新修訂《廣東省人口與計劃生育條例》
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),維護公民的合法權益,促進社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。
第三條 人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理。
人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第四條 夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務,實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。
第五條 各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作,實行人口與計劃生育目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內(nèi)容。
第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作,在本行政區(qū)域內(nèi)負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責,做好有關的人口與計劃生育工作。
第七條 村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。
第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第九條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費,逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。
各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。
第二章 組織實施
第十條 縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
第十一條 省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度,市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工,制定實施的具體措施。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立衛(wèi)生和計劃生育工作機構,按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員,負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的管理工作。
村(居)民委員會設立計劃生育委員會,按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員,負責計劃生育的具體管理工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要,設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(兼)職人員,負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。
第十三條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作,實行單位法定代表人責任制,接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
第十四條 村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會,組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
第十五條 村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構共同負責,以現(xiàn)居住地為主,納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條 全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十八條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生。
第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農(nóng)林場審批,可再生育:
(一)因子女死亡無子女的,可再生育兩個子女;
(二)因子女死亡只有一個子女的,可再生育一胎子女;
(三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。
按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準,應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
夫妻一方為本省戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當事人的原則適用。
第二十條 歸僑、僑眷的生育,戶籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的,除國家另有規(guī)定外,按本條例執(zhí)行。
第二十一條 實行計劃生育,以避孕為主。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。
實施避孕節(jié)育手術,應當保證受術者的安全。
第二十二條 已采取絕育手術的夫妻,符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的,辦理再生育審批手續(xù)后,可施行輸精(卵)管復通手術。
第二十三條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。