第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化市區(qū)住房制度改革，轉(zhuǎn)變職工住房分配機制，實施住房貨幣化分配，根據(jù)國務(wù)院、省有關(guān)文件精神和泰州市《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》，結(jié)合市區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 泰州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市房改辦）會同市財政、人事、勞動等部門組織實施職工住房補貼發(fā)放。
第三條 從1998年12月1日起，停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。堅持“新房新制度，老房老辦法”，平穩(wěn)過渡，逐步建立起符合要求的城鎮(zhèn)職工住房貨幣化分配的新機制。
第四條 城鎮(zhèn)職工（包括各級干部）解決住房主要實行個人購買，購房資金來源有：職工工資、住房公積金、個人住房貸款以及財政和單位原有住房建設(shè)資金可以轉(zhuǎn)化的住房補貼等。
第二章 發(fā)放住房補貼應(yīng)具備的條件
第五條 發(fā)放職工購房補貼、住房補貼必須具備以下條件：
１、房價收入比（指一套建筑面積60平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比)在4倍以上；
２、財政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補貼；
３、只能給無房職工和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放住房補貼。
第六條 發(fā)放職工購房工齡補貼不受房價收入比限制。有條件的單位，可對無房職工、住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房時按標(biāo)準(zhǔn)給予工齡補貼。
第三章職工購房補貼的發(fā)放
第七條 購房補貼發(fā)放對象。1998年11月30日之前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，購房時可實行一次性購房補貼。
第八條 職工購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為：一般干部職工75平方米，科級干部90平方米，處級干部110平方米，廳局級干部135平方米，以上均指建筑面積，此面積標(biāo)準(zhǔn)僅對實施新制度購房時適用。
第九條 家庭購房補貼由職工夫婦雙方所在單位按職工本人應(yīng)享受的面積標(biāo)準(zhǔn)分別計發(fā)。
第十條 購房補貼在職工購房時一次性發(fā)放。工作年限在25年以上(含25年)的職工全額發(fā)放。未滿25年的職工按實際工作年限發(fā)放，剩余年限的補貼作為借支，在今后工作年限內(nèi)逐年抵扣。購房職工工作年限不滿25年調(diào)離、辭職的，借支余額由新單位或本人在離開時一次歸還。
第十一條 職工購房補貼計算
(一)1999年底前職工每平方米建筑面積購房基準(zhǔn)補貼額為300元，今后每年市政府公布一次。1999年底前的補貼比例可以按100%全額補貼，今后補貼比例的上限按省政府公布的比例執(zhí)行。
(二)無房職工購房補貼額等于每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額乘以補貼面積。
(三)住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，在新購住房時，職工購房補貼額等于每平方米建筑面積基準(zhǔn)補貼額乘以補貼面積差(面積差指職工新購房時，應(yīng)享受的購房補貼面積減去現(xiàn)住房面積)。
第四章1998年12月1日以后參加工作職工住房補貼發(fā)放
第十二條 1998年12月1日以后參加工作的職工，實行逐月發(fā)放住房補貼(不含公積金，不再另發(fā)租金補貼)。職工自行解決住房問題。
第十三條 住房補貼計算。
職工月住房補貼額等于職工月工資乘以住房補貼比例。1999年底前職工住房補貼比例為12%，以后市政府每年公布一次。
1999年底前職工月住房補貼額＝職工月工資×12%第十四條職工住房補貼，不直接發(fā)給職工本人，由單位按月劃入市、區(qū)住房基金管理中心在委托銀行開設(shè)的“職工住房公積金專戶”。
第十五條職工住房補貼專項用于職工購買、建造自住房，職工購、建房時按實際發(fā)生的住房補貼本息一次性發(fā)放。
第十六條職工按法定年齡退休前未使用過住房補貼本息余額的，退休時可一次性支取。
第十七條職工在發(fā)放住房補貼期間市內(nèi)調(diào)動，從調(diào)動次月起，原工作單位停止發(fā)放補貼，已發(fā)放的住房補貼本息余額轉(zhuǎn)移新單位，新單位按新核定工資繼續(xù)向職工發(fā)放住房補貼。
第十八條職工與單位終止勞動關(guān)系或辭職、離職、辭退等，從發(fā)生之日起停止發(fā)放住房補貼；本人如重新參加工作，新工作單位可繼續(xù)向職工發(fā)放住房補貼，如未重新參加工作，已發(fā)放的住房補貼本息余額，在達(dá)到職工法定退休年齡時可一次性提取。
第十九條職工去世后，停止發(fā)放住房補貼，其名下的住房補貼本息余額可由法定繼承人一次性提取。
第五章職工購房工齡補貼的發(fā)放
第二十條 有條件的單位對建立住房公積金制度(1993年)前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房時發(fā)放工齡補貼。
第二十一條 職工購房工齡補貼額為職工家庭每平方米建筑面積負(fù)擔(dān)價（職工負(fù)擔(dān)價×2）、年工齡補貼率(0.6%)、1993年前的工齡和補貼面積四項之積。
第二十二條 工齡補貼面積標(biāo)準(zhǔn)按職工購房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章 發(fā)放住房補貼資金的渠道
第二十三條 職工購房補貼、工齡補貼資金主要從財政和單位原有住房建設(shè)資金中統(tǒng)籌解決。市、區(qū)房改辦會同財政、稅務(wù)部門做好年度住房補貼資金的預(yù)算(計劃)、核定、劃轉(zhuǎn)工作。
第二十四條 1998年12月1日以后參加工作的職工，住房補貼資金渠道按單位性質(zhì)比照住房公積金開支渠道列支。
第七章 住房補貼資金的管理
第二十五條 1998年11月30日之前參加工作的無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的職工購房補貼、工齡補貼的發(fā)放，要根據(jù)單位實際可劃轉(zhuǎn)資金數(shù)額和支付能力，按公正合理的原則，逐年確定購房補貼人數(shù)和金額。由單位提出申請，市、區(qū)財政、稅務(wù)部門核定后，經(jīng)房改辦審批，將補貼資金存入市、區(qū)住房基金管理中心委托承辦住房補貼金融業(yè)務(wù)的銀行專戶，納入單位住房基金進(jìn)行管理，在職工購房時直接劃入售房單位。職工購房時個人出資部分不得低于屆時按成本價購房辦法計算的家庭應(yīng)承擔(dān)部分的一半。
第二十六條 1998年12月1日以后參加工作的職工，按月發(fā)放的補貼進(jìn)入個人住房專項資金帳戶，按公積金管理原則進(jìn)行管理和使用。
第二十七條 要建立和完善個人申請、單位同意、財政稅務(wù)部門核定、房改辦審批的住房補貼資金使用制度。
第二十八條 市屬單位、駐泰單位發(fā)放住房補貼報市房改辦審批；區(qū)屬單位發(fā)放住房補貼經(jīng)區(qū)房改辦審批后報市房改辦備案。
第八章 附則
第二十九條 本辦法實施過程中，條件暫不具備的單位，可逐步實施到位。
第三十條 本辦法由泰州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
