最新《上海市企業(yè)工資支付辦法》全文
關(guān)于印發(fā)《上海市企業(yè)工資支付辦法》的通知
滬人社綜發(fā)〔2016〕29號(hào)
各有關(guān)委、辦、局，各控股(集團(tuán))公司、企業(yè)(集團(tuán))公司，各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)用人單位：
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)原《上海市企業(yè)工資支付辦法》作了修改完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市人力資源和社會(huì)保障局
6月27日
上海市企業(yè)工資支付辦法
為維護(hù)勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，規(guī)范企業(yè)的工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
一、本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者參照?qǐng)?zhí)行。
二、本辦法所稱工資是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等。
三、工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
四、企業(yè)通過(guò)銀行發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)將工資劃入勞動(dòng)者本人賬戶。
企業(yè)直接發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)將工資支付給勞動(dòng)者本人，并辦理簽收手續(xù)。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其委托親屬或他人代領(lǐng)。
五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、項(xiàng)目、時(shí)間、本人姓名等，并按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤Ｆ髽I(yè)不管以何種形式發(fā)放工資，都應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供一份本人的工資清單。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資，支付工資的具體日期由企業(yè)與勞動(dòng)者約定。如遇法定休假節(jié)日或休息日，通過(guò)銀行發(fā)放工資的，不得推遲支付工資;直接發(fā)放工資的，應(yīng)提前支付工資。
對(duì)實(shí)行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動(dòng)者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月按不低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付工資，年終或考核周期期滿時(shí)結(jié)算。
七、企業(yè)與勞動(dòng)者終止或依法解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者辦妥手續(xù)時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者的工資。對(duì)特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的，從其約定。
八、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。
九、企業(yè)安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付加班工資。勞動(dòng)者在依法享受婚假、喪假、探親假、病假等假期期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付假期工資。
加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎(jiǎng)，上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資。
加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)按以下原則確定：
(一)勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者月工資有明確約定的，按勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的月工資確定;實(shí)際履行與勞動(dòng)合同約定不一致的，按實(shí)際履行的勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的月工資確定。
(二)勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者月工資未明確約定，集體合同(工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同)對(duì)崗位相對(duì)應(yīng)的月工資有約定的，按集體合同(工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同)約定的與勞動(dòng)者崗位相對(duì)應(yīng)的月工資確定。
(三)勞動(dòng)合同、集體合同(工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同)對(duì)勞動(dòng)者月工資均無(wú)約定的，按勞動(dòng)者正常出勤月依照本辦法第二條規(guī)定的工資(不包括加班工資)的70%確定。
加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
十、企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與本企業(yè)工會(huì)或職工代表協(xié)商一致，可以延期在一個(gè)月內(nèi)支付勞動(dòng)者工資，延期支付工資的時(shí)間應(yīng)告知全體勞動(dòng)者。
十一、勞動(dòng)者在試用期間提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付的工資不得低于本企業(yè)相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
十二、企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)可根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
十三、企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)以本辦法第九條確定的計(jì)算基數(shù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資：
(一)安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資的150%支付;
(二)安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資的200%支付;
(三)安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資的300%支付。
企業(yè)依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。計(jì)件定額應(yīng)通過(guò)一定的民主管理程序合理制定。
經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，勞動(dòng)者綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并按本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班工資;企業(yè)在法定休假節(jié)日安排勞動(dòng)者工作的，按本條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付加班工資。
經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的勞動(dòng)者，在法定休假節(jié)日由企業(yè)安排工作的，按本條第(三)項(xiàng)的規(guī)定支付加班工資。
在婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民休假的節(jié)日期間，對(duì)參加社會(huì)或企業(yè)組織的慶�；顒�(dòng)和照常工作的勞動(dòng)者，企業(yè)應(yīng)支付工資，但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢休息日，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按本條第(二)項(xiàng)的規(guī)定支付加班工資。
十四、日工資按月工資除以每月平均計(jì)薪天數(shù)21.75天計(jì)算;小時(shí)工資按日工資除以8小時(shí)計(jì)算。
十五、在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。
十六、被人民法院判處管制、緩刑的勞動(dòng)者，繼續(xù)在原企業(yè)工作的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者工資。
十七、勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度，企業(yè)降低其工資的，降低后的工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
十八、勞動(dòng)者因涉嫌違法犯罪被拘押或者其他客觀原因，使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的，企業(yè)不支付勞動(dòng)者工資，但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。
十九、企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，欠付勞動(dòng)者的工資應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的清償順序予以清償。
二十、企業(yè)不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情況之一的，企業(yè)可以代扣工資：
(一)代繳應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅;
(二)代繳應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;
(三)按法院判決、裁定代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。
二十一、企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規(guī)定支付加班工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;逾期不支付的，還應(yīng)按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
二十二、勞動(dòng)者因本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)依法要其賠償，并需從工資中扣除賠償費(fèi)的，扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%，且扣除后的剩余工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
二十三、企業(yè)解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，引起勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門(mén)或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在調(diào)解、仲裁、訴訟期間的工資。其標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月勞動(dòng)者本人的月平均工資乘以停發(fā)月數(shù)。雙方都有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二十四、非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，小時(shí)工資由企業(yè)與勞動(dòng)者約定，但不得低于本市規(guī)定的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。
二十五、企業(yè)與職工代表可以根據(jù)本辦法確定的原則，通過(guò)工資集體協(xié)商等民主管理程序，制定本企業(yè)的工資支付辦法，并告知本企業(yè)的全體勞動(dòng)者。
二十六、勞動(dòng)者與企業(yè)因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)侵犯其工資權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)投訴或舉報(bào)。
二十七、本辦法自8月1日起執(zhí)行，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)〈上海市企業(yè)工資支付辦法〉的通知》(滬勞保綜發(fā)〔2003〕2號(hào))同時(shí)廢止。
“數(shù)字”解讀新《上海企業(yè)工資支付辦法》
一、2個(gè)民主管理程序
新《辦法》在兩個(gè)地方提到了“民主管理程序”，應(yīng)引起重視：
1、實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者，完成計(jì)件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。計(jì)件定額應(yīng)通過(guò)一定的民主管理程序合理制定。
2、企業(yè)與職工代表可以根據(jù)本辦法確定的原則，通過(guò)工資集體協(xié)商等民主管理程序，制定本企業(yè)的工資支付辦法，并告知本企業(yè)的全體勞動(dòng)者。
“民主管理程序”簡(jiǎn)稱“民主程序”，主要是指勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位一方在制定某些事關(guān)勞動(dòng)者切身利益之制度時(shí)，應(yīng)與勞動(dòng)者一方進(jìn)行溝通協(xié)商的機(jī)制�！秳趧�(dòng)合同法》第四條即明確了，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
我們?cè)谡劦矫裰鞒绦驎r(shí)，有兩點(diǎn)需要注意：
第一，并非用人單位所有規(guī)章制度等都需要經(jīng)過(guò)民主程序，只有相關(guān)制度的內(nèi)容直接涉及勞動(dòng)者切身利益的，才需要經(jīng)過(guò)民主程序。用人單位基于經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，對(duì)于一般性問(wèn)題可徑行決定，當(dāng)然，民主程序可免，公示公告程序還是應(yīng)當(dāng)要履行的;
第二，未經(jīng)過(guò)民主程序的事關(guān)勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，對(duì)勞動(dòng)者并非一定不具有約束力。勞動(dòng)關(guān)系的“從屬性”，包括人格從屬性與經(jīng)濟(jì)從屬性，而規(guī)章制度正是用人單位約束和管理勞動(dòng)者的“工具”，除此之外，勞動(dòng)者本身對(duì)用人單位亦負(fù)有誠(chéng)信、忠誠(chéng)等義務(wù)。若勞動(dòng)者違反了規(guī)章制度的具體條款，而該條款實(shí)質(zhì)又與勞動(dòng)者的誠(chéng)信、忠誠(chéng)等義務(wù)竟合的，則勞動(dòng)者不能僅以該規(guī)章制度未經(jīng)過(guò)民主程序?yàn)橛蛇M(jìn)行抗辯，相關(guān)條款仍對(duì)勞動(dòng)者具有約束力。
另外，民主程序在具體實(shí)施時(shí)，用人單位也要因地制宜，選取合適的方式，以最經(jīng)濟(jì)有效的方法實(shí)現(xiàn)“合規(guī)”。
二、對(duì)企業(yè)的3項(xiàng)“利好”
1、新增“約定”。允許企業(yè)與員工，就勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)時(shí)的工資結(jié)算事宜進(jìn)行合理約定。原《辦法》規(guī)定，勞資雙方解除或終止勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者辦妥手續(xù)時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者的工資。而新《辦法》則明確，“對(duì)特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的，從其約定”，這實(shí)際上放松了對(duì)用人單位的管制。
另需注意，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
2、取消備案。當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)等方面遭遇困難時(shí)，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，原《辦法》準(zhǔn)予企業(yè)可以延期在一個(gè)月內(nèi)支付勞動(dòng)者工資，但設(shè)置兩個(gè)程序要件：第一，企業(yè)必須與工會(huì)或職工代表協(xié)商一致;第二，企業(yè)應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)主管部門(mén)備案，無(wú)主管部門(mén)的報(bào)市或區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。新《辦法》則刪去了備案條款，在一定程度上減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了靈活性。
3、取消“25%的補(bǔ)償金”。原《辦法》規(guī)定，企業(yè)未按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資的，在補(bǔ)足工資時(shí)，還必須同時(shí)支付25%的補(bǔ)償金，而新《辦法》則刪去了“25%的補(bǔ)償金”之條款，若企業(yè)在限期內(nèi)切實(shí)履行了工資之支付義務(wù)的，則無(wú)需支付額外補(bǔ)償金，這在一定程度上亦減輕了企業(yè)的責(zé)任。新《辦法》規(guī)定，有下列三種情形之一的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;只有逾期不支付的，才需要應(yīng)按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金：
1、企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資;
2、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資;
3、安排勞動(dòng)者加班不按規(guī)定支付加班工資。
