上海市老年生活補(bǔ)貼方法:上海擬推“老年綜合津貼制度”
海計劃推出一項旨在提高上海老年人福利水平、促進(jìn)老年人福利均等化的地方性社會福利政策“老年綜合津貼制度”,將目前實行的“高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補(bǔ)貼統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補(bǔ)貼,受益范圍擴(kuò)大至65歲以上的戶籍老年人。相關(guān)初步方案正在聽取上海市人大代表和政協(xié)委員的意見,待意見匯總完善后,將于推出。
依據(jù)初步方案,擬推出的“老年綜合津貼制度”將根據(jù)年齡實行梯度標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)初定為:65-69歲,每月50元;70-89歲,每月120元;90-99歲,每月300元;100歲及以上,每月500元。綜合津貼擬通過敬老卡發(fā)放,今后敬老卡的用途將不斷拓展,為老年人提供更多優(yōu)待優(yōu)惠。
據(jù)了解,“老年綜合津貼制度”的制度設(shè)計,是基于提高全市老年人福利水平、擴(kuò)大老年人受益面、促進(jìn)老年人福利均等化諸多方面的考慮。相關(guān)部門的統(tǒng)計表明,目前“高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼”和“70歲以上老年人免費乘車”兩項政策的覆蓋人群約170萬人,每年財政補(bǔ)貼為8.5億元,實行“老年綜合津貼制度”后,受益人群將擴(kuò)大至270萬人,每年所需的財政補(bǔ)貼將超過33億元。全市統(tǒng)一實施該制度,把貨幣化補(bǔ)貼直接補(bǔ)給老人,既有利于解決高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼因各區(qū)縣財力不同、免費乘車制度因出行狀況不同產(chǎn)生的不均衡問題,也有利于使獲得津貼的老年人擁有更多自主支配權(quán)。
前天下午和昨天上午,上海專門就該制度的初步方案聽取市人大代表和政協(xié)委員的意見。市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“老年綜合津貼制度”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與上海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),將根據(jù)財政收入、物價、老年福利等綜合因素統(tǒng)籌考慮、適時調(diào)整。該制度推行后,目前各區(qū)縣、街鎮(zhèn)實行的對老年人的一次性節(jié)日慰問與實物補(bǔ)貼可以保留,其他老年優(yōu)待政策,如公園和公共文化設(shè)施免費開放或優(yōu)惠等,均保持不變。
該負(fù)責(zé)人同時明確,低保、低收入老年人享受“老年綜合津貼”后,不會影響所享受的社會救助水平。
據(jù)了解,在聽取市人大代表、政協(xié)委員的意見后,市政府有關(guān)部門還將通過各區(qū)縣以及街鎮(zhèn)、居村渠道,廣泛聽取社會各界、市民群眾的意見建議,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“老年綜合津貼制度”的政策設(shè)計。
從上海市新聞辦獲悉,“老年綜合津貼制度”這項地方性社會福利政策預(yù)計將惠及270萬65歲以上的戶籍老人。
此次福利政策改革計劃將現(xiàn)行的“高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補(bǔ)貼,統(tǒng)籌調(diào)整為統(tǒng)一的老年綜合補(bǔ)貼,受益范圍擴(kuò)大至65歲以上的戶籍老年人,旨在提高老年人福利水平、促進(jìn)老年人福利均等化。
依據(jù)初步方案,“老年綜合津貼制度”將根據(jù)年齡實行梯度標(biāo)準(zhǔn),通過敬老卡發(fā)放津貼。具體標(biāo)準(zhǔn)初定為:65歲-69歲,每月50元;70歲-89歲,每月120元;90歲-99歲,每月300元;100歲及以上,每月500元。
相關(guān)部門的統(tǒng)計表明,目前“高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼”和“70歲以上老年人免費乘車”兩項政策的覆蓋人群約170萬人,每年財政補(bǔ)貼為8.5億元;實行“老年綜合津貼制度”后,受益人群將擴(kuò)大至270萬人,每年所需的財政補(bǔ)貼將超過33億元。
全市統(tǒng)一實施該制度,把貨幣化補(bǔ)貼直接補(bǔ)給老人,既有利于解決高齡老人營養(yǎng)補(bǔ)貼因各區(qū)縣財力不同、免費乘車制度因出行狀況不同產(chǎn)生的不均衡問題,也有利于使獲得津貼的老年人擁有更多自主支配權(quán)。
初步方案在聽取市人大代表、市政協(xié)委員意見時,上海市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還表示,“老年綜合津貼制度”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與上海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),將根據(jù)財政收入、物價、老年福利等綜合因素統(tǒng)籌考慮、適時調(diào)整。
該制度推行后,目前各區(qū)縣、街鎮(zhèn)實行的對老年人的一次性節(jié)日慰問與實物補(bǔ)貼可以保留,其他老年優(yōu)待政策,如公園和公共文化設(shè)施免費開放或優(yōu)惠等,均保持不變。低保、低收入老年人享受“老年綜合津貼”后,不會影響所享受的社會救助水平。
據(jù)了解,在聽取市人大代表、市政協(xié)委員的意見后,上海市政府有關(guān)部門還將通過各區(qū)縣以及街鎮(zhèn)、居村渠道,廣泛聽取社會各界、市民群眾的意見建議,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“老年綜合津貼制度”的政策設(shè)計。政策待征求意見匯總完善后將于推出。