說“謝謝了”。
莒南縣公安局工作人員證實，視頻內(nèi)容屬實，該局11月25日接到報警，由城西派出所出警。
關(guān)7天，每天要繳300元“伙食費”
據(jù)澎湃新聞報道，抱孩子的婦女名叫張永玲，是臨沂市臨港區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)南泉子村村民，今年39歲。
昨日，張永玲的丈夫劉濤接受華商報記者采訪時說，11月18日天剛亮，他剛打開院子門，就有七八個鎮(zhèn)計生辦的“領(lǐng)導(dǎo)”連拉帶拽把他拖進(jìn)一輛面包車，帶到了莒南縣西洪溝村的“祥和旅館”。
11月22日，村干部讓張永玲給丈夫送衣服，但隨即把她也關(guān)進(jìn)了祥和旅館。當(dāng)晚劉濤被放出來，“他們嫌我老婆湊不來錢，讓我去湊錢，還說我先交個一兩萬就把我老婆放出來，但我交了1萬元，他們還是不放我老婆，讓我再交三五萬�？晌艺娴臏惒怀隽��！�
劉濤和張永玲一共生育了三個孩子，前兩胎均為女兒，今年年初生下的老三是個男孩。因為超生，計生辦向其征收社會撫養(yǎng)費，“鎮(zhèn)里的政策是，頭胎是女兒，可以批二胎準(zhǔn)生證，如果頭胎是男孩，二胎算超生，得交7萬元。超生三胎一次性繳清是12萬元，分期付就是14萬元，如果年前不繳清，就得繳20萬元�！眲f，由于老三一直吃母乳，張永玲被關(guān)后他照顧不了，11月24日，劉濤把孩子送到祥和旅館，但被拒收，他又把孩子交給村干部，由其轉(zhuǎn)交給鎮(zhèn)計生辦，最終送到張永玲身邊。
在祥和旅館，和劉濤同住一室的是隔壁村高家莊的唐敬銀。11月18日，在劉濤之后，唐敬銀也被拖進(jìn)面包車，原因也是沒有繳納社會撫養(yǎng)費�！拔覇枮樯蹲ノ遥麄冋f，上車，沒有錢啥也別說。”
唐敬銀說，他的大兒子今年13歲，是殘疾人，二女兒今年8歲，他們原本就擔(dān)心女兒長大要獨自照顧殘疾的哥哥，負(fù)擔(dān)太重，因此42歲的妻子今年再次懷孕后，他們都舍不得打掉，40天前，老三出生，是個兒子。他們也因此需要交納14萬元(分期)的超生罰款。
劉濤說，他和唐敬銀被關(guān)那天，旅館除了他倆還關(guān)了7個人，也都是“超生戶”。旅館除兩道鐵門外，窗戶也都裝了鐵絲網(wǎng)，被關(guān)得無聊，他們也只能在院子里站一站。一日三餐有人按時送飯，但他們每天需要交300元“伙食費”，“旅館老板記下我們的名字，問計生辦要錢，計生辦再問我們要錢�！彼�說，就在幾天前鎮(zhèn)計生辦再次催他交社會撫養(yǎng)費，并且說“如果交清罰款，可以免去伙食費，如果不交，就得把被關(guān)這幾天的伙食費結(jié)清。”
臨沂發(fā)生多起類似事件
昨日，華商報記者多次撥打團(tuán)林鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心及其工作人員王秀鋒的電話，但無人接聽。王秀鋒此前接受媒體采訪時并未否認(rèn)抓人，但稱是“上級領(lǐng)導(dǎo)組織的，我只是負(fù)責(zé)開車”。而團(tuán)林鎮(zhèn)計生部門一位邵姓副主任則稱，“沒這回事，抓人是違法的”。
據(jù)報道，近年來，臨沂已被曝多起因社會撫養(yǎng)費問題非法拘禁“超生戶”事件。
》》》推薦閱讀
海南禁設(shè)不符合規(guī)定前置條件 8類“黑戶”可依法落戶
近日，海南省出臺《海南省無戶口人員登記戶口實施辦法》(簡稱《辦法》)，8類無戶口人員可依法落戶，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的前置條件。
8類無戶口人員包括：因不符合計劃生育政策的無戶口人員、未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員、未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員、戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成無戶口人員、我國公民與外國人(無國籍人)非婚生育的無戶口人員、其他原因造成的無戶口人員。
《辦法》規(guī)定，各級政府、各有關(guān)部門凡不主動作為，仍設(shè)置和執(zhí)行不符合戶口登記規(guī)定的前置條件，或者在辦理無戶口人員登記戶口工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，造成無戶口人員不能及時登記戶口的，依法問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。同時，從事無戶口人員登記戶口業(yè)務(wù)的相關(guān)人員，凡違規(guī)違法辦理無戶口人員落戶的，依法追究其責(zé)任。
《辦法》明確，無戶口人員申請辦理戶口登記時，繳納親子鑒定費用有困難的人員，本人或監(jiān)護(hù)人可向所在單位、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出補助申請，經(jīng)所在單位、居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核出具證明，并報經(jīng)縣級民政部門核實確認(rèn)屬于社會優(yōu)撫對象和社會救助對象的，親子鑒定費用可由財政專款報銷。
相關(guān)閱讀
2017年計劃生育新政策罰款 超生罰款標(biāo)準(zhǔn)
超生罰款標(biāo)準(zhǔn)，是指社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費，對不符合法定條件生育子女的公民征收費用所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。
具體超生罰款標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;
(二)農(nóng)村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人實際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的;
(三)未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女，六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會撫養(yǎng)費;有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。
未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，按前款規(guī)定處理。
