瀘州市公安局戶籍業(yè)務(wù)管理規(guī)范
第一章戶口政策及辦理
一、未落常住戶口人員入戶
(一)收養(yǎng)子女入戶
1、概念及綜述
國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒,1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前已建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的,收養(yǎng)人可持有關(guān)材料到其所在地公證機(jī)關(guān)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證。《收養(yǎng)法》實(shí)施后,收養(yǎng)人應(yīng)到縣級(jí)以上人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記并領(lǐng)取收養(yǎng)證。收養(yǎng)關(guān)系成立后,收養(yǎng)人可持《收養(yǎng)登記證》或《收養(yǎng)公證書》和本人合法有效證件,向其常住戶口所在地公安派出所提出落戶申請(qǐng)。
根據(jù)民政部、公安部等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)五部委《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[2008]132號(hào))的有關(guān)要求,2009年4月1日之前公民私自收養(yǎng)子女不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定,但確已共同生活多年,建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系且未落戶的人員,因故難以辦理《收養(yǎng)登記證》或《收養(yǎng)公證書》的,經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后予以落戶(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),與收養(yǎng)人的關(guān)系登記為“非親屬”(僅指事實(shí)收養(yǎng))。
2、法定收養(yǎng)所需材料
(1)監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《出生入戶申請(qǐng)表》);
(2)《出生醫(yī)學(xué)證明》(棄嬰和96年以前出生的除外);
(3)縣級(jí)以上民政部門出具的《收養(yǎng)登記證》或公證機(jī)關(guān)出具的《收養(yǎng)公證書》;
(4)收養(yǎng)人《居民戶口簿》。
3、事實(shí)收養(yǎng)所需材料
(1)監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《出生入戶申請(qǐng)表》)
(2)《出生醫(yī)學(xué)證明》(棄嬰和96年以前出生的除外);
(3)收養(yǎng)情況說明(被收養(yǎng)人基本情況,確已共同生活3年以上,難以辦理《收養(yǎng)登記證》或《收養(yǎng)公證書》的原因等);
(4)社區(qū)或村委會(huì)證明;
(5)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)材料;
(6)收養(yǎng)人《居民戶口簿》。
4、注意事項(xiàng)
(1)收養(yǎng)子女入戶是指未落常住戶口人員的入戶,已落常住戶口的人員被收養(yǎng),按直系親屬投靠辦理。
(2)是否符合法定收養(yǎng)條件,戶口登記機(jī)關(guān)不予鑒定,職能在民政部門和公證機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人提供了真實(shí)的《收養(yǎng)登記證》或《收養(yǎng)公證書》,派出所就應(yīng)受理和辦理。
(3)事實(shí)收養(yǎng)需查證確系收養(yǎng)人收養(yǎng)且確共同生活3年以上,無法辦理《收養(yǎng)登記證》或《收養(yǎng)公證書》,調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日,期滿應(yīng)當(dāng)辦理入戶手續(xù)。
5、審批權(quán)限
法定收養(yǎng)入戶的,由派出所負(fù)責(zé)人審批后辦理;事實(shí)收養(yǎng)入戶的,由區(qū)縣公安局審批后辦理。
6、辦理時(shí)限
法定收養(yǎng)入戶,手續(xù)齊備的,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);事實(shí)收養(yǎng)入戶的,調(diào)查核實(shí)滿30日后,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(二)刑釋解教人員入戶
1、概念及綜述
現(xiàn)已取消被刑法處罰、被決定勞教等人員注銷戶口的規(guī)定。原戶口已注銷,現(xiàn)被刑滿釋放、解除勞教的人員,應(yīng)回原籍入戶。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶申請(qǐng)表》);
(2)《刑滿釋放人員通知書》或《解除勞教人員通知書》;
(3)被投靠人員的《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)回原籍落戶時(shí),有配偶的應(yīng)投靠配偶;無配偶有其他直系親屬的,應(yīng)投靠其他直系親屬;無直系親屬的,可投靠原籍的其他近親屬;在現(xiàn)居住地有合法、固定住所,可單獨(dú)立戶,需提供房產(chǎn)證明。
(2)刑釋解教人員長(zhǎng)期不回原籍落戶的,可請(qǐng)其直系親屬或近親屬督促其到派出所辦理落戶手續(xù)。
(3)對(duì)刑釋解教人員遺失入戶證明的,原籍戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上予以恢復(fù)戶口。入戶時(shí)需提供:本人書面申請(qǐng)、單位或社區(qū)(村委會(huì))證明、被投靠人《居民戶口簿》,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),由派出所負(fù)責(zé)人審批后辦理落戶手續(xù)。
4、審批權(quán)限
有釋放或解教證明的,由戶籍民警審核后直接辦理;無釋放或解教證明的,由派出所負(fù)責(zé)人審批。
5、辦理時(shí)限
有釋放或解教證明的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);無釋放或解教證明的,調(diào)查核實(shí)滿30日后,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(三)戶口因故被注銷在原籍恢復(fù)戶口
1、概念及綜述
因出國(guó)、長(zhǎng)期外出、宣告死亡、業(yè)務(wù)錯(cuò)誤等原因,造成戶口被注銷的,經(jīng)原籍戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日),應(yīng)在原籍恢復(fù)戶口。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《補(bǔ)錄戶口審批表》);
(2)原單位或原籍社區(qū)(村委會(huì))證明;
(3)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)材料;
(4)原家庭成員《居民戶口簿》);
(5)本人護(hù)照(因出國(guó)戶口被注銷人員),人民法院撤銷死亡宣告判決書(宣告死亡人員)。
3、注意事項(xiàng)
(1)只能在原籍恢復(fù)戶口,盡量恢復(fù)為原始狀態(tài)。
(2)符合遷移條件的,應(yīng)先在原籍恢復(fù)戶口后再辦理戶口遷移手續(xù)。
4、審批權(quán)限
由縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)審批后辦理。
5、辦理時(shí)限
在調(diào)查核實(shí)滿30日后,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、注銷戶口
(一)死亡注銷戶口
1、公民死亡,一個(gè)月以內(nèi),由其戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記,注銷戶口。辦理公民死亡注銷戶口手續(xù)時(shí),需在《居民戶口簿》內(nèi)頁上加蓋注銷章。戶籍窗口存留《死亡證明》和加蓋死亡注銷章的原常表。
2、上述關(guān)系人未在此規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷戶口的,經(jīng)戶口所在地居(村)民委員會(huì)或工作單位確認(rèn)并出具死亡證明,戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為30日)后,填報(bào)《注銷戶口審批表》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后,強(qiáng)制注銷戶口。集中清理或定期報(bào)送時(shí),各單位或居(村)民委員會(huì)可以花名冊(cè)形式申報(bào),單位或居(村)民委員會(huì)應(yīng)簽明意見并加蓋公章,簽署經(jīng)辦人姓名和申報(bào)日期,戶口登記機(jī)關(guān)填報(bào)《注銷戶口審批表》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后,強(qiáng)制注銷戶口。
3、公民被宣告死亡的,由利害關(guān)系人持人民法院死亡宣告判決書和相關(guān)證件向戶口登記機(jī)關(guān)辦理注銷戶口手續(xù)。被宣告死亡的公民重新出現(xiàn)或者確知其沒有死亡的,本人或者利害關(guān)系人可以持人民法院撤銷死亡宣告判決書申報(bào)恢復(fù)戶口。宣告失蹤人員不能注銷戶口。
4、死亡證明包括:死于醫(yī)療衛(wèi)生單位的,憑《死亡醫(yī)學(xué)證明》;對(duì)公民正常死亡無法取得醫(yī)院出具的死亡證明的,憑居(村)委會(huì)或工作單位出具的證明;非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者,憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明;已經(jīng)火化的,憑殯葬部門出具的火化證明。
(二)參軍入伍注銷戶口
由家屬憑《入伍通知書》在入伍后一個(gè)月內(nèi),到戶籍所在地派出所注銷戶口。
家屬不到派出所注銷戶口的,派出所可根據(jù)當(dāng)?shù)匚溲b部的入伍名單,填報(bào)《注銷戶口審批》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后,注銷戶口。如發(fā)現(xiàn)入伍人員虛報(bào)姓名或出生日期,與戶籍檔案不一致的,派出所不能注銷戶口,也不得違規(guī)更改相關(guān)信息。
(三)公民遷往港澳臺(tái)定居和取得外國(guó)國(guó)籍人員注銷戶口
1、公民遷往港澳定居的,市局出入境管理處在辦理出境證件時(shí)會(huì)發(fā)放《下戶通知書》,要求當(dāng)事人到戶籍所在地注銷戶口。
2、公民遷往臺(tái)灣定居的,應(yīng)憑本人申請(qǐng)、《大陸公民往來臺(tái)灣通行證》、臺(tái)灣的戶口本或身份證,注銷戶口。
3、中國(guó)公民取得外國(guó)國(guó)籍后,憑本人申請(qǐng)和和公安部出具的《退出中國(guó)國(guó)籍書》,注銷戶口。我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,如發(fā)現(xiàn)居住在我市的公民擁有雙重國(guó)籍,應(yīng)說服教育其選擇一國(guó)保留國(guó)籍。并立即報(bào)告市局出入境管理處調(diào)查處理。
4、以上人員注銷戶口,戶籍所在地派出所受理后,派出所和各區(qū)縣戶政部門簽署意見,報(bào)市局審批。
(四)不注銷戶口情形
1、凡我市常住戶口人員被判處徒刑、被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的,不再注銷戶口。
2、凡我市常住戶口人員出國(guó)、出境,不再注銷戶口(定居的除外)。
四、刪除和恢復(fù)戶口
因重人或業(yè)務(wù)辦理錯(cuò)誤需要?jiǎng)h除業(yè)務(wù)的,由戶籍民警報(bào)告縣(區(qū))公安局治安大隊(duì)?wèi)粽嘘?duì),戶政中隊(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員辦理刪除業(yè)務(wù)或刪除后的恢復(fù)業(yè)務(wù)。
五、戶口遷入
(一)結(jié)婚遷入
1、概念及綜述
結(jié)婚遷入是指男女雙方因結(jié)婚遷入戶口。一年內(nèi)相互遷入,為結(jié)婚遷入;一年以上申請(qǐng)結(jié)婚遷入,屬夫妻投靠。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)《結(jié)婚證》;
(3)夫妻雙方的《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)城鎮(zhèn)居民夫妻雙方結(jié)婚遷入或相互投靠不受限制。城鎮(zhèn)居民不能投靠農(nóng)村居民落戶;農(nóng)村居民可投靠城鎮(zhèn)居民落戶。
(2)農(nóng)村居民之間的結(jié)婚遷入或夫妻投靠,原則上指女方到男方落戶;男方到女方落戶的,女方應(yīng)是有女無兒戶,有多女的有女無兒戶,只允許一個(gè)女婿到女方落戶。
(3)夫妻離婚或喪偶后,女方有住房單獨(dú)居住,再婚后申請(qǐng)將男方戶口遷入的,男方可在女方落戶并可隨遷未成年子女。
(4)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的結(jié)婚遷入不再設(shè)置年限限制。對(duì)規(guī)劃區(qū)和征地區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員需要限制遷入的,以縣級(jí)以上人民政府的相關(guān)工作文件為依據(jù)。
(5)大陸公民與港、澳、臺(tái)同胞結(jié)婚申請(qǐng)遷入的,需由省公廳出入境管理局批準(zhǔn),并簽發(fā)《入戶通知書》。派出所憑本人申請(qǐng)和《入戶通知書》,報(bào)市局出入境管理處審核后,在其配偶處落戶。
(6)中國(guó)公民與外國(guó)人結(jié)婚,外國(guó)人需在中國(guó)公民處落戶的,外國(guó)人應(yīng)經(jīng)外交部和公安部批準(zhǔn)取得中國(guó)國(guó)籍。落戶時(shí),需報(bào)并市局出入境管理處審核,可在中國(guó)公民處辦理落戶手續(xù)。
4、審批權(quán)限
農(nóng)村居民結(jié)婚或夫妻投靠遷入的,由派出所負(fù)責(zé)人審批;大陸公民與港澳臺(tái)同胞或外國(guó)人結(jié)婚需落戶的,由市公安局審批。
5、辦理時(shí)限
農(nóng)村居民結(jié)婚或夫妻投靠遷入的,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);大陸公民與港澳臺(tái)同胞或外國(guó)人結(jié)婚落戶,需報(bào)經(jīng)市局出入境管理處審核的,20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);其他情況,材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(二)購(gòu)房遷入
1、概念及綜述
凡到本市市區(qū)或城鎮(zhèn)購(gòu)買營(yíng)業(yè)房、住宅房(含“二手房”),或其它有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,不論面積大小,均可將本人及配偶、子女的戶口遷入。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)《房屋產(chǎn)權(quán)證》(或購(gòu)房正式合同及正式發(fā)票);
(3)申請(qǐng)人《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)購(gòu)買房屋要求入戶的,公安機(jī)關(guān)對(duì)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和是否辦理土地使用證不作要求,只要辦理了產(chǎn)權(quán)證,購(gòu)買的住宅用房、營(yíng)業(yè)房、辦公用房等均可遷入戶口。產(chǎn)權(quán)證正在辦理或已抵押貸款的,可提供正式購(gòu)房合同和交款正式發(fā)票,申請(qǐng)入戶。
(2)自建住房的,須提供產(chǎn)權(quán)證。無產(chǎn)權(quán)證的違章建筑、臨時(shí)建筑的住房,不能辦理落戶手續(xù)。
(3)居民在購(gòu)買“二手房”后,前房主戶口未遷走的,購(gòu)房居民的戶口原則上不能遷入;特殊情況暫時(shí)無法遷走的,可將現(xiàn)房主登記為戶主,前房主登記為非親屬,或可設(shè)附號(hào)解決。
(4)購(gòu)房入戶時(shí),是原戶主購(gòu)房的,可隨遷所有同戶人員;是非戶主購(gòu)房的,只能隨遷同戶的配偶和子女。
(5)按照未成年人不能單獨(dú)立戶的原則。對(duì)不滿18周歲的未成年人,申請(qǐng)購(gòu)房遷入的,須隨遷一名監(jiān)護(hù)人,以監(jiān)護(hù)人作為戶主,入戶時(shí)需提供監(jiān)護(hù)關(guān)系證明。
(6)對(duì)已簽訂正式合同并有交款正式發(fā)票的,已編定了準(zhǔn)確的地址信息,房屋完工驗(yàn)收并交付鑰匙后,才可辦理購(gòu)房遷入。
(7)單位將自有公房分配給職工(或原職工)長(zhǎng)期居住的,或以交付低租金形式分配給職工(或原職工)長(zhǎng)期居住的,只要是獨(dú)立住房且已編制門牌號(hào)碼,經(jīng)本人書面申請(qǐng)、單位分配房屋證明、本人《居民戶口簿》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后可辦理落戶手續(xù),并可隨遷配偶及未成年子女。
(8)派出所在辦理入戶手續(xù)時(shí),要認(rèn)真核對(duì)地址信息,發(fā)現(xiàn)居民所購(gòu)房屋的現(xiàn)準(zhǔn)確地址與房屋產(chǎn)權(quán)證上地址不一致的,按現(xiàn)準(zhǔn)確地址辦理戶口登記,并告知申請(qǐng)人到房管部門更正產(chǎn)權(quán)證地址。
4、審批權(quán)限
單位公房分配或租賃給職工長(zhǎng)期居住的,由派出所負(fù)責(zé)人審批;其他情形,由戶籍民警直接審核辦理。
5、辦理時(shí)限
由派出所負(fù)責(zé)人審批的,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);其他情形,申請(qǐng)材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(三)直系親屬投靠遷入
1、概念及綜述
直系親屬投靠是指夫妻投靠,子女與父母(岳父母)之間的相互投靠,孫子女(外孫子女)與祖父母(外祖父母)之間的相互投靠。
2、所需材料
(1)被投靠人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)親屬關(guān)系證明;
(3)投靠人和被投靠人的《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)直系親屬只包括含本人在內(nèi)的上、下各三代,不再向上或向下延伸,直系親屬投靠?jī)H指三代以內(nèi)的投靠。
(2)城鎮(zhèn)居民不能投靠農(nóng)村居民落戶,農(nóng)村居民可投靠城鎮(zhèn)居民落戶。城鎮(zhèn)居民直系親屬之間的投靠和農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民,不受投靠順序限制,兒媳可直接投靠公婆、女婿可直接投靠岳父母、祖孫之間可直接投靠。
(3)農(nóng)村居民直系親屬之間的投靠?jī)H限于四類情況:一是夫妻均為農(nóng)村居民的投靠,可隨遷未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女;二是農(nóng)村居民的未成年子女投靠父母;三是身邊無子女照顧的農(nóng)村居民父母、祖父母(外祖父母)可投靠農(nóng)村居民的子女、孫子女(外孫子女);四是農(nóng)村居民離婚后,需回原籍投靠直系親屬的,須離婚滿一年并回原籍實(shí)際居住的。
(4)農(nóng)村居民須按投靠順序進(jìn)行投靠:首先是夫妻投靠,其次是父母、子女之間的投靠,再次是孫子女(外孫子女)與祖父母(外祖父母)之間的相互投靠;特殊情形不能按投靠順序進(jìn)行投靠的,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后辦理。
(5)夫妻一方為軍人的,兒媳可直接投靠男方父母,女婿可直接投靠岳父母。
(6)因各種原因,子女在辦理出生登記時(shí)未將戶口入戶在父母處,現(xiàn)父母以“子女投靠父母”為由申請(qǐng)將子女戶口遷入,卻無法有效證明其“父母子女關(guān)系”的,派出所可憑父母的書面申請(qǐng)(含相關(guān)情況說明)、DNA《鑒定意見書》為其辦理直系親屬投靠落戶。其他情形的直系親屬投靠,不得要求申請(qǐng)人進(jìn)行DNA鑒定。
4、審批權(quán)限
城鎮(zhèn)居民直系親屬之間的投靠和農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民由戶籍民警審核后直接辦理;農(nóng)村居民直系親屬之間的投靠由派出所負(fù)責(zé)人審批后辦理;農(nóng)村居民特殊情形不能按投靠順序進(jìn)行投靠的,經(jīng)區(qū)縣公安局審批后辦理。
5、辦理時(shí)限
城鎮(zhèn)居民直系親屬之間的投靠和農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);農(nóng)村居民直系親屬之間的投靠,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);由區(qū)縣公安局審批的事項(xiàng),10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)近親屬投靠遷入
1、概念及綜述
近親屬投靠是指本人(被投靠人)的兄弟姊妹及其子女,父母的兄弟姊妹及其子女來投靠本人。
2、所需材料
(1)被投靠人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)近親屬關(guān)系證明;
(3)投靠人和被投靠人的《居民戶口簿》;
(4)就學(xué)的,提供學(xué)校證明;委托監(jiān)護(hù)管理的,原監(jiān)護(hù)人出具委托書;孤寡老人和父母雙亡的未成年人投靠近親屬的,出具愿意贍養(yǎng)或扶養(yǎng)的公證書。
3、注意事項(xiàng)
(1)允許近親屬投靠主要是為解決未成年人的就學(xué)和監(jiān)護(hù)管理問題,以及特殊群眾的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)問題。近親屬投靠必須嚴(yán)格按照以下原則執(zhí)行,并經(jīng)縣(區(qū))公安局審批方可辦理。
(2)未成年人因就學(xué)或監(jiān)護(hù)管理原因可單獨(dú)投靠近親屬落戶。
(3)農(nóng)村居民的近親屬之間不能相互投靠落戶(第4種情形除外)。農(nóng)村居民可投靠城鎮(zhèn)近親屬落戶。
(4)孤寡老人和父母雙亡的未成年人,其近親屬經(jīng)公證愿意贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的,準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù),但城鎮(zhèn)居民不能投靠農(nóng)村居民落戶。
(5)親屬關(guān)系證明由能夠證明親屬關(guān)系的投靠人或被投靠人所在的派出所或社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))出具,單位證明可作佐證;原戶籍檔案可作直接證明,不需再提供其他證明材料。
4、審批權(quán)限
由縣(區(qū))公安局審批后辦理。
5、辦理時(shí)限
申請(qǐng)材料齊備的,10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(五)大中專院校學(xué)生遷入
1、概念及綜述
大中專院校學(xué)生統(tǒng)指具有中專(含技工學(xué)校)以上學(xué)歷的學(xué)生。其戶口遷入,涉及畢業(yè)生和在校生戶口遷入問題。對(duì)大中專院校畢業(yè)學(xué)生的戶口遷入應(yīng)堅(jiān)持“引進(jìn)人才、服務(wù)就業(yè)、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便快捷”的原則,積極為大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。
2、各類情況的辦理
(1)在我市就讀的大中專學(xué)生,本人愿意遷入戶口的,憑錄取通知書、遷移證,到學(xué)校所在地派出所落戶。
(2)畢業(yè)分配或自主擇業(yè)需落戶我市就業(yè)單位的。憑畢業(yè)證或報(bào)到證、遷移證、《居民身份證》及接收單位介紹信或《勞動(dòng)用工合同》,辦理入戶手續(xù)。單位無集體戶口的,可在工作地城鎮(zhèn)親友處掛靠落戶,入戶時(shí)需提供親友《居民戶口簿》。
(3)未落實(shí)工作單位的大中專院校、技校畢業(yè)生,可自愿申請(qǐng)落入市、縣人才交流中心集體戶,憑畢業(yè)證、戶口遷移證、《居民身份證》以及人才交流中心出具的入戶通知書,在市、縣人才交流中心所在地公安派出所辦理入戶手續(xù)。
(4)城鎮(zhèn)居民的大中專院校、技校畢業(yè)生,畢業(yè)后未落實(shí)工作單位需落戶原籍投靠父母(城鎮(zhèn)居民)的,憑本人申請(qǐng)、父母《居民戶口簿》、畢業(yè)證或派遣證、戶口遷移證(如果戶口遷移證是開到本市人事局或人才交流中心的,而本人自愿回原籍落戶的,不需重新開具遷移證,只需提供本人申請(qǐng)和原遷移證即可)辦理入戶手續(xù)。
(5)農(nóng)村籍的大中專院校、技校畢業(yè)生,畢業(yè)后未落實(shí)工作單位需回原籍落戶的,如果本人愿意落城鎮(zhèn)居民戶口,可在原籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民親友處投靠落戶。憑本人申請(qǐng)、城鎮(zhèn)親友的《居民戶口簿》、親友關(guān)系證明、畢業(yè)證或派遣證、戶口遷移證(如果戶口遷移證是開到本市人事局或人才交流中心的,而本人自愿回原籍落城鎮(zhèn)居民戶口的,不需重新開具遷移證,只需提供本人申請(qǐng)和原遷移證即可)辦理入戶手續(xù)。
(6)2003年以后(含2003年)畢業(yè)未落實(shí)工作單位的農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生,本人自愿遷返原籍農(nóng)村,且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居住在農(nóng)村家中滿1年以上的(含1年),經(jīng)原籍村民委員會(huì)、村民小組同意,戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后,可將其戶口遷回原籍落農(nóng)村戶口。憑本人申請(qǐng)、父母《居民戶口簿》、畢業(yè)證或派遣證、戶口遷移證、村民委員會(huì)和村民小組出具的本人在農(nóng)村實(shí)際居住1年以上且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的證明、村民委員會(huì)和村民小組同意書、派出所調(diào)查核實(shí)材料(重點(diǎn)查明:畢業(yè)后一直未落實(shí)工作單位,在農(nóng)村實(shí)際居住1年以上且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)),經(jīng)縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)審批后辦理入戶手續(xù)。“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”是指有土地耕種,并實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
(7)戶口已遷往大中專學(xué)校,因各種原因被退學(xué)或除名的大中專學(xué)生回原籍落戶的,憑本人申請(qǐng)、大中專學(xué)校開具的退學(xué)證明或除名決定、戶口遷移證、父母《居民戶口簿》,經(jīng)縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)審批后辦理入戶手續(xù)。原籍是農(nóng)村的學(xué)生,落戶不受限制。
(8)戶口保留在原籍的農(nóng)村籍大、中專學(xué)生申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)戶口的,原籍戶口登記機(jī)關(guān)憑《錄取通知書》,可直接在原籍城鎮(zhèn)親友處投靠落戶為城鎮(zhèn)居民戶口,在畢業(yè)之前均可申請(qǐng)辦理。對(duì)就學(xué)期間戶口保留在原籍的成年子女,其父母戶籍發(fā)生遷移的,可一并隨遷。
3、審批權(quán)限
(1)原籍是農(nóng)村的畢業(yè)生未落實(shí)工作單位回原籍落農(nóng)村戶口的和農(nóng)村籍學(xué)生因退學(xué)或除名的大中專學(xué)生回原籍落戶的,由縣(區(qū))公安局審批;其他情況由戶籍民警審核后直接辦理。
4、辦理時(shí)限
不需審批的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需縣(區(qū))公安局審批的,受理后10日內(nèi)辦結(jié)。
(六)工作調(diào)動(dòng)遷入
1、概念及綜述
工作調(diào)動(dòng)是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)人員接受組織安排,調(diào)入相應(yīng)工作單位。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)申請(qǐng)人《居民戶口簿》;
(3)調(diào)入地組織、人事、勞動(dòng)部門或上級(jí)主管部門的調(diào)動(dòng)函;
(4)調(diào)入單位《集體戶口本》或工作地城鎮(zhèn)親友《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)調(diào)入人員需在調(diào)入單位落集體戶口的,憑遷移證和調(diào)入單位《集體戶口本》,落集體戶口。
(2)調(diào)入單位無集體戶口的,可在工作地的城鎮(zhèn)親友處投靠落戶,可隨遷配偶和子女。入戶時(shí)需提供本人申請(qǐng)、親友關(guān)系證明、親友《居民戶口簿》。
4、審批權(quán)限
戶籍民警審核后直接辦理。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(七)引進(jìn)各類人才的戶口遷入
1、概念及綜述
具有國(guó)家承認(rèn)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷者,獲得初級(jí)技術(shù)職稱或市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)、嘉獎(jiǎng)?wù),市?jí)以上科技成果的主要完成者,以及因經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要引進(jìn)的各類人才,可在用人單位落集體戶口和在工作地城鎮(zhèn)親友處投靠落戶。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)申請(qǐng)人《居民戶口簿》;
(3)中專以上學(xué)歷證書(或技術(shù)等級(jí)證書,或人才認(rèn)定證明書,或市級(jí)以上榮譽(yù)證書,或市級(jí)以上科技成果專利證書、證明);
(4)接收單位證明或《勞動(dòng)用工合同》;
(5)用工單位《集體戶口簿》或城鎮(zhèn)親友《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)引進(jìn)的各類人才,可在所在單位(公司)的集體戶口上落戶。單位(公司)無集體戶口的,可申請(qǐng)?jiān)趩挝唬ü荆┧诘氐某擎?zhèn)親友處掛靠落戶,可隨遷配偶、未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女。
4、審批權(quán)限
戶籍民警審核后直接辦理。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(八)投資經(jīng)商人員遷入
1、概念及綜述
凡在遷入地投資經(jīng)商的,具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,并有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,可在本單位(公司)集體戶落戶,也可在單位(公司)營(yíng)業(yè)所在地的城鎮(zhèn)親友處投靠落戶。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(3)申請(qǐng)人《居民戶口簿》;
(4)單位《集體戶口本》或投靠親友的《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)投資、經(jīng)商遷入戶口需提供本人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。申請(qǐng)人是合伙投資者,需提供合伙投資協(xié)議文件。
(2)投資、經(jīng)商人員經(jīng)營(yíng)的企業(yè),符合建立集體戶口條件的,可將申請(qǐng)人戶口遷入本企業(yè)集體戶口;無集體戶口的,可在企業(yè)所在地的城鎮(zhèn)親友處掛靠落戶,可隨遷配偶、未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女。
4、審批權(quán)限
戶籍民警審核后直接辦理。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(九)進(jìn)城務(wù)工人員遷入
1、概念及綜述
在我市城區(qū)或縣城所在地長(zhǎng)期務(wù)工,與用工單位簽訂了兩年以上《勞動(dòng)用工合同》的務(wù)工人員,可以將本人戶口遷入用工單位集體戶。需隨遷配偶及子女的,應(yīng)在工作地城鎮(zhèn)親友處投靠落戶。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)《勞動(dòng)用工合同》;
(3)本人的《居民戶口簿》;
(4)用工單位的《集體戶口簿》或鎮(zhèn)城親友的《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)進(jìn)城務(wù)工人員遷入戶口時(shí)要考慮長(zhǎng)期務(wù)工和實(shí)際需求,避免不必要的空掛戶口。
(2)長(zhǎng)期務(wù)工人員可申請(qǐng)將本人戶口遷入所在企業(yè)集體戶口;無集體戶口的,可在企業(yè)所在地的城鎮(zhèn)親友處掛靠落戶,可隨遷配偶、未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女。
4、審批權(quán)限
由派出所負(fù)責(zé)人審批。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(十)現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員遷入
1、概念及綜述
現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)是指:部隊(duì)干部回地方安置;復(fù)員(退伍)是指:士兵(士官)退出現(xiàn)役回原籍?苫卦鋺簦部赏犊颗渑、父母、子女落戶。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)《軍人公民身份證號(hào)碼登記表》;
(3)憑人事部門(軍轉(zhuǎn)辦)《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官通知書》或民政部門的《復(fù)員退伍軍人入戶介紹信》。
(4)《結(jié)婚證》(僅限于夫妻投靠)或父母、子女關(guān)系證明(僅限于投靠父母、子女);
(5)被投靠人的《居民戶口簿》或安置的工作單位的《集體戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)復(fù)員退伍軍人暫時(shí)未落實(shí)工作單位的,可以投靠配偶入戶或投靠其父母、子女入戶;原籍農(nóng)村的現(xiàn)役復(fù)員退伍軍人,可回農(nóng)村原籍落戶。
(2)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部憑人事局軍轉(zhuǎn)辦證明,可以投靠配偶入戶或投靠其父母、子女入戶。有固定、合法住所的,憑房產(chǎn)證明入戶。
(3)入伍期間更改了姓名、年齡等人口信息的復(fù)員退伍軍人,回原籍入戶的,以部隊(duì)檔案資料為準(zhǔn),辦理落戶手續(xù)。此后,凡申請(qǐng)更改為曾更改的姓名、年齡等人口主項(xiàng)信息的,一律不予批準(zhǔn)。
4、審批權(quán)限
戶籍民警審核后直接辦理。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(十一)隨軍家屬遷入
1、概念及綜述
軍人家屬經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位政治部審核批準(zhǔn)后,可在部隊(duì)提供住房所在地派出所申請(qǐng)落戶,可隨遷未成年子女。
2、所需材料
(1)本人書面申請(qǐng)(公安機(jī)關(guān)填制《入戶審批表》);
(2)經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位政治部審核批準(zhǔn)的《軍隊(duì)家屬隨軍戶口遷移審批表》;
(3)《結(jié)婚證》;
(4)家屬《居民戶口簿》;
(5)部隊(duì)提供的入戶(地址)介紹信。
3、注意事項(xiàng)
(1)隨軍家屬遷入落戶時(shí),可隨遷未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女。
(2)對(duì)已隨軍家屬,部隊(duì)搬遷或重新安排住房的,憑本人申請(qǐng)、家屬《居民戶口簿》、部隊(duì)政治部的情況說明和入戶(地址)介紹信,辦理戶口遷移。
4、審批權(quán)限
戶籍民警審核后直接辦理。
5、辦理時(shí)限
材料齊備的,1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(十二)關(guān)于戶口遷移中幾個(gè)突出問題的處理辦法
1、遷移證件遺失的問題
對(duì)遺失遷移證件的,原證件簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā),并注明該證件系“遺失補(bǔ)發(fā)”,由戶籍民警直接辦理。對(duì)《遷移證》遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)出具遷入地“未入戶”的證明。
2、持過期遷移證件的問題
對(duì)持過期遷移證件,只要符合現(xiàn)行戶口遷移政策,且地址未發(fā)生變更的,戶籍民警可直接辦理《遷移證》或入戶手續(xù)。不符合現(xiàn)行遷移政策的,原遷出地應(yīng)予恢復(fù)戶口。
3、遷移地址發(fā)生變更的問題
(1)《準(zhǔn)遷證》簽發(fā)后,地址發(fā)生變更的,原證件簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新填發(fā)《準(zhǔn)遷證》。
(2)持《遷移證》落戶,被投靠人的地址發(fā)生變更的,區(qū)別情況處理。一是不符合現(xiàn)行戶口遷移政策的、或被投靠人已遷出本市的,應(yīng)當(dāng)回原遷出地恢復(fù)戶口,或重新開具《遷移證》。二是被投靠人地址發(fā)生變更,但仍在本市范圍的,只要符合現(xiàn)行戶口遷移政策,能夠核準(zhǔn)被投靠人的新地址,可辦理落戶手續(xù)。工作方式:由原遷入地派出所在《遷移證》上注明:“遷入地址變更,本所未入戶”,并加蓋派出所戶籍專用章;再由持證人到擬遷入地派出所申請(qǐng),經(jīng)新遷入地派出所調(diào)查核實(shí)并在《遷移證》上注明變更后的準(zhǔn)確遷入地址,加蓋派出所戶籍專用章。新遷入地派出所憑本人申請(qǐng)、遷移證,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后予以落戶。
4、港澳臺(tái)同胞回內(nèi)地定居、華僑回國(guó)定居、外國(guó)人取得中國(guó)國(guó)籍的入戶問題
港澳同胞回內(nèi)地定居、華僑回國(guó)定居均需省公廳出入境管理局批準(zhǔn),并簽發(fā)《入戶通知書》;臺(tái)灣同胞及外國(guó)人取得中國(guó)國(guó)籍入戶,需經(jīng)外交部和公安部批準(zhǔn)。對(duì)此類人員,均需憑批準(zhǔn)文件,報(bào)市公安局出入境管理處審核后,辦理入戶手續(xù)。需要遷移的,采取先入戶再遷移原則進(jìn)行。
(十三)關(guān)于征地區(qū)域內(nèi)限制人口遷入的問題
1、征地區(qū)域需要限制人口遷入,以縣級(jí)以上人民政府或國(guó)土部門下發(fā)的文件為依據(jù)。
2、比照省政府下發(fā)的文件,結(jié)合現(xiàn)行戶口政策和工作實(shí)際,在征地區(qū)域內(nèi),以下幾類人口應(yīng)準(zhǔn)予落戶:出生未入戶的、婚嫁、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生回原籍(符合政策規(guī)定的)、勞改勞教期滿回原籍等人口外,
上述區(qū)域內(nèi)人口自然增長(zhǎng)嚴(yán)格按四川省計(jì)劃生育政策執(zhí)行,人口機(jī)械增長(zhǎng)除按規(guī)定正常調(diào)動(dòng)、國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位公招公聘干部、禁止向上述區(qū)域內(nèi)遷入戶口。在規(guī)定時(shí)間以后自行入住的人口和在上述區(qū)域內(nèi)無戶籍的人口一律不按移民對(duì)待。
六、戶口遷出
1、因結(jié)婚、工作調(diào)動(dòng)、就學(xué)、就業(yè)、投靠、購(gòu)房等原因,需要從原戶口所在地派出所遷出戶口的,本人或親友憑遷入地公安機(jī)關(guān)出具的《準(zhǔn)予遷入證明》和《居民戶口簿》,辦理《戶口遷移證》。
2、我市大中專院校學(xué)生畢業(yè)后,畢業(yè)生已落實(shí)工作單位的,憑學(xué)校的派遣證或用工單位正式《勞動(dòng)用工合同》,將其戶口遷至用人單位;未落實(shí)工作單位的,憑學(xué)校提供的花名冊(cè),將畢業(yè)生的戶口一律遷回原籍。
3、戶口保留在原籍的大中專學(xué)生,畢業(yè)后落實(shí)了工作單位,遷入地公安機(jī)關(guān)不開具《準(zhǔn)遷證》,要求原籍公安機(jī)關(guān)直接開具《遷移證》的,憑本人申請(qǐng)、勞動(dòng)用工單位的相關(guān)證明、準(zhǔn)確的遷入地址、遷入地派出所查詢電話,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后辦理。
(三)出生日期更正
1、概念及綜述
對(duì)公民要求更正出生日期的,應(yīng)本著實(shí)事求是、尊重事實(shí)的原則,從嚴(yán)審查,慎重審批。
2、所需材料
(1)《變更更正戶口項(xiàng)目申請(qǐng)表》;
(2)由本人或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng);
(3)提供足以證明出生日期確屬錯(cuò)誤的原始憑證材料(如出生證明、原始戶籍登記資料、單位檔案、學(xué)籍檔案等最早記載出生日期的原始材料);
(4)單位或社區(qū)居委會(huì)(村或社)證明材料(無原始材料的);
(5)公安派出所調(diào)查核實(shí)材料;
(6)申請(qǐng)人《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)年滿18周歲的成年人,原則上不予更改出生日期。申請(qǐng)更改出生日期,必須提供原始的、書面的憑證材料,否則視為證據(jù)不足,不予更改。
(2)個(gè)別未成年人,因各種原因造成出生日期登記錯(cuò)誤,且無法提供準(zhǔn)確的書面憑證材料的,由監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)、監(jiān)護(hù)人寫出詳細(xì)的情況說明、社區(qū)居委會(huì)(村、社)證明、學(xué)校證明、96年以后出生的需衛(wèi)生部門提供錯(cuò)誤出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的說明、公安派出所調(diào)查核實(shí)材料,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后方能更改。
(3)根據(jù)中組部、人事部、公安部有關(guān)通知精神,自2006年12月起,對(duì)由組織、人事部門管理的干部(公務(wù)員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部)更正出生日期的申請(qǐng),均不予辦理。
(4)出生日期經(jīng)申請(qǐng)更正后,一律不再更改。
4、審批權(quán)限
由區(qū)縣公安局審批。
5、辦理時(shí)限
受理后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)民族成份變更
1、公民民族成份的登記原則
確定公民的民族成份必須以國(guó)家正式認(rèn)定的民族族稱為準(zhǔn),任何人不得以國(guó)家未確定的族稱作為自己的民族成份。
(1)公民的民族成份只能依據(jù)父或母的民族成份確定。不能再向上追溯,更不能橫向攀聯(lián)。
(2)不同民族的公民結(jié)婚所生子女,或收養(yǎng)其他民族的幼兒(經(jīng)民政或公證部門公證確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的),其民族成份在滿十八周歲以前由父母或養(yǎng)父母商定,滿十八周歲后由本人決定。
(3)不同民族的公民再婚,雙方原來的子女如系幼兒,其民族成份在十八周歲以前由母親和繼父、或父親和繼母商定;雙方原來的子女已滿十八周歲的,不改變?cè)瓉淼拿褡宄煞荨?/p>
(4)加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人及其后裔,或中國(guó)人同外國(guó)人結(jié)婚所生子女的民族成份,按下列原則處理:
①.加入中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人,其民族成份如與我國(guó)現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的,可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為與我國(guó)相同或特征相近的某一民族,但須在入籍后的兩年內(nèi)申請(qǐng)辦理。
②.加入中國(guó)籍的外國(guó)人自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國(guó)某一民族成份的,持所在單位出具的證明,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民族工作部門批準(zhǔn)。
③.父母一方為中國(guó)人,或父母一方加入中國(guó)籍后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國(guó)某一民族成份的,其具有中國(guó)國(guó)籍的子女應(yīng)填報(bào)中國(guó)一方的民族成份。
2、所需材料
(1)《變更更正戶口項(xiàng)目申請(qǐng)表》;
(2)本人或監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng);
(3)市級(jí)以上民族工作部門準(zhǔn)予變更的證明;
(4)公安派出所調(diào)查核實(shí)材料(變更所依據(jù)的戶籍資料);
(5)本人《居民戶口簿》。
3、注意事項(xiàng)
(1)根據(jù)《國(guó)家民委、公安部關(guān)于中國(guó)公民確定民族成份的規(guī)定》:年滿二十周歲者不得再變更民族成份;不同民族的成年人之間發(fā)生的撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系,不改變各自的民族成份。公民民族成份因故出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤(如父母均系少數(shù)民族或同一個(gè)少數(shù)民族成份,而公民本人卻系漢族或其他少數(shù)民族成份的),申請(qǐng)變更民族成份,不受年齡限制。
4、審批權(quán)限
由派出所、區(qū)縣公安局審核,報(bào)市公安局審批。
5、辦理時(shí)限
在受理后20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(五)其他非主項(xiàng)目變更
1、派出所戶籍民警在辦理業(yè)務(wù)時(shí),主動(dòng)詢問、收集文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所等相關(guān)非主項(xiàng)信息時(shí),以當(dāng)事人口頭申報(bào)為準(zhǔn)。
2、當(dāng)事人到派出所主動(dòng)申報(bào)相關(guān)非主項(xiàng)目變更的,需提供相應(yīng)證明材料。戶籍民警對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)申報(bào)更改項(xiàng)目所提供的證明材料進(jìn)行審核后,情況屬實(shí)的,直接辦理。
八、分戶和集體戶口
(一)分戶
1、概念及綜述
戶內(nèi)成員分戶(立戶),原則上以結(jié)婚成家,具有獨(dú)立合法固定住所,法定住址明確,單獨(dú)生活為條件。禁止未成年人、掛戶人員等分戶。
2、所需材料
(1)城鎮(zhèn)居民分戶條件:申請(qǐng)人必須成年、有單獨(dú)住房。申請(qǐng)材料:本人申請(qǐng)、本人房產(chǎn)證、《居民戶口簿》。
(2)農(nóng)村居民分戶條件:申請(qǐng)人必須成年、已婚、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,并且另灶起伙、生活自主。申請(qǐng)材料:本人申請(qǐng)、《結(jié)婚證》、村(社)證明(屬分房居住的,需證明其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立且另灶起伙)、《居民戶口簿》、房產(chǎn)證明(屬自建房的)。
3、注意事項(xiàng)
(1)城鎮(zhèn)居民分戶,申請(qǐng)人須具有產(chǎn)權(quán)的單獨(dú)住房。如果住房系原家庭住房分割,必須有基本生活用房,且單獨(dú)進(jìn)出。對(duì)符合條件的,派出所應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),為其住房新編門牌號(hào),為當(dāng)事人辦理房產(chǎn)證提供便利。申請(qǐng)人辦理房產(chǎn)證后,再申請(qǐng)辦理分戶手續(xù)。
(2)農(nóng)村居民分戶,本人單獨(dú)自建房屋的,只要已成年,不論是否已結(jié)婚,經(jīng)本人申請(qǐng),提供房產(chǎn)證明、《居民戶口簿》,即可辦理分戶手續(xù);如果是結(jié)婚后分割原家庭住房居住的,住房必須具備臥室、廚房等基本生活用房和設(shè)施,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,村(社)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行證明,派出所受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)為其新編門牌號(hào),并辦理分戶手續(xù)。
(3)法院判決或調(diào)解的離婚案件當(dāng)事人和房產(chǎn)糾紛案件當(dāng)事人,申請(qǐng)人可持原戶口簿和法院的判決書或調(diào)解書到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理分戶手續(xù),派出所應(yīng)依據(jù)法院的判決或調(diào)解書,給予以辦理。
4、審批權(quán)限
城鎮(zhèn)居民分戶的,由戶籍民警審核后直接辦理;農(nóng)村居民分戶的,由派出所負(fù)責(zé)人審批后辦理。
5、辦理時(shí)間
城鎮(zhèn)居民分戶的,受理后1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);農(nóng)村居民分戶的,受理后3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
(二)集體戶口建立和管理
1、集體戶的立戶
(1)設(shè)立集體戶的對(duì)象是:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校、寺廟、人才中介機(jī)構(gòu)等單位。
(2)設(shè)立集體戶的基本條件為:一是單位有所有權(quán)的宿舍房屋;二是符合辦理集體戶口條件人員要達(dá)到10人以上的;三是單位指定有專人負(fù)責(zé)保管《集體戶口簿》和管理集體戶人員的變動(dòng)情況。個(gè)別黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、學(xué)校、人才中介機(jī)構(gòu)等單位無集體住房,但確需建立集體戶的,由單位出具相關(guān)情況說明,可適當(dāng)放寬相關(guān)限制。
(3)設(shè)立集體戶的審批:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)建立集體戶的需持單位(機(jī)構(gòu)、企業(yè))證件、建立集體戶的申請(qǐng)、集體住房證明落戶人員身份證明,由各縣(區(qū))公安局審批。
2、集體戶的撤銷
已設(shè)立集體戶的單位在不符合“設(shè)立集體戶的基本條件”后應(yīng)當(dāng)撤銷。特別是關(guān)閉倒閉的企事業(yè)和被兼并的企事業(yè)單位集體戶必須徹底清理,不再設(shè)立單位集體戶,F(xiàn)戶口在單位集體戶中的人員,按下列順序清理:
(1)有合法、固定住所的,遷入合法、固定住所落戶。
(2)無合法、固定住所的,可在居住地城鎮(zhèn)親友處投靠落戶。
(3)對(duì)一時(shí)無法聯(lián)系到集體戶內(nèi)人員的,由集體戶所屬派出所將該集體戶內(nèi)這類人員統(tǒng)一移居至派出所建立的集體戶上,單獨(dú)設(shè)立一戶,由戶籍民警統(tǒng)一管理。屬該類人員原則上不辦理戶口、身份證及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
(4)集體戶撤銷后,管轄派出所應(yīng)回收該單位的《集體戶口簿》。
3、集體戶口的遷入
(1)凡設(shè)立集體戶的單位所屬人員,在本縣(區(qū))無合法、固定住所且無直系親屬可以投靠的,方可遷入單位集體戶。
(2)單位集體戶口人員不能隨遷配偶、子女等親屬。
4、集體戶口的出生、死亡
(1)對(duì)于集體戶口的人員生育子女入戶應(yīng)根據(jù)下列情況予以處理:一是新生嬰兒父母一方為集體戶口,另一方為家庭戶口的,可將新生嬰兒在父或母所屬家庭戶口的一方辦理出生登記;二是新生嬰兒父母均為集體戶的,可在其父或母的集體戶上辦理嬰兒出生登記,設(shè)附號(hào)建立家庭戶。
(2)集體戶口人員的死亡,由該單位專責(zé)人員應(yīng)及時(shí)申報(bào)死亡人員的死亡注銷。
5、戶主的管理
單位應(yīng)指定一名集體戶口人員擔(dān)任戶主,戶主因故需變更時(shí)單位應(yīng)確定新戶主并報(bào)轄區(qū)派出所。
6、《集體戶口簿》發(fā)放和管理
已設(shè)立集體戶的單位,單位必須指定專人協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理集體戶以及負(fù)責(zé)保管公安機(jī)關(guān)發(fā)給的《集體戶口簿》。單位應(yīng)將專責(zé)管理人的姓名、聯(lián)系方式報(bào)送轄區(qū)派出所,派出所戶籍民警要統(tǒng)一登記造冊(cè),便于管理和聯(lián)系工作。
第二章戶籍業(yè)務(wù)管理
九、網(wǎng)遷工作
戶口網(wǎng)遷工作是為了方便群眾辦理戶口遷移業(yè)務(wù),減少路途往返,提高辦事效率,在我市范圍內(nèi)遷移實(shí)現(xiàn)遷入地“一站式”辦結(jié)的便民利民舉措。
(一)辦理程序
1、申請(qǐng)人向遷入地派出所提供辦理戶籍業(yè)務(wù)所需材料。
2、戶籍窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)、提供材料進(jìn)行初審,對(duì)符合現(xiàn)行戶口遷移政策規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)受理。
3、受理后,立即通過我市的“公安人口管理信息系統(tǒng)”查詢遷移人員的人口信息,確認(rèn)主要項(xiàng)目登記是否完整無誤。
4、屬戶籍民警受理審核后直接辦理的,即可進(jìn)行遷移操作;需要領(lǐng)導(dǎo)審批的,待領(lǐng)導(dǎo)審批完成后,方可進(jìn)行遷移操作。
5、完成遷移操作后,在遷入《居民戶口簿》上打印遷入人員信息,新立戶的核發(fā)新的《居民戶口簿》,同時(shí)在遷出《居民戶口簿》上對(duì)已遷出人員信息作注銷登記,其中整戶遷出的,收繳遷出《居民戶口簿》。
6、打印《常住人口登記表》并由遷移人簽名確認(rèn)。
(二)注意事項(xiàng)
1、戶內(nèi)個(gè)別人員遷出的,戶籍民警應(yīng)在遷出《居民戶口簿》內(nèi)遷出人員“常住人口登記卡”上加蓋“戶口遷出”章,并在登記事項(xiàng)變更和更正記載欄內(nèi)注明遷出時(shí)間和地址,加蓋戶口專用章和經(jīng)辦人章。
2、戶主遷出后,未遷出人員的家庭稱謂關(guān)系發(fā)生變化的,遷入地派出所按照原戶主的要求,確定一名原家庭成員為戶主,并在信息系統(tǒng)中對(duì)原遷出家庭戶內(nèi)成員的稱謂關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。遷入地戶籍民警在遷出《居民戶口簿》上對(duì)原戶主加蓋“戶口遷出”章。未遷出的家庭成員要使用《居民戶口簿》,須在遷出地派出所重新打印《居民戶口簿》。
3、遷入地派出所在辦理戶口“網(wǎng)上遷移”后,應(yīng)當(dāng)將戶口遷移材料按檔案管理規(guī)定立卷存檔、備查。
4、各派出所應(yīng)當(dāng)每天查詢遷出人員信息,并根據(jù)提示信息,提取遷出人員《常住人口登記表》,在《常住人口登記表》上套打遷出信息,并加蓋“遷出注銷”。每月月底,以“一覽表”形式打印網(wǎng)上遷出人員名單,將加蓋“遷出注銷”的《常住人口登記表》依照名單順序裝訂成冊(cè),存檔備查。
5、遷出人員系工作對(duì)象的,及時(shí)傳遞重點(diǎn)人口檔案材料。對(duì)依法被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和被決定監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)改對(duì)象的戶口遷移,應(yīng)迅速將戶口遷移情況報(bào)告區(qū)縣公安局,抄報(bào)區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān),并主動(dòng)與遷入地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系辦理相關(guān)移交手續(xù)。