完成《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》后,按《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作:
1.7月1日按下列月勞動(dòng)退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
月勞動(dòng)退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率
繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動(dòng)者個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限超過標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限的補(bǔ)貼,每超過1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。
2.2017年開始進(jìn)行個(gè)人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動(dòng)退休金期限并個(gè)人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件和約束的審核、……、社會(huì)優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。
按月勞動(dòng)退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金:月勞動(dòng)退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個(gè)人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)
3.《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》修正案獲得全國人民代表大會(huì)的通過,對(duì)建國以來于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,從事過工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法!吨袊攫B(yǎng)
老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時(shí),將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會(huì)科
學(xué)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上,自下而上的以推動(dòng)全面深化改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行。
養(yǎng)老金12連漲 在2200多元基礎(chǔ)上再漲6.5%
近日,《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提請(qǐng)十二屆全國人大四次會(huì)議審查。該預(yù)算報(bào)告提出,自1月
1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
政府工作報(bào)告提出,將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明,自1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素。
此前,我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的700多元提高到了2015年的2200多元。
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年至少10%的增幅上調(diào)。這是漲幅定為6.5%,是否合理?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%,一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低,二是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅,但不宜長(zhǎng)期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率(職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗(yàn)顯示,當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí),退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng),而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算,我國養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%!比松绮可鐣(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說,盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同,替代率的結(jié)果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說,退休人員的生活水平正在逐步提高。
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡(jiǎn)單來說,一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分:第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金;對(duì)一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來說,符合相關(guān)條件的,還可以計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金,這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與①繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、②繳費(fèi)水平高低、③退休時(shí)的社會(huì)平均工資、④退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào),錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計(jì),一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元!币得裾f。但各省份之間差異比較大,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”,也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個(gè)需要加以應(yīng)對(duì)的問題是,我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低,原來是3.3:1,現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9:1,而且老齡化正在加速,形勢(shì)嚴(yán)峻。
全國政協(xié)委員司富春建議,我國應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級(jí)統(tǒng)籌,如果實(shí)行全國統(tǒng)籌,我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)!彼建議,加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。
退休人員漲工資標(biāo)準(zhǔn)
人力資源和社會(huì)保障部近日公布,2012年內(nèi)全國有24個(gè)省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元,在公布的24個(gè)省市區(qū)中排名第七。2012年,北京、四川、江西、陜西等24個(gè)省市區(qū)先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過后的數(shù)據(jù),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳,為1500元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京,為15.2元。
從今年12月1日起,我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元,對(duì)應(yīng)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。據(jù)悉,我國《最低工資規(guī)定》明確,各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖{(diào)整一次。而國務(wù)院6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》也提出,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13% 以上。
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