四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

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社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定,下面思而學(xué)教育網(wǎng)為大家精心搜集了關(guān)于四川省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的實(shí)施辦法,希望對(duì)大家有所幫助。

第一條

為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理,必須遵守本實(shí)施辦法。

第三條 公民有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):

(一)不符合《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件生育子女的。

(二)收養(yǎng)他人子女期滿(mǎn)6個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒(méi)有正當(dāng)理由的。

(三)以不正當(dāng)手段取得生育證生育的。

第四條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府在《四川省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的幅度內(nèi)確定本行政區(qū)域內(nèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,不得減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。

  第六條 應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象是流動(dòng)人口的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶(hù)籍所在地的,由戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照戶(hù)籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者直接向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng),載明具體繳款計(jì)劃,并提供所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的有關(guān)本人履行能力的證明材料?h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人遞交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,書(shū)面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的,分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第八條

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第九條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)采取以下一種或者數(shù)種方式:

(一)由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)組織征收。

(二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織征收。

(三)由當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納。

(四)由當(dāng)事人所在單位代收代繳。

縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況,規(guī)定具體的征收繳納方式。

第十條 當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及有關(guān)管理部門(mén)、用人單位應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

  第十一條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金,必須向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)。

  第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十三條

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,收入全部繳入縣級(jí)金庫(kù)。組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)將收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)直接繳入縣級(jí)金庫(kù)。

對(duì)已實(shí)行銀行代收管理的地方,按照銀行代收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于補(bǔ)充人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)夫妻雙方均為農(nóng)村人口或者城鎮(zhèn)享受低保救助人員中的獨(dú)生子女父母。其中20%由市(州)統(tǒng)籌,用于調(diào)劑補(bǔ)充計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣(市、區(qū))的人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);80%作為縣(市、區(qū))人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)所需工作費(fèi)用納入縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)年度綜合預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定安排。

第十五條

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況;接受委托實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代收代繳的單位應(yīng)當(dāng)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后3日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)通報(bào)征收情況;代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的金融機(jī)構(gòu),每季度應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取情況;縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)每季度應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

組織征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按征收對(duì)象建立分戶(hù)賬。

  第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期將本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

  第十七條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

  第十八條 有下列行為之一的,由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理:

(一)擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍的。

(二)不按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收據(jù)的。

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、坐支社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。

第十九條

有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)增加或者減少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額的。

(二)以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為目的,故意放棄監(jiān)管造成違反法律法規(guī)規(guī)定生育的。

(三)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)的。

有本條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的行為的,由上級(jí)機(jī)關(guān)按照其征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2倍予以收繳。

第二十條

違反法律、法規(guī)的規(guī)定,增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第二十一條

截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。

第二十二條 對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由地方各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 本實(shí)施辦法自2003年6月1日起施行,1995年5月5日四川省人民政府發(fā)布的《四川省計(jì)劃外生育費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止。


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