盼了多年的民辦教師從教津貼將開(kāi)始發(fā)放了，東莞民辦教師一年可“多收三五斗”。
日前，東莞市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《東莞市民辦學(xué)校教師從教津貼實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），確定根據(jù)在所在學(xué)校從教年限，民辦教師可領(lǐng)取每月100至500元四個(gè)檔次的從教津貼。
●南方日?qǐng)?bào)記者吳少敏
分為四個(gè)檔次需符合四個(gè)條件
在2013年教師節(jié)座談會(huì)上，市教育局回應(yīng)民辦教師待遇問(wèn)題時(shí)，首次提出“探索提高民辦學(xué)校教師待遇的有效機(jī)制，研究制定全市民辦學(xué)校教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立民辦學(xué)校教師長(zhǎng)期從教津貼專(zhuān)項(xiàng)資金”的設(shè)想。
經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的探索，東莞民辦教師從教津貼的政策正式出爐。根據(jù)新《辦法》，從教津貼標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)檔次。
對(duì)于民辦教師來(lái)說(shuō)，每年最低可增收1200元，最高可增收6000元。
但是，這些從教津貼并不是每個(gè)月都發(fā)放，教津貼每年按12個(gè)月計(jì)發(fā)，每學(xué)期發(fā)放一次，每次發(fā)放6個(gè)月。從教時(shí)間計(jì)算至市教育部門(mén)制定的學(xué)校學(xué)歷學(xué)期結(jié)束時(shí)間。
不少老師關(guān)心的是，需要什么樣的條件，才能申請(qǐng)從教津貼呢？
《辦法》給出了明確的規(guī)定，享受從教津貼的教師為現(xiàn)在東莞學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育（包括職業(yè)教育、技工教育）的民辦學(xué)校教學(xué)崗位工作。同時(shí)，還要滿(mǎn)足四個(gè)“硬件”條件。
事實(shí)上，在全市從教津貼政策出臺(tái)之前，寮步、塘廈等部分鎮(zhèn)街，已經(jīng)開(kāi)始發(fā)放民辦教師從教津貼了。那么，這些鎮(zhèn)街的從教津貼會(huì)取消嗎？《辦法》提醒說(shuō)，各鎮(zhèn)街可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，另行制定其他提高民辦學(xué)校教師工資福利待遇的財(cái)政政策。
學(xué)校不能降低抵扣教師原有福利
市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新《辦法》的試行期為3年，自2015年1月1日起實(shí)施，有效期至2017年12月31日。民辦教師從教津貼資金使用管理應(yīng)遵循普惠性、激勵(lì)性和持續(xù)性原則。實(shí)行民辦教師從教津貼制度，讓更多符合條件的教師從中受惠，激勵(lì)其安心在民辦學(xué)校長(zhǎng)期從教，提高教學(xué)水平。
市、鎮(zhèn)街教育行政部門(mén)要建立、健全民辦學(xué)校教師信息管理系統(tǒng)，做好教師從教津貼申報(bào)、發(fā)放資料的等級(jí)、管理歸檔工作，利于核對(duì)和稽查。要將提高民辦教師工資福利待遇列入對(duì)學(xué)校年檢考察的一項(xiàng)內(nèi)容，采取積極措施鼓勵(lì)和督促民辦中小學(xué)提高教師工資福利水平。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)施從教津貼后，各學(xué)校不得降低或抵扣教師原有工資福利待遇，對(duì)發(fā)現(xiàn)有降低或抵扣教師原有工資福利待遇情況的學(xué)校，由市、鎮(zhèn)街教育部門(mén)責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，從當(dāng)年其三年內(nèi)取消該校申報(bào)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和資助資格。
同時(shí)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，市、鎮(zhèn)街教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)放從教津貼工作的監(jiān)管和檢查，若有弄虛作假騙取教師從教津貼行為的，一經(jīng)查實(shí)，除取消其檔次申報(bào)資格外，還要追回已撥付資金并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
■焦點(diǎn)問(wèn)題
1.什么情況不能申報(bào)從教津貼？
對(duì)符合條件的民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼。民辦學(xué)校必須為依法設(shè)立，在未取得辦學(xué)許可證的非法民辦學(xué)校，不予發(fā)放。
未按規(guī)定與民辦學(xué)校簽訂合同，連續(xù)任教期間未參加社會(huì)保險(xiǎn)的教師，不予發(fā)放。
新到現(xiàn)任職民辦學(xué)校工作不滿(mǎn)1周年的，不予發(fā)放。在不同學(xué)校工作年限不能累計(jì)。
工作年限必須為連續(xù)的工作時(shí)間。中途辭職離開(kāi)民辦學(xué)校后返回該民辦學(xué)校工作的，從再次返回該民辦學(xué)校教學(xué)崗位工作之日算起。在沒(méi)有取得民辦許可證的民辦學(xué)校任教工作經(jīng)歷，不能計(jì)入工作年限。
領(lǐng)取從教津貼人員必須是在教學(xué)崗位上從事教學(xué)工作的教師，每周有固定課時(shí)。無(wú)固定課時(shí)的，不予發(fā)放從教津貼。
2.申報(bào)從教津貼的程序怎樣？
首先，學(xué)校根據(jù)要求對(duì)本校教師資格進(jìn)行初審，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的教師名單在校內(nèi)公示不少于5天，經(jīng)公示無(wú)異議的，連同相關(guān)材料上報(bào)鎮(zhèn)街宣教辦或教育局人事科審核。學(xué)校在每學(xué)期按以教育部門(mén)制定的學(xué)校校歷學(xué)期結(jié)束時(shí)啟動(dòng)報(bào)送程序，一般在15個(gè)工作日內(nèi)完成初審、公示，并上報(bào)上級(jí)部門(mén)審核。
其次，鎮(zhèn)街宣教辦、市教育局人事科對(duì)學(xué)校報(bào)送的材料進(jìn)行審核。確定名單后，在鎮(zhèn)街、市教育局人事科的部門(mén)教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示不少于5天，經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)市教育局人事科復(fù)審。一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
再次，市教育局對(duì)發(fā)放津貼名單復(fù)審，復(fù)審后報(bào)市財(cái)政局撥款。一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
最后，市財(cái)政局在收到市教育局提供的名單和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后20個(gè)工作日內(nèi)按程序核撥經(jīng)費(fèi)到鎮(zhèn)街財(cái)政分局、市直屬學(xué)校。鎮(zhèn)街財(cái)政分局收到經(jīng)費(fèi)后20個(gè)工作日內(nèi)按程序撥付到學(xué)校。學(xué)校收到經(jīng)費(fèi)后發(fā)放到個(gè)人，由相關(guān)人員簽領(lǐng)。
