蕪湖殘疾人補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)

思而思學(xué)網(wǎng)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號(hào))、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔2014〕25號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔2020〕17號(hào))等文件,制定本實(shí)施辦法。

6.jpg

一、指導(dǎo)思想

以,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以殘疾人需求為導(dǎo)向,保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益,逐步完善殘疾人社會(huì)保障體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為目標(biāo),從殘疾人最直接最現(xiàn)實(shí)最迫切的需求入手,著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)支出困難。做到制度全面覆蓋,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人,建立起家庭善盡義務(wù)、社會(huì)積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)補(bǔ)貼范圍

1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。指具有蕪湖市戶籍的最低生活保障對(duì)象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級(jí)在四級(jí)以上(含四級(jí))的殘疾人。有條件的縣(市)區(qū)可將低收入救助對(duì)象、因病支出型貧困家庭中的困難殘疾人納入保障范圍。

2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。指具有蕪湖市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。有條件的縣(市)區(qū)可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。

3、符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等生活、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類生活、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼、可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困供養(yǎng)保障的殘疾人不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入最低生活保障家庭收入。

4、生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍和困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)、二級(jí)殘疾人為每人每年800元;三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年400元。市區(qū)一、二級(jí)貧困殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年另增加660元,市區(qū)三、四級(jí)貧困殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年另增加360元。各縣(市)可參照提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)自行承擔(dān)。

2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。

(三)資金籌集

1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金,由省與縣(市、區(qū))財(cái)政按6:4比例共同分擔(dān)。市區(qū)提標(biāo)所需資金由市與區(qū)財(cái)政按照5:5共同承擔(dān)。

2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金由各級(jí)財(cái)政部門列入年度預(yù)算。市、區(qū)按5:5分擔(dān),開發(fā)區(qū)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),所需資金在殘保金中安排,各縣(市)自行承擔(dān)。

3、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼中,縣(市、區(qū))擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍人數(shù)補(bǔ)貼資金由縣(市、區(qū))自行承擔(dān)。各級(jí)民政、財(cái)政、殘聯(lián)部門要健全資金撥付機(jī)制,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)。

(四)申領(lǐng)程序

1、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處提出申請(qǐng)。填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼審核表》、《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核表》(以下簡(jiǎn)稱《審核表》),同時(shí)提供居民身份證或戶口本、殘疾人證及復(fù)印件,貧困殘疾人同時(shí)提供困難證明及復(fù)印件,個(gè)人申請(qǐng)確有困難的,可委托他人或由所在的村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,受理申請(qǐng)并對(duì)身份、殘疾等級(jí)、困難證明等進(jìn)行初審。初審應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,對(duì)符合條件的,在《審核表》上簽署意見。對(duì)初審不符合條件的,要書面通知申請(qǐng)人,并告知原因。初審結(jié)果在申請(qǐng)人所在的村(居)民委員會(huì)的公示欄和村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。無異議后報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。

3、初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行審核,縣(市、區(qū))殘聯(lián)接到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的相關(guān)審核工作,重點(diǎn)對(duì)殘疾人證和殘疾等級(jí)予以審核。經(jīng)審核符合條件的,在審核表上簽署意見,并填寫《困難殘疾人生活補(bǔ)貼審核匯總表》、《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼審核匯總表》報(bào)同級(jí)民政部門審定。對(duì)不符合條件的,要書面通知申請(qǐng)人和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處,并告知原因。

4、民政部門可采取書面核查、實(shí)地抽查等形式對(duì)申報(bào)對(duì)象按月進(jìn)行審定,不符合條件的書面通知申請(qǐng)人和縣級(jí)殘聯(lián)。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,由縣(市、區(qū))民政部門、殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金,縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門將資金盡快按月打卡發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象的第三代社會(huì)保障卡個(gè)人金融賬戶,發(fā)放時(shí)間為每月的前10日。困難殘疾人生活補(bǔ)貼注明“殘生活補(bǔ)”、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼注明“重殘護(hù)補(bǔ)”。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類別和標(biāo)準(zhǔn),采取憑據(jù)報(bào)銷或政府購買服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)通過購買服務(wù)等形式安置重度殘疾人入住敬老院、老年公寓等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中托養(yǎng)。

四、保障措施

(一)明確部門職責(zé)。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)殘聯(lián)審核合格的補(bǔ)貼對(duì)象匯總花名冊(cè)進(jìn)行審定,并對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象低保、貧困等情況進(jìn)行審核,做好補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督管理等工作。殘聯(lián)組織要嚴(yán)格殘疾人證發(fā)放管理,嚴(yán)把殘疾等級(jí)關(guān),做好相關(guān)審核工作。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理使用,確保?顚S谩

(二)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣(市)區(qū)要建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面運(yùn)行全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng),建立完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象檔案,做到一人一檔。補(bǔ)貼對(duì)象死亡或遷出本市的、困難程度變化不再符合相應(yīng)條件的,及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。因醫(yī)學(xué)治療或康復(fù)訓(xùn)練后殘疾程度減輕達(dá)不到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)實(shí)施。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度的督促檢查力度。健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)擠占、挪用、套取資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為的,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。各縣(市、區(qū))民政、財(cái)政、殘聯(lián)部門要每年向市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)上報(bào)兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放等有關(guān)情況。市級(jí)將不定期對(duì)各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行督查。

熱門推薦

最新文章