江蘇省戶口辦理指南
一、戶口申報
（一）出生申報
1、嬰兒（包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒）出生后一個月內(nèi)，由嬰兒監(jiān)護人或者戶主向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記，并提交以下材料：
（1）出生醫(yī)學(xué)證明；
（2）父母雙方居民戶口簿、居民身份證；
（3）父母結(jié)婚證（非婚生的除外）。
無出生醫(yī)學(xué)證明的，當事人應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門申請補發(fā)。
出生醫(yī)學(xué)證明存有可疑情況的，公安派出所應(yīng)當予以扣留，并聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生行政部門作進一步核查、鑒別。
公安機關(guān)辦理出生申報登記，發(fā)現(xiàn)超計劃生育情形的，應(yīng)當將超計劃生育情況通報人口和計劃生育部門。
2、夫妻雙方一方為家庭戶口、一方為單位集體戶口的，所生子女應(yīng)當隨家庭戶口一方申報出生登記。
3、對夫妻雙方均為單位集體戶口的，應(yīng)當要求其將戶口遷至合法固定住所后，再辦理子女出生登記；無合法固定住所的，所生子女可以隨父或者母單位集體戶口申報出生登記，并隨父或者母戶口遷出時一并遷出。
4、普通高等院校已婚學(xué)生夫妻雙方戶口均為學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女的戶口，可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后，隨該子女祖父母或者外祖父母申報出生登記。待夫妻一方或者雙方畢業(yè)并辦理戶口遷移后，再辦理該子女戶口遷移。
普通高等院校已婚學(xué)生夫妻一方戶口為學(xué)生集體戶口，另一方為非學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女的戶口應(yīng)當隨非學(xué)生集體戶口一方申報出生登記。
5、夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為地方居民的，所生子女應(yīng)當隨地方居民一方申報出生登記。
夫妻一方為現(xiàn)役軍人、一方為學(xué)生集體戶口居民的，所生子女可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后，隨該子女祖父母或者外祖父母申報出生登記。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，所生子女可以向父親或者母親部隊所在地公安機關(guān)申報出生登記，也可以在征得該子女祖父母或外祖父母同意后，隨該子女祖父母或者外祖父母申報出生登記，待一方退役后再辦理該子女戶口遷移。
6、出國（境）人員在國（境）外所生具有中國國籍的子女，可以向父親或者母親戶口所在地公安機關(guān)申報出生登記，并提交以下材料：
（1）國外或者境外醫(yī)療機構(gòu)出具的出生證明原件；
（2）子女和父母回國使用的旅行證或者護照；
（3）父母雙方居民戶口簿、居民身份證（僅一方有戶口的提交一方的居民戶口簿、居民身份證）；
（4）父母結(jié)婚證。
所生子女已取得住在國長期（永久）居留權(quán)，或者已在住在國連續(xù)合法居留滿5年的，還應(yīng)當提交該子女的華僑回國定居證。
7、嬰兒出生時已經(jīng)死亡的，不進行出生申報戶口登記。嬰兒出生后，在申報戶口登記前死亡的，應(yīng)當申報戶口登記，同時以死亡原因注銷戶口。
（二）收養(yǎng)申報
1、公民個人收養(yǎng)、且未辦理出生登記的嬰兒，收養(yǎng)人可以憑本人居民戶口簿、居民身份證和民政部門出具的收養(yǎng)登記證，向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安機關(guān)申報戶口登記。
2、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童，由該機構(gòu)持嬰兒、兒童基本情況證明及收養(yǎng)社會福利機構(gòu)資格證明，向該機構(gòu)集體戶口所在地公安機關(guān)申報出生登記。
3、
4、公民私自收養(yǎng)，但不符合收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當告知撫養(yǎng)（助養(yǎng)）人為被撫養(yǎng)（助養(yǎng)）人按規(guī)定到本地社會福利機構(gòu)登記集體戶口。
未到社會福利機構(gòu)登記集體戶口的，公安機關(guān)應(yīng)當詳細記載撫養(yǎng)（助養(yǎng)）人和被撫養(yǎng)（助養(yǎng)）人個人相關(guān)信息，但不得為被撫養(yǎng)（助養(yǎng)）人辦理家庭戶口登記。
（三）恢復(fù)申報
1、軍人退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的，憑縣級以上安置部門或者兵役機關(guān)開具的介紹信、居民身份證（未辦理居民身份證的，提交軍人公民身份號碼登記表）和入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明，向安置地公安派出所申報恢復(fù)戶口。
被部隊開除軍籍或者除名的，憑部隊有關(guān)文件向原戶口注銷地公安派出所申報戶口登記；家庭住址變遷的，向現(xiàn)家庭所在地公安機關(guān)申報恢復(fù)戶口，并提交入伍前戶口所在地公安派出所戶口注銷證明。
2、公民出國（出境）被注銷戶口、現(xiàn)回國（入境）要求恢復(fù)戶口的，可以向合法固定住所、直系親屬或者單位所在地公安機關(guān)申報恢復(fù)戶口，并提交以下材料：
（1）回國（入境）使用的護照或者旅行證；
（2）戶口注銷證明或者原始戶籍登記資料；
（3）合法固定住所、直系親屬或者單位相關(guān)證明。
申報異地恢復(fù)戶口的，還應(yīng)當符合恢復(fù)地戶口準入條件。
公安機關(guān)應(yīng)當審核申請人的身份，具有華僑、港澳臺居民及外籍身份的不適用上述規(guī)定。
3、被判刑或者勞動教養(yǎng)的公民，不注銷戶口。
因判刑已被注銷戶口的，在刑滿釋放或者假釋后，應(yīng)當由本人持監(jiān)獄管理部門開具的釋放證或者假釋通知書，向原戶口注銷地公安派出所申報恢復(fù)戶口；申請異地恢復(fù)戶口的，應(yīng)當符合恢復(fù)地戶口準入條件，并報恢復(fù)地縣級公安機關(guān)審批。
因判刑已被注銷戶口，現(xiàn)監(jiān)外執(zhí)行要求恢復(fù)戶口的，可以由本人憑人民法院的判決、裁定、決定書或者監(jiān)獄管理機關(guān)批準保外就醫(yī)的決定等向原戶口注銷地公安機關(guān)申報恢復(fù)戶口。
4、公民經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡被注銷戶口，重新出現(xiàn)的，本人或者申報義務(wù)人可以持人民法院撤銷宣告判決書申報恢復(fù)戶口。
（四）其他情形申報
1、獲準回內(nèi)地定居的港澳居民，應(yīng)當由本人持省級以上公安機關(guān)出入境管理部門批準的相關(guān)證明，向定居地公安機關(guān)申報戶口登記。
2、獲準定居大陸的臺灣居民，應(yīng)當在批準定居通知書規(guī)定的時限內(nèi)，由本人持批準定居通知書和臺灣居民定居證，向定居地公安機關(guān)申報戶口登記。超過規(guī)定時限的，不予辦理申報戶口登記手續(xù)。
3、獲準回國定居的華僑，應(yīng)當由本人持華僑回國定居證及其回國使用的護照等合法有效身份證件，向定居地公安機關(guān)申報戶口登記。
4、獲準取得中國國籍的公民，應(yīng)當由本人持批準入籍證明，向合法固定住所所在地公安機關(guān)申報戶口登記。
二、戶口注銷
（一）死亡注銷
1、公民自然死亡的，應(yīng)當在一個月以內(nèi)，由戶主、親屬或者社區(qū)、村（居）委會持死亡證明、死亡公民居民戶口簿和居民身份證，向死亡公民戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。
2、死亡證明包括以下四種情形：
（1）公民死于醫(yī)療單位，醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明；
（2）公民正常死亡，但無法取得醫(yī)療單位出具的死亡醫(yī)學(xué)證明，社區(qū)、村（居）委會或者基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；
（3）公民非正常死亡或者醫(yī)療單位不能確定是否屬于正常死亡，公安、司法部門出具的死亡證明；
（4）死亡公民已經(jīng)火化，殯葬部門出具的火化證明；
3、公民死亡后，申報義務(wù)人未按規(guī)定申報戶口注銷登記的，公安機關(guān)調(diào)查核實后，應(yīng)當書面告知申報義務(wù)人、利害關(guān)系人或者村（居）委會主動到公安機關(guān)辦理戶口注銷手續(xù)；經(jīng)告知仍未辦理的，公安機關(guān)可以憑村（居）委會出具的證明材料，直接注銷死亡公民戶口。
4、公民被人民法院判處死刑執(zhí)行或者宣告死亡的，由申報義務(wù)人持人民法院死刑判決書或者死亡宣告判決書、被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民居民戶口簿和居民身份證，向被執(zhí)行死刑或者宣告死亡公民戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。
5、公民被人民法院宣告失蹤的，由申報義務(wù)人持人民法院失蹤宣告判決書、被宣告失蹤公民居民戶口簿和居民身份證，向被宣告失蹤公民戶口所在地公安派出所申報失蹤登記，注銷戶口。
6、公民在戶口遷移過程中死亡的，由遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續(xù)，同時辦理死亡登記，注銷戶口。
7、公民在暫住地死亡的，暫住地公安機關(guān)應(yīng)當書面通知死亡公民戶口所在地公安機關(guān)，死亡公民戶口所在地公安派出所按本規(guī)定第五十一條注銷戶口。無法查明死亡公民戶口所在地的，暫住地公安機關(guān)應(yīng)當將已經(jīng)查明的事項和死亡情況登記備查。
（二）入伍注銷
1、被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民在入伍前，應(yīng)當由本人或者親屬持應(yīng)征公民入伍通知書，向戶口所在地公安派出所注銷戶口。
2、被批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民未按規(guī)定注銷戶口的，公安派出所依據(jù)人民武裝部門提供的應(yīng)征公民入伍人員名單，經(jīng)告知應(yīng)征公民入伍人員直系親屬后，可以直接注銷其戶口。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)服現(xiàn)役公民未注銷戶口的，經(jīng)調(diào)查核實后并告知應(yīng)征公民入伍人員直系親屬后，可以直接注銷其戶口。
三、戶口遷移
公民離開常住戶口登記地到另一地經(jīng)常居住的，本人或者戶主應(yīng)當向?qū)嶋H長期居住地公安機關(guān)申報戶口遷移。
公民戶口遷移，遵循合法固定住所實際居住、人戶一致原則，實行條件準入制。
戶口準入條件，是指市、縣人民政府根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定設(shè)定的戶口準入條件。
戶口遷移一般先在遷入地公安機關(guān)辦理戶口準遷證，憑戶口準遷證到遷出地公安機關(guān)辦理戶口遷移證，再憑戶口遷移證等手續(xù)到遷入地公安機關(guān)辦理落戶。
戶口遷移應(yīng)當由遷移人本人到公安機關(guān)辦理。遷移人本人因故無法辦理的，可以委托戶主或者有民事行為能力的直系親屬辦理，受托人應(yīng)當同時提交本人居民身份證以及遷移人委托證明。
整戶遷移可以由戶主辦理。
無民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口遷移由其監(jiān)護人辦理。
（一）市內(nèi)遷移
1、夫妻雙方及未成年子女常住戶口落在同一家庭戶的，夫妻雙方及未成年子女常住戶口不得單獨遷移。
2、公民申請將戶口遷移至本人其他合法固定住所的，可以向經(jīng)常居住的合法固定住所所在地公安派出所提出申請，并提交以下材料：
（1）本人居民戶口簿、居民身份證；
（2）私有房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證或者公有房屋租賃使用證明。
非住宅用房、違法建造的房屋，不予登記常住戶口。
3、符合以下情形之一的，公民可以申請投靠遷移：
（1）父母與子女之間相互投靠的；
（2）投靠配偶的；
（3）省轄市公安機關(guān)規(guī)定的其他情形。
4、公民申請投靠遷移，應(yīng)當提交以下材料：
（1）投靠人和被投靠人居民戶口簿、居民身份證；
（2）被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的聲明；
（3）投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明；
（4）省轄市公安機關(guān)規(guī)定的其他材料。
5、家庭戶口、集體戶口（不包括學(xué)生集體戶口）的遷移應(yīng)當按以下原則辦理：
（1）戶口登記在非直系親屬或者朋友處的公民，在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的，應(yīng)當將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶；
（2）登記集體戶口的公民，在市內(nèi)有合法固定住所或者符合投靠條件的，應(yīng)當將戶口遷至本人合法固定住所或者被投靠人處落戶；
（3）登記集體戶口的公民，因工作變動需要遷移戶口的，新單位設(shè)立單位集體戶的，可以將戶口遷至新單位集體戶落戶；
（4）家庭戶口除規(guī)定的情形外，不得遷至集體戶落戶。
（二）市外遷入
公民因親屬投靠、工作調(diào)動、人才引進、購房落戶、投資納稅等原因申報市外遷入的，應(yīng)當符合遷入地戶口準入條件。具體準入條件可向省轄市公安機關(guān)戶政部門咨詢。
（三）遷出市外
遷出地公安派出所應(yīng)當憑遷入地公安機關(guān)簽發(fā)的戶口準遷證，按照戶口準遷證填寫內(nèi)容，辦理相應(yīng)人員戶口遷移證。
（四）大學(xué)生戶口遷移
1、考取大中專院校的新生（包括研究生，下同），入學(xué)時可以憑新生錄取通知書，自愿選擇將戶口遷往大中專院校學(xué)生集體戶�？缒甓鹊模w出地公安機關(guān)不再辦理新生戶口遷出手續(xù)。
被軍事院校錄取的新生，屬于現(xiàn)役軍人的，憑新生錄取通知書注銷戶口；不屬于現(xiàn)役軍人的，按前款規(guī)定辦理。
被宗教院校錄取的新生，一般不予辦理戶口遷移。
2、大中專院校申報新生遷入登記時，應(yīng)當向?qū)W校所在地公安機關(guān)出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、錄取通知書和戶口遷移證。
入學(xué)時已將戶口遷入大中專院校學(xué)生集體戶的，在學(xué)期間不辦理戶口遷出手續(xù)，國家或者本省另有規(guī)定的除外。
3、大中專院校新生入學(xué)時已將戶口從原戶口登記地遷出，但未在戶口遷移證有效日期內(nèi)申報遷入大中專院校學(xué)生集體戶的，應(yīng)當持戶口遷移證向原遷出地公安派出所申請恢復(fù)戶口。
4、普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間被批準轉(zhuǎn)學(xué)，要求將戶口遷往省內(nèi)其他地區(qū)的，憑省級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續(xù)；要求將戶口遷往省外的，憑轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地省級高教主管部門的批準文件辦理戶口遷移手續(xù)。
普通高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的，憑學(xué)校批準文件或者相關(guān)證明辦理戶口遷移手續(xù)。
5、普通中等學(xué)校學(xué)生在學(xué)期間因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的，憑市級中專主管部門或者學(xué)校的批準文件辦理戶口遷移手續(xù)。
6、普通高等學(xué)校畢業(yè)生可以憑畢業(yè)證書、畢業(yè)生就業(yè)報到證，向戶口所在地公安派出所辦理戶口遷移證。
7、普通高等學(xué)校畢業(yè)生依法被我省單位錄（聘）用的，可以向工作地公安機關(guān)申報戶口遷入登記，并提交以下材料：
（1）畢業(yè)證書；
（2）畢業(yè)生就業(yè)報到證（與現(xiàn)工作單位一致）；
（3）戶口遷移證。
8、普通高等學(xué)校畢業(yè)生落實工作單位，但因畢業(yè)時間較長無法改派、取得與現(xiàn)工作單位一致的畢業(yè)生就業(yè)報到證，且符合工作地戶口準入條件的，按工作地戶口準入條件辦理戶口遷移手續(xù)。
9、普通高等學(xué)校畢業(yè)生入學(xué)時已將戶口遷至學(xué)生集體戶，可以憑畢業(yè)證書、戶口遷移證，向入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地公安派出所申報遷入登記。
10、普通中等學(xué)校畢業(yè)生畢業(yè)時，符合就業(yè)地落戶條件的，應(yīng)當將戶口遷往就業(yè)地；不符合就業(yè)地落戶條件的，應(yīng)當將戶口遷回入學(xué)前戶口所在地或者現(xiàn)家庭所在地。
四、戶口登記項目信息變更更正
公安機關(guān)對公民變更更正戶口登記項目信息的申請，應(yīng)當進行調(diào)查核實，情況屬實的，予以變更更正。
（一）變更戶主
1、有下列情形之一的，可以申請變更戶主：
（1）原戶主死亡的；
（2）原戶主被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的；
（3）原戶主出國（境）定居或者加入外國國籍的；
（4）原戶主戶口遷出的；
（5）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，現(xiàn)房屋所有權(quán)人或者使用人認為需要變更的；
（6）戶內(nèi)成年人及房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致申請變更的；
（7）其他特殊原因應(yīng)當變更戶主的。
單位集體戶申請變更戶主的，應(yīng)當由該單位向公安派出所提出書面申請。
2、公民申請家庭戶變更戶主的，需提交以下材料：
（1）居民戶口簿；
（2）新戶主居民身份證；
（3）戶內(nèi)成年人及房屋產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致的書面意見。
（二）變更姓名
1、公民申請變更姓名，屬未成年人的，應(yīng)當經(jīng)未成年人父母雙方或者監(jiān)護人協(xié)商一致；十周歲以上未成年人變更姓名的，還應(yīng)當征得其本人同意。
2、對父母一方亡故、另一方再婚的未成年人姓名變更，按以下情形辦理：
（1）以本人的勞動收入為主要生活來源的十六周歲以上未滿十八周歲的未成年人，自主決定本人姓名的變更；其父親和繼母，或者母親和繼父申請變更其姓名的，必須征得其本人同意；
（2）十周歲以上的未成年人父親和繼母，或者母親和繼父經(jīng)協(xié)商同意，申請變更該未成年人姓名的，應(yīng)當征得其本人同意；
（3）不滿十周歲的未成年人姓名的變更，由其父親和繼母，或者母親和繼父協(xié)商一致后決定。
3、有下列情形之一的，可以申請變更姓氏：
（1）因血親關(guān)系在父姓和母姓之間變更的；
（2）因收養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的；
（3）未成年子女因父母離婚或者再婚變更姓氏的；
（4）公安機關(guān)認為確需變更姓氏的其他情形。
4、有下列情形之一的，可以申請變更名字：
（1）姓名或者姓名的諧音違背公序良俗的；
（2）姓名或者姓名的諧音易造成性別混淆、他人誤解或者傷及本人感情的；
（3）名字中含有冷僻字的；
（4）公安機關(guān)認為確需變更名字的其他情形。
5、有下列情形之一的，不予辦理姓名變更登記：
（1）正在服刑或者被勞動教養(yǎng)、采取刑事強制措施的；
（2）作為當事人的民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的；
（3）父母離婚的未成年人變更姓名，父母未能達成協(xié)議的；
（4）變更姓名或者更正出生日期未滿三年的。
（三）更正出生日期
1、出生日期原則上不得更改。公民實際出生日期與居民戶口簿登記出生日期不一致的，可以申請更正出生日期，并提交以下材料：
（1）本人居民戶口簿、居民身份證；
（2）公安機關(guān)原始戶籍資料；
（3）原始戶籍資料登記地公安派出所出具的出生日期更改情況說明。
2、公民申請更正出生日期，有下列情形之一的，不予受理：
（1）組織、人事部門管理的干部，本人要求確定或者更改的；
（2）本人使用出生醫(yī)學(xué)證明申報戶口，后又提供登記有不同出生日期的出生醫(yī)學(xué)證明，要求更改的；
（3）正在服刑或者被勞動教養(yǎng)、采取刑事強制措施的；
（4）作為當事人的民事案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的；
（5）申報戶口登記時對出生日期已簽字確認的；
（6）已更正出生日期的；
（7）變更姓名未滿三年的。
（四）變更民族
公民申請變更民族登記的，應(yīng)當提交以下材料：
1、申請人居民戶口簿、居民身份證；
2、申請人父母居民戶口簿、居民身份證；
3、省轄市人民政府民族工作主管部門批準變更民族成份的證明。
年滿20周歲的公民要求變更民族成份的，依照國家有關(guān)規(guī)定不予受理。
（五）變更性別
公民實施變性手術(shù)，申請變更性別登記的，應(yīng)當提交以下材料：
1、申請人居民戶口簿、居民身份證；
2、國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的證明。
3、未成年人申請變更性別登記的，還應(yīng)當提交其監(jiān)護人居民戶口簿、居民身份證。
（六）變更公民身份號碼
有下列情形之一的，公民應(yīng)當向戶口所在地公安派出所申請變更公民身份號碼登記：
1、公民身份號碼屬重號、錯號的；
2、變更性別的；
3、更正出生日期的。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民身份號碼屬錯號的，應(yīng)當告知公民本人申請變更登記；發(fā)現(xiàn)公民身份號碼屬重號的，應(yīng)當協(xié)調(diào)重號雙方當事人，確定一方申請變更登記；發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上公民身份號碼的，應(yīng)當協(xié)調(diào)公民本人確認一個公民身份號碼，注銷其他公民身份號碼。
（七）其他戶口登記項目變更更正
公民的文化程度、婚姻狀況、身高、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項目發(fā)生變化的，可以憑相關(guān)證明材料向戶口所在地公安派出所申請變更登記。
五、戶口證件管理
（一）居民戶口簿是證明公民身份狀況和家庭成員間相互關(guān)系的法定證件，是公民依法履行常住戶口登記義務(wù)的憑證，也是國家以戶為單位管理常住人口和進行戶口調(diào)查、核對的主要依據(jù)，其登記內(nèi)容與常住人口登記表登記內(nèi)容一致。
（二）公民按規(guī)定申報戶口登記后，公安派出所應(yīng)當簽發(fā)居民戶口簿。
變更戶主或者戶主戶口遷出的，應(yīng)當收回原居民戶口簿，簽發(fā)新的居民戶口簿。
（三）公民遺失居民戶口簿的，戶主應(yīng)當及時到公安派出所申報證件遺失和補發(fā)。
新的居民戶口簿補發(fā)后，原居民戶口簿自然作廢；遺失的居民戶口簿重新找到的，應(yīng)當上繳公安派出所。
（四）公民從事有關(guān)活動，需要證明身份的，應(yīng)當按規(guī)定使用居民身份證、居民戶口簿，公安機關(guān)不再對居民身份證、居民戶口簿已記載信息出具證明。
（五）戶口遷移證、戶口準遷證是公民辦理戶口遷移使用的戶口證件，有關(guān)項目內(nèi)容應(yīng)當按照常住人口登記表登記的內(nèi)容填寫。
戶口準遷證、戶口遷移證超過有效日期或者遺失的，應(yīng)當向原簽發(fā)機關(guān)申請換發(fā)、補發(fā)。簽發(fā)地公安機關(guān)應(yīng)當按原證件內(nèi)容予以換發(fā)、補發(fā)，并注明開具日期。
戶口準遷證、戶口遷移證登記的遷移地址需要變更的，持證人應(yīng)當向原簽發(fā)機關(guān)重新申領(lǐng)，簽發(fā)地公安機關(guān)應(yīng)當憑相關(guān)材料重新開具，并注明日期。
換發(fā)、補發(fā)或者重新開具前，簽發(fā)地公安機關(guān)應(yīng)當通過人口信息管理系統(tǒng)查詢或者與遷入地公安機關(guān)聯(lián)系核實持證人落戶情況，不得要求當事人提供未落戶證明。
（六）公安機關(guān)向公民簽發(fā)的居民戶口簿、戶口遷移證、戶口準遷證應(yīng)當按照規(guī)范格式用計算機打印，不得手寫，不得涂改。
（七）立為一戶的家庭，其戶主或家庭成員一方因家庭內(nèi)部矛盾不愿將本戶居民戶口簿交與其他家庭成員使用、以至該家庭成員無法辦理個人相關(guān)事務(wù)的，公安派出所應(yīng)當對保管居民戶口簿的一方進行說服教育；說服無效的，書面告知其相關(guān)戶口政策；告知5個工作日后仍不提供居民戶口簿的，公安派出所可憑該家庭成員的書面申請以及相關(guān)證明，為其制發(fā)僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿，并在常住人口登記表和人口信息系統(tǒng)中注明相關(guān)情況。
六、辦理程序及時限
單位或者個人辦理戶口登記管理事項，應(yīng)當提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。提交的相關(guān)證明材料應(yīng)當是原件，原件不能留存公安機關(guān)的，同時提交復(fù)印件。
提交的相關(guān)證明材料為外文的，應(yīng)當附有由具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準確的中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。
公安機關(guān)對公民或者單位申報的戶口登記事項，應(yīng)當按照以下情形辦理：對符合條件、證明材料齊全，且按規(guī)定可以當場辦理的，應(yīng)當當場予以辦理；對符合條件、證明材料齊全，但按規(guī)定需調(diào)查核實、上報審批（審核）的，應(yīng)當按規(guī)定進行調(diào)查核實、上報審批（審核）；對不符合條件或者證明材料不全的，應(yīng)當一次性告知申請人處理意見或者應(yīng)當補充的證明材料。
（一）公安派出所對以下情形應(yīng)當當場辦理：
1、出生登記（不包括無出生醫(yī)學(xué)證明、超過2周歲、收養(yǎng)以及在國（境）外出生）申報；
2、家庭戶立戶申報；
3、注銷戶口（不包括出國（境）定居注銷戶口和公民未按規(guī)定注銷的戶口）申報；
4、戶口市內(nèi)遷移（不包括遷入農(nóng)村地區(qū)的戶口遷移）；
5、大中專院校錄取新生戶口遷入、遷出和畢業(yè)后戶口遷入、遷出；
6、除姓名、性別、出生日期、民族、公民身份號碼以外的戶口登記項目信息變更更正；
7、居民戶口簿補發(fā)；
8、戶口遷移證換發(fā)、補發(fā)或者重新出具。
（二）公安派出所對以下情形應(yīng)當受理，調(diào)查核實后辦理：
1、家庭戶分戶申報；
2、恢復(fù)戶口（不包括華僑以及港澳臺居民回國定居、入籍、監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)）申報；
3、遷入農(nóng)村地區(qū)的戶口市內(nèi)遷移；
4、公民未按規(guī)定主動注銷的戶口注銷；
5、出國（境）定居公民戶口注銷；
6、大中專院校學(xué)生在學(xué)期間因轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除學(xué)籍或者肄業(yè)的戶口遷移。
（三）公安派出所對以下情形應(yīng)當受理，調(diào)查核實后報縣級公安機關(guān)審批：
1、無出生醫(yī)學(xué)證明、超過2周歲、收養(yǎng)以及在國（境）外出生子女出生登記申報；
2、姓名、公民身份號碼變更；
3、華僑及港澳臺居民回國定居、入籍、監(jiān)外執(zhí)行、刑滿釋放異地恢復(fù)等戶口申報；
4、符合準入條件的戶口市外遷入；
5、隨軍家屬戶口遷移；
6、遷入社區(qū)集體戶的戶口遷移；
7、申報單位集體戶立戶；
8、戶口準遷證的換發(fā)、補發(fā)。
（四）公安派出所對以下情形應(yīng)當受理，經(jīng)縣級公安機關(guān)調(diào)查核實后報市級公安機關(guān)審批：
1、學(xué)生集體戶立戶申報；
2、人才流動服務(wù)中心集體戶立戶申報；
3、社區(qū)集體戶立戶申報；
4、出生日期更正；
5、民族變更；
6、性別變更。
（五）公安派出所受理的以下情形，應(yīng)當報公安機關(guān)出入境管理部門審核后辦理：
1、出國（境）人員在國（境）外所生子女申報出生登記；
2、公民出國（出境）被注銷戶口，現(xiàn)回國（入境）要求恢復(fù)戶口；
3、公民在國外定居或者加入外國國籍注銷戶口。
出入境管理部門對上述情形的當事人身份以及出入境使用的證件應(yīng)當進行審核把關(guān)，并書面告知公安派出所當事人身份情況以及出入境使用的證件情況。
（六）公安派出所調(diào)查核實后辦理的戶口登記事項，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成。
辦理需要報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)審批（審核）的戶口登記事項，各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當在以下時限內(nèi)完成：
1、公安派出所應(yīng)當在受理申請之日起的15個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，并將有關(guān)材料上報縣級公安機關(guān)。
2、縣級公安機關(guān)接到上報材料后，經(jīng)審查，對有權(quán)作出審批（審核）決定的戶口申報事項，應(yīng)當在接到公安派出所的上報材料15個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并將審批（審核）結(jié)果返回公安派出所，或者按規(guī)定簽署審核意見并將有關(guān)材料上報市級公安機關(guān)；市級公安機關(guān)應(yīng)當在15個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。
3、公安派出所在接到上級公安機關(guān)審批決定的3個工作日內(nèi)，將審批結(jié)果告知申請人。
4、辦理需要公安機關(guān)出入境管理部門審核的戶口登記事項，出入境管理部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)提出審核意見。
（七）責(zé)任
公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提供虛假證明材料、冒用他人身份等手段，非法辦理戶口登記，經(jīng)查證屬實的，查處地公安機關(guān)應(yīng)當按規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù)，收回當事人的居民戶口簿和居民身份證；對非法遷移落戶的，還應(yīng)當向當事人出具加蓋查處地公安機關(guān)戶口專用章的當事人原落戶相關(guān)證件（明）的復(fù)印件，并協(xié)調(diào)原戶口遷出地公安機關(guān)按規(guī)定辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。
公安機關(guān)及其工作人員在辦理公民申報戶口登記管理事項時有下列行為之一的，上級公安機關(guān)應(yīng)當予以糾正，并根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予責(zé)任人相應(yīng)處分：
1、對符合規(guī)定的申請不予辦理的；
2、對不符合規(guī)定的申請違反規(guī)定予以辦理的；
3、工作疏忽大意造成差錯且導(dǎo)致不良后果的；
4、無正當理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的；
5、違反規(guī)定或者超標準收取費用的；
6、其他應(yīng)當給予處分的情形。
