天津市將于2017年1月1日起在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),還原戶籍制度人口登記管理的本來功能。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度后,天津市公安局將對相關(guān)戶籍政策進行調(diào)整完善。
一、實施戶口登記“一元化”
從2017年1月1日起,在本市行政區(qū)域內(nèi),全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。
二、調(diào)整《居民戶口簿》相關(guān)登記內(nèi)容
公安機關(guān)在新簽發(fā)的《居民戶口簿》中,“戶別”欄不再填寫“農(nóng)業(yè)家庭戶”或“非農(nóng)業(yè)家庭戶”,統(tǒng)一登記為“家庭戶”或“集體戶”。
三、明確《居民戶口簿》換領(lǐng)辦法
本市戶籍居民自愿到公安機關(guān)免費換領(lǐng)新的《居民戶口簿》,公安機關(guān)不再統(tǒng)一換發(fā)。原《居民戶口簿》可以繼續(xù)使用,對“戶別”欄登記內(nèi)容需要變更的,可以到戶口所在地派出所或社區(qū)警務(wù)室辦理變更手續(xù)。
四、放開市內(nèi)戶口遷移限制
全面放開本市戶籍居民在本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口遷移限制。對本市戶籍居民因搬遷、投靠等原因,需要將戶口遷移至本市其他行政區(qū)合法穩(wěn)定住所,手續(xù)齊全的,可以到遷入地公安人口服務(wù)管理中心或有戶籍窗口的派出所當場辦理。
五、調(diào)整全市投靠配偶落戶政策
自2017年1月1日起,投靠配偶來津落戶政策調(diào)整為:本市戶籍居民與外省市戶籍居民結(jié)婚滿3年,在本市具有合法穩(wěn)定住所的,可以申請將外省市配偶戶籍遷入我市落戶。
對原為我市農(nóng)業(yè)戶口、因此次統(tǒng)一戶口登記制度調(diào)整為居民戶口、并在原農(nóng)業(yè)戶口所在地申報配偶投靠戶口遷入的,從2017年1月1日起至2019年12月31日止,設(shè)置3年的政策過渡期,即在2019年12月31日前到公安機關(guān)提交申請材料并予受理的,仍按照原政策執(zhí)行。
六、查詢出具戶籍證明
為避免實施戶口登記“一元化”對群眾辦理個人事務(wù)增加負擔,自2017年1月1日起,公安機關(guān)不再對公民個人出具“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)的戶籍證明。需要查詢當事人2017年1月1日以前戶口類型的,由各級政府及相關(guān)部門向同級公安機關(guān)提出查詢申請,公安機關(guān)應(yīng)當依法根據(jù)職責提供查詢服務(wù)。
目前,市相關(guān)部門正在加緊研究制定相關(guān)領(lǐng)域配套改革政策舉措,并將陸續(xù)對外發(fā)布。按照中央的統(tǒng)一部署和我市戶籍制度改革工作的計劃安排,到2020年,我市將基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。