9月8日，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處發(fā)布了《江蘇省退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案》。
經(jīng)省政府同意并報(bào)國家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，日前我省退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案正式出臺(tái)。省人力資源社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志就今年的基本養(yǎng)老金調(diào)整方案進(jìn)行了解讀。
今年是兩類人員首次統(tǒng)籌調(diào)整養(yǎng)老金
根據(jù)國家統(tǒng)一部署，今年我省企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)施同步調(diào)整。調(diào)整對(duì)象為參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并在2015年12月31日前辦理了退休、退職或領(lǐng)取定期生活費(fèi)手續(xù)的人員，調(diào)整時(shí)間從1月1日起執(zhí)行，整個(gè)調(diào)整工作將在9月底前落實(shí)到位。過去，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按國家統(tǒng)一部署實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本退休費(fèi)與在職人員工資調(diào)整同步進(jìn)行。從今年起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員將一起調(diào)整基本養(yǎng)老金，這向建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制邁出了重要一步，也在消除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”征程上邁出了重要一步。
調(diào)整辦法的總體框架與往年做法一致
根據(jù)國家人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批復(fù)方案，今年我省退休人員基本養(yǎng)老金普調(diào)仍由固定額、與繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤三部分組成。這一辦法既鼓勵(lì)多繳多得、長繳多得，又合理控高抬低、防止差距過大，較好體現(xiàn)了公平與效率相結(jié)合的原則。
固定額部分企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加45元。這部分將使得基本養(yǎng)老金水平偏低的退休人員的調(diào)整數(shù)額能得到一定保證。
與本人繳費(fèi)年限掛鉤部分企業(yè)退休人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員也采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繳費(fèi)年限每滿1 年每月增加2.4元，不足36元的按36元發(fā)給。這一部分主要體現(xiàn)長繳多得，繳費(fèi)年限越長的，這一部分增加的數(shù)額越多。
與本人基本養(yǎng)老金掛鉤部分，企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的掛鉤辦法略有不同。企業(yè)退休人員統(tǒng)一按本人調(diào)整前月基本養(yǎng)老金的2.3%掛鉤，這與往年的做法一致;考慮到過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本退休費(fèi)全省同職務(wù)職級(jí)的退休人員都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為了與原有做法保持適當(dāng)銜接，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與本人調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金掛鉤比例為1.8%，還有一部分與全省同類人員人均基本養(yǎng)老金掛鉤。
按照今年的調(diào)整方案，總體調(diào)整水平為國家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%，其中，全省企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將超過7%，機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將控制在5.5%，這有利于縮小兩類人群基本養(yǎng)老金水平的相對(duì)差距。需要說明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人員的基本養(yǎng)老金都上調(diào)到這一幅度，總體而言，基本養(yǎng)老金水平高的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)高一些，但調(diào)整幅度將相對(duì)低一些，而基本養(yǎng)老金水平低的退休人員增加的絕對(duì)額相對(duì)低一些，但調(diào)整幅度將相對(duì)高一些。
70歲以上高齡退休人員適當(dāng)加發(fā)養(yǎng)老金
歷年來，我省基本養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)均對(duì)高齡人員予以傾斜。按照國家統(tǒng)一要求，今年我省繼續(xù)對(duì)70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退休人員，在參加普調(diào)基礎(chǔ)上，每人每月分別增發(fā)30元、40元和50元;對(duì)于2015年底前年滿70周歲不足75周歲、年滿75周歲不足80周歲以及年滿80周歲以上的退職及領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員，除了參加普調(diào)，每人每月分別增發(fā)20元、30元和40元。
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遼寧企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案細(xì)則(全)
經(jīng)省政府同意，人社部、財(cái)政部批準(zhǔn)，遼寧省退休人員基本養(yǎng)老金提高工作開始，退休人員基本養(yǎng)老金總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.75%，高于全國6.5%左右的總體調(diào)整水平。近期開始在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施，新增加的基本養(yǎng)老金將在今年9月底前發(fā)放到位。
國務(wù)院決定從1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，全國總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
此次調(diào)整，我省按照人社部、財(cái)政部確定的公平與效率相結(jié)合的原則，采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，兼顧了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的特點(diǎn)，并適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以傾斜照顧。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金工作將與企業(yè)退休人員同步實(shí)施。具體調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)如下：
【企業(yè)退休人員】
定額調(diào)整：
1.符合勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào)文件規(guī)定的建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加90元。
2.1949年1月1日至9月30日參加工作的退休人員，每人每月增加85元。
3.1949年10月1日至1953年12月31日參加工作的退休人員，每人每月增加80元。
4.1954年1月1日后參加工作、12月31日前退休(職)人員和“五七家屬工”，每人每月增加78元。
5.2015年1月1日至12月31日退休(職)人員，每人每月增加10元。
掛鉤調(diào)整：
1.退休(職)人員符合國家、省規(guī)定的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含特殊工種折算年限，下同)每滿1年(不足1年按1年計(jì)算，下同)，每人每月增加基本養(yǎng)老金1元。其中繳費(fèi)年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養(yǎng)老金1元。
2.退休(職)人員、“五七家屬工”按照本人2015年12月領(lǐng)取的統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，按0.5%的比例增加基本養(yǎng)老金。
傾斜調(diào)整：
在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，符合下列條件的人員，分別再按以下標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金。
1.2015年12月31日前，年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員、“五七家屬工”，每人每月再增加50元;年滿80周歲以上(含80周歲)的人員，每人每月再增加100元。
2.符合國家原人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施方案〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號(hào))規(guī)定范圍內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，每人每月再增加5元。
3.退休軍轉(zhuǎn)干部增加基本養(yǎng)老金，在和其他條件相同的退休人員同辦法、同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)養(yǎng)老金總額低于調(diào)整后省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)月人均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)足到省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
