一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時也時生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。
安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及各類人員、各個生產(chǎn)崗位、各個環(huán)節(jié)。只有每個人、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到了安全，才能保證整個生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。安全生產(chǎn)責(zé)任制對各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員及在崗員工在工作中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)限作了明確和具體的規(guī)定。它的實(shí)行，有利于企業(yè)各類人員之間的分工協(xié)作，有利于上級對下屬的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，使群眾進(jìn)行有效監(jiān)督，能充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性，增強(qiáng)責(zé)任感，防止安全生產(chǎn)形式化以及責(zé)任不明確相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容
一方面是企業(yè)從上至下所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任;各級工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作負(fù)責(zé)。
另一方面是各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)�？梢勒毡締挝宦毮懿块T設(shè)置情況，對所承擔(dān)的職責(zé)分別做出規(guī)定。
3、班組人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
1)執(zhí)行企業(yè)和車間對安全生產(chǎn)指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，帶頭遵守安全操作規(guī)程，為本班全體成員的安全行為負(fù)責(zé)，是企業(yè)基層組織的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
2)召開班前安全會，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，具體布置安全措施。
3)開展安全活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。
4)對新調(diào)入人、變換工種、復(fù)工人員(包括實(shí)習(xí)、代培、臨時用工)進(jìn)行崗位安全教育。
5)負(fù)責(zé)班組安全檢查。督促工人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程和正確使用個體防護(hù)用品。糾正違章作業(yè)和不安全行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時消除。
6)發(fā)生事故時時，負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，并及時上報，參與事故調(diào)查、原因分析，提出事故處理意見，并落實(shí)防范措施。
7)做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài)。
自己不違章指揮，有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見。
8)組織班組做好應(yīng)急演護(hù)習(xí)，學(xué)習(xí)救技術(shù)消防器材的使用。
(2)班組安全員安全生產(chǎn)職責(zé)
班組安全員是班組長管理安全的助手。班組安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)主要是組織開展班組安全活動、做好安全記錄、組織安全教育和學(xué)習(xí)、執(zhí)行各項安全規(guī)章制度、協(xié)助開展安全檢查、監(jiān)督班組成員正確使用個體防護(hù)用品和用具等。具體有以下幾方面：
1)班組安全員接受車間安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本班組的安全工作。
2)班組長組織開展本班組的各種安全活動，做好安全活動記錄。提出改進(jìn)安全工作的意見和建議
3)負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行班組安全教育。負(fù)責(zé)崗位持技術(shù)練兵，開展事故預(yù)知訓(xùn)練。
4)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時報告。
5)監(jiān)督本班組人員正確使用勞動防護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。
6)發(fā)生事故時，及時救護(hù)遇險人員，了解情況，保護(hù)好現(xiàn)場，并向領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)班組員工安全職責(zé)
員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是遵守規(guī)章制度，服從管理，接受安全教育培訓(xùn)、正確使用和佩戴個體防護(hù)用品、及時報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患等。具體如下：
1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律。不違章操作。
2)精心作業(yè)施工，努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好各項記錄，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
3)正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，做好文明生產(chǎn)，保持作業(yè)環(huán)境整潔。
4)上崗前必須按規(guī)定著裝，正確使用個體防護(hù)用品;班前、班后應(yīng)對所使用的工具、設(shè)備和個體防護(hù)用品進(jìn)行檢查，保證其安全可靠。
5)對領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的違章指揮有權(quán)拒絕，并有義務(wù)制止他人違章作業(yè)。
6)正確分析、判斷和處理各種事故隱患。把事故消滅在萌芽狀態(tài)，如發(fā)生事故及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并如實(shí)地向事故調(diào)查人員介紹情況。
7)積極參加安全活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議。
努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，提高科學(xué)文化素質(zhì)及自我保護(hù)能力。
二、安全生產(chǎn)檢查制度
1、安全檢查制度是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制的重要組成部分。生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，人、機(jī)、環(huán)境都在不斷變化，即使有最完善的作業(yè)環(huán)境和設(shè)施，由于使用過程產(chǎn)生的磨損、腐蝕、消耗也會使安全性能降低，甚至出現(xiàn)危險。為了及時掌握生產(chǎn)動態(tài)的變化，安全檢查就顯得非常重要。
2、安全檢查的內(nèi)容
班組安全檢查的內(nèi)容包括：查思想、查意識、查制度、查管理、查不安全狀態(tài)、查不安全行為、查事故處理、查隱患、查整改等。
重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有：易造成重大損失的易燃易爆物品、劇毒x，鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場子所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)人。
(1)查思想、查意識。查思想、查意識就是檢查企業(yè)職工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。如檢查職工在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)等。
(2)查制度、查管理。檢查是否建立和執(zhí)行班組安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”;對事故處理是否堅持做到“三不放過;”特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核、憑證持作;班組的各項安全規(guī)章制度是否建立與健全，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(3)查物的不安全狀態(tài)
1)檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。防護(hù)罩、防護(hù)欄(網(wǎng))、保險裝置、連鎖裝置、指示報警裝置等是否齊全靈敏有效，接地(接零)是否完好。
2)檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷;制動裝置是否有效;安全間距是否合乎要求;機(jī)械強(qiáng)度、電氣線路是否老化、破損;起重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求;設(shè)備是否帶“病“運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。
3)檢查易燃易爆物品和劇毒物品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸及使用過程是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度;通風(fēng)、照明、防火等是否符合安全要求。
4)檢查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工現(xiàn)場有哪些不安全因素。如有無安全出口;登高扶梯、平臺是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品的堆放、工具的擺放是否符合安全要求;危險區(qū)域是否有護(hù)欄和明顯標(biāo)志;有毒有害氣體、粉塵、噪聲、輻射等環(huán)境有無防護(hù)和監(jiān)測設(shè)施等。
(4)查人的不安全行為
1)檢查有無忽視安全技術(shù)規(guī)程的現(xiàn)象，比如不按指令操作;人為地?fù)p壞安全裝置或棄之不用;;冒險進(jìn)入危險場所;對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接、清掃;高處作業(yè)的梯子、跳板、馬道、架子、欄桿及安全網(wǎng)的架設(shè)不牢固，或不符合安要求等。
2)檢查有無違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。比如在作業(yè)場所工作時間開玩笑、打鬧、精神不集中、脫崗、睡崗、串崗;濫用機(jī)械設(shè)備或車輛等。
3)檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象。比如在運(yùn)輸、起重、檢修等作業(yè)時信號不清、警報不鳴;對重物、高溫、高壓、易燃易爆物品等作了錯誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設(shè)備、車輛等。
4)檢查個體防護(hù)用品的穿戴和使用情況。比如進(jìn)入工作現(xiàn)場是否正確穿戴防護(hù)服、鞋、面具、眼鏡等。
3、班組檢查的形式
安全檢查的方式一般按檢查的目的、要求、階段、對象的不同，可以分為經(jīng)常性檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查和群眾性檢查四種。
(1)經(jīng)常性檢查
班組長及員工在日常生產(chǎn)中進(jìn)行的安全檢查。這是安全檢查中最基本、最重要的形式。
(2)定期檢查
如季節(jié)性檢查、季度檢查、半年或一年檢查等。
(3)專業(yè)企性檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員用儀器和其他監(jiān)測手段，有計劃、有重點(diǎn)地對某項專業(yè)工作進(jìn)行的安全檢查。
(4)群眾性檢查
即發(fā)動群眾進(jìn)行安全檢查。這種檢查可采取個人自檢，員工之間、班組之間相互檢查等綜合方式進(jìn)行。
4、安全檢查制度
即建立一套完整制度，規(guī)范安全檢查。其內(nèi)容一般包括：檢查目的、檢查計劃、檢查人員職責(zé)、檢查組織、檢查形式、檢查要求、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果通報處理、檢查資料檔案管理等。
三、安全教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)制度是企業(yè)安全管理非常重要的制度之一。安全教育培訓(xùn)制度內(nèi)容一般包括安全教育的目的和依據(jù)、安全教育形式、安全教要求、安全教育的對象、安全教育的內(nèi)容、安全教育的組織與管理等。
四、特種作業(yè)持證上崗制度
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
特種作業(yè)持證上崗制度，是一種對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的崗位管理制度。它對崗位從業(yè)人員政治、業(yè)務(wù)和技能提出最基本的要求，即崗位責(zé)任制任用的資格條件。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)1、考核、發(fā)證工作。各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織實(shí)施本地區(qū)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省(區(qū)、市)，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施所轄區(qū)域煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。
2、特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：
(1)年齡滿18周歲;
(2)身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(3)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
(4)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件。
3、特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。
五、掛牌上鎖制度
掛牌上鎖制度指在設(shè)備調(diào)整和維修時，為保護(hù)作業(yè)者人身安全，防止機(jī)器突然啟動而采取的一種安全措施，即將啟動裝置鎖住，掛上警示牌以防止意外發(fā)生。掛牌上鎖制度具體規(guī)定有：
1、需要修理或調(diào)整時，應(yīng)通知維修部門。
2、在設(shè)備進(jìn)行修理或調(diào)整時，將其鎖定并貼上標(biāo)簽或掛“有人操作，禁止啟動“的標(biāo)志牌。
3、修理或調(diào)整設(shè)備的人員應(yīng)在控制系統(tǒng)上加上自己的鎖。
4、確保設(shè)備不能被告啟動后方可進(jìn)行維修。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上鎖、掛牌程序。
6、維修結(jié)束后，恢復(fù)所有的安全防護(hù)裝置。
六、動火管理制度
動火管理制度是指企業(yè)在具有燃燒或爆炸等危險的場所(禁火區(qū))進(jìn)行明火作業(yè)，操作前必須制訂安全方案，落實(shí)安全措施，報請安全主管部門審批，取得動火作業(yè)許可證，方可進(jìn)行動火操作的一項安全管理制度。
在企業(yè)中，凡是動用明火或可能產(chǎn)生火種的作業(yè)都屬于動火作業(yè)。例如：電焊、氣焊、烘砂、切割、熬瀝青、噴燈等明火作業(yè)，打墻眼、鑿水泥基礎(chǔ)、電器設(shè)備的耐壓實(shí)驗(yàn)，電烙鐵錫焊、鑿鍵槽、開坡口等易產(chǎn)生火花或高溫作業(yè)。在禁火區(qū)內(nèi)從事上述作業(yè)都應(yīng)執(zhí)行動火審批手續(xù)，辦理“動火證“，落實(shí)動火安全措施。
七、班前班后會制度
班前會是工作開始前由班組長組織召開、班組員工參加的工作安排會，會上要將安全預(yù)防措施和注意事項一并交代。班后會是工作結(jié)束后對全天工作進(jìn)行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題總結(jié)教訓(xùn)，并在專門的記錄本上做好記錄，為以后改進(jìn)工作提供依據(jù)。如某公司班前會制度規(guī)定，班前全應(yīng)結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)及工作環(huán)境，詳細(xì)布置工作，并明確安全責(zé)任人;根據(jù)每一時期員工的思想向和季節(jié)變化，講解安全注意事項。
八、安全交接班制度
安全交接班制度對于確保安全生產(chǎn)，避免各種事故的發(fā)生意義重大。安全交接班制度要求明確交接班的時間、內(nèi)容、要求等。如某公司規(guī)定，必須按時交接班，交接班必須在現(xiàn)場交班，嚴(yán)禁在現(xiàn)場以外的地方交接班。交接班必須實(shí)行對口的交接，上不清，下不接。交班人員應(yīng)對設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)場情況做詳細(xì)介紹，接班人員應(yīng)對設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)存在問題，交班人員不得下班。具體如下：
1、凡多班制生產(chǎn)設(shè)備，都必須執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真準(zhǔn)確填寫《設(shè)備運(yùn)行交接班記錄》，并簽字。一班制設(shè)備，操作工應(yīng)填寫《設(shè)備使用日記》。
2、交班人員下班前必須認(rèn)真清掃，擦拭設(shè)備，向接班人員介紹潤滑、安全裝置、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、系統(tǒng)機(jī)構(gòu)等各部位運(yùn)行中有無可疑情況;以及維護(hù)、調(diào)整、檢修情況;清點(diǎn)工具、儀表和檢測設(shè)備。認(rèn)真進(jìn)行交接，并填寫記錄。
3、接班人員必須提前10-15分鐘到達(dá)現(xiàn)場，了解設(shè)備及現(xiàn)場情況，認(rèn)真接班并檢查記錄填寫情況。如果確認(rèn)情況正常，記錄填寫無誤，即可簽字接班。否則，應(yīng)立即提出，必要時可拒絕接班，并及時報告本班組長處理。接班后設(shè)備發(fā)生的問題，由接班都負(fù)責(zé)。
4、交班組長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障以及現(xiàn)場情況，記錄在級長《值班記錄》內(nèi)，向接班組長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應(yīng)及時向車間設(shè)備員、安全員、設(shè)備工程師或設(shè)備主任報告。
5、車間設(shè)備員、安全員、設(shè)備工程師、設(shè)備主任、機(jī)動科設(shè)備管理員、機(jī)動科長應(yīng)定期與不定期地抽查設(shè)備交接班制度執(zhí)行情況。
6、《設(shè)備交接班記錄》、《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄》、《設(shè)備安狀況記錄簿用完后，由車間保管，其中主要記載應(yīng)于當(dāng)月月底摘抄入設(shè)備管理檔案。
九、安全確認(rèn)制
平時去超市買東西，大家有沒有注意到收款員的一個小動作。在付款時，收款員一般都會說“收你多少錢，找你多少元”，這個看似簡單的小動作，卻能起到大作用，這實(shí)際是與顧客確認(rèn)所收現(xiàn)金與找零金額，可以有效防止收款員誤認(rèn)鈔票或出現(xiàn)找錢錯誤。把這個小動作應(yīng)用到安全生產(chǎn)領(lǐng)域上，就是安全確認(rèn)制。
安全確認(rèn)制，就是在生產(chǎn)、施工作業(yè)前，對現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，對可能存在的危險因素制定防范措施，在確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行作業(yè)。
安全確認(rèn)制與日本許多生產(chǎn)企業(yè)廣泛使用的“指差稱呼”相類似�！爸覆罘Q呼就是在工作中用手指點(diǎn)可能有隱患的地方是否安全，待細(xì)致地確認(rèn)后再進(jìn)行操作。例如在掛職接鋼絲繩的時候，用手指指點(diǎn)確認(rèn)幾個掛接點(diǎn)是否掛職實(shí)，然后再起吊;在沖壓模具換型的時候，用手指指點(diǎn)各部位螺絲是卸完，然后再啟動。用”指差稱呼可以有效防止由于誤操作或人為失誤所引發(fā)的事故。
