人社部部長(zhǎng)尹蔚民答記者問(wèn)
針對(duì)社會(huì)上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì)上還沒(méi)有形成共識(shí)，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法。
首先，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的結(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，也就是方案出臺(tái)之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì)立即實(shí)施。也就是說(shuō)，如果現(xiàn)在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。
由于這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。
尹蔚民指出，預(yù)計(jì)今年能夠把方案制定出來(lái)。明年，再報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況?對(duì)此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬(wàn)億元。
不過(guò)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。
為解決養(yǎng)老金收支問(wèn)題，將采取五項(xiàng)措施。
一是要加大擴(kuò)面增交的力度。
二是實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，力爭(zhēng)在今年出臺(tái)全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。
三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。
