汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)殘疾人扶助條例
(6月28日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)殘疾人平等充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。
第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的殘疾人扶助工作，適用本條例。
持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》)并且戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，除享有國(guó)家、省法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)殘疾人保障權(quán)益外，享受本條例規(guī)定的扶助優(yōu)待。
第三條 殘疾人扶助工作遵循政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，在保障殘疾人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)殘疾人自身的生存發(fā)展和社會(huì)融入能力。
第四條 殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，按照教育用地或者社會(huì)福利項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。
第五條 殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。
鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立。
殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和公共秩序，履行應(yīng)盡義務(wù)，尊重社會(huì)公德。
第二章 扶助主體與職責(zé)
第六條 市、區(qū)(縣)人民政府履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;
(二)制定并組織實(shí)施推進(jìn)殘疾人扶助工作的政策、規(guī)劃和制度;
(三)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督所屬工作部門和下級(jí)人民政府的殘疾人扶助工作;
(四)組織開展本條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查和督導(dǎo);
(五)其他涉及本級(jí)人民政府的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第七條 市、區(qū)(縣)人民政府殘疾人工作委員會(huì)履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作;
(二)建立殘疾人扶助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決殘疾人扶助工作中的重大問(wèn)題;
(三)建立殘疾人工作考核機(jī)制;
(四)其他涉及本委員會(huì)的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第八條 殘疾人聯(lián)合會(huì)履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)依法維護(hù)殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的合法權(quán)益;
(二)參與研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的規(guī)劃綱要和政策制度;
(三)承擔(dān)殘疾人工作委員會(huì)的日常工作，組織實(shí)施本條例;
(四)每年制訂并組織實(shí)施《汕頭市為殘疾人辦實(shí)事項(xiàng)目》;
(五)每年上半年將上一年度本地區(qū)殘疾人扶助資金收支情況向本級(jí)人民政府報(bào)告，并按規(guī)定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督;
(六)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第九條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)制訂和組織實(shí)施殘疾預(yù)防控制規(guī)劃;
(二)制定和組織實(shí)施計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育方面的政策措施;
(三)指導(dǎo)基層衛(wèi)生系統(tǒng)開展精神病防治、社區(qū)康復(fù)和碘缺乏病防治工作;
(四)在二級(jí)、三級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練工作;
(五)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第十條 教育行政管理部門履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)制訂特殊教育的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;
(二)組織實(shí)施特殊教育課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展特殊教育教學(xué)工作;
(三)組織實(shí)施本條例第三十條第一款規(guī)定的殘疾學(xué)生十五年免費(fèi)教育，建立殘疾兒童少年隨班就讀保障體系;
(四)完善殘疾考生的招生與考試辦法，健全殘疾學(xué)生升學(xué)機(jī)制;
(五)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第十一條 民政行政管理部門履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)將符合條件的殘疾人家庭納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系;
(二)組織建立社會(huì)力量參與殘疾人扶助的機(jī)制和渠道;
(三)依法對(duì)助殘社會(huì)組織實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)管;
(四)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第十二條 人力資源和社會(huì)保障行政管理部門履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)服務(wù);
(二)將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，協(xié)調(diào)殘疾人勞動(dòng)者維權(quán)工作;
(三)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第十三條 財(cái)政行政管理部門履行下列殘疾人扶助工作職責(zé)：
(一)參與研究制定有關(guān)殘疾人事業(yè)的規(guī)劃綱要和政策制度;
(二)根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，建立和管理殘疾人專項(xiàng)扶助資金;
(三)根據(jù)殘疾人扶助資金安排需求，做好相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算編制及執(zhí)行工作;
(四)其他涉及本部門的殘疾人扶助工作職責(zé)。
第十四條 市、區(qū)(縣)人民政府其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人扶助工作。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，為殘疾人提供法律援助和司法救助服務(wù)，確保殘疾人獲得平等司法保護(hù)。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。
第十五條 鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備工作人員，具體負(fù)責(zé)做好殘疾人扶助工作。
第十六條 各單位開展殘疾人扶助工作的情況應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)人民政府績(jī)效管理的考核指標(biāo)之一。
第十七條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向殘疾人事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，興辦殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、特殊教育機(jī)構(gòu)，承接政府及其有關(guān)部門確定由其承擔(dān)的殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。
第十八條 殘疾人的扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行扶養(yǎng)義務(wù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。
第十九條 殘疾人扶助資金每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三章 扶助制度與措施
第一節(jié) 預(yù)防與康復(fù)
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門宣傳、普及殘疾預(yù)防知識(shí)，開展殘疾預(yù)防和心理健康教育，針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，采取有效措施，預(yù)防和控制殘疾的發(fā)生。
第二十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好婚前和孕產(chǎn)期優(yōu)生指導(dǎo)，組織開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查;對(duì)零至六周歲新發(fā)疑似殘疾兒童免費(fèi)開展殘疾排除鑒定和信息監(jiān)測(cè)工作;對(duì)確診殘疾兒童實(shí)行首診報(bào)告制度。
基層組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)群眾開展殘疾預(yù)防和康復(fù)的宣傳和科普。
第二十二條 人力資源和社會(huì)保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的新生兒疾病基本病種治療納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。對(duì)患嚴(yán)重致殘性疾病的兒童給予檢查和治療資助。
對(duì)接受肢體矯治或者關(guān)節(jié)置換、脊柱側(cè)彎矯治手術(shù)的低收入家庭患者給予資助;對(duì)患白內(nèi)障的低收入家庭患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。
第二十三條 實(shí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人證》自愿申請(qǐng)、免費(fèi)評(píng)定和核發(fā)的便捷服務(wù)制度。
殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門，組織定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評(píng)定。殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，為申請(qǐng)人作出評(píng)定;經(jīng)評(píng)定符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)放殘疾人證。
申請(qǐng)人對(duì)殘疾評(píng)定結(jié)論有異議的，可以向市評(píng)殘辦證專家委員會(huì)申請(qǐng)殘疾評(píng)定復(fù)核。復(fù)核結(jié)論為殘疾評(píng)定最終結(jié)論。
第二十四條 建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。對(duì)零至六周歲殘疾兒童免費(fèi)提供康復(fù)指導(dǎo)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等搶救性康復(fù)服務(wù)，開展殘疾兒童讀寫能力障礙評(píng)估、康復(fù)試點(diǎn)。
區(qū)(縣)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益性殘疾兒童搶救性康復(fù)機(jī)構(gòu)。
第二十五條 建設(shè)精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
常住人口超過(guò)一百萬(wàn)的區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立精神障礙�？漆t(yī)院和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)精神障礙防治康復(fù)點(diǎn)，免費(fèi)提供社區(qū)診治服務(wù)。
第二十六條 完善聽力語(yǔ)言康復(fù)救助制度，推進(jìn)嬰幼兒聽力檢查、助聽器適配、人工耳蝸手術(shù)、聽力語(yǔ)言訓(xùn)練等救助工作，提高人工耳蝸植入醫(yī)療保障水平;對(duì)患重大疾病的貧困殘疾人給予檢查和治療資助。
第二十七條 殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)評(píng)估有輔助器具需求的殘疾人免費(fèi)適配基本輔助器具。
有輔助器具需求的患者或七十周歲以上的老年人，經(jīng)評(píng)估可以按照前款的規(guī)定獲得扶助。
第二十八條 對(duì)因病經(jīng)省、市鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的低收入家庭患者，參照重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第二十九條 區(qū)(縣)應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施，組織開展殘疾人托養(yǎng)、日間照料或者居家養(yǎng)護(hù)服務(wù)，推廣重度殘疾人家庭病床模式，提供居家康復(fù)訓(xùn)練資助。
第二節(jié) 教育與文化體育
第三十條 實(shí)行殘疾學(xué)生學(xué)前三年教育、義務(wù)教育和高中階段教育十五年免費(fèi)制度。
殘疾兒童就讀普通幼兒園免收保教費(fèi);殘疾學(xué)生就讀義務(wù)教育和高中階段教育學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)。
第三十一條 對(duì)殘疾兒童少年，應(yīng)當(dāng)按照其殘疾狀況和教育需求，逐一安排接受義務(wù)教育;對(duì)確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，應(yīng)當(dāng)提供送教上門、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，并由承擔(dān)服務(wù)的學(xué)校將其納入學(xué)籍管理;對(duì)殘疾學(xué)生和貧困殘疾人的在讀子女每年給予就學(xué)補(bǔ)助。
第三十二條 常住人口三十萬(wàn)人以上的區(qū)應(yīng)當(dāng)至少建立一所標(biāo)準(zhǔn)化綜合性特殊教育學(xué)校，根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等，建設(shè)殘疾人康復(fù)、教養(yǎng)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu);常住人口三十萬(wàn)人以下的區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立特殊教育學(xué)校或者在普通中小學(xué)中設(shè)置特殊教育班。
第三十三條 教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾考生的殘疾情況和需要，為其提供合理便利，包括允許佩戴助聽器、人工耳蝸或者使用輪椅、拐杖、特殊桌椅等。
第三十四條 文化廣電新聞出版等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)書報(bào)、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳殘疾人事業(yè)，免費(fèi)刊播助殘公益廣告和節(jié)目，有計(jì)劃組織開發(fā)、提供殘疾人文化產(chǎn)品和服務(wù)。
電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期在本臺(tái)制作的新聞、科普、紀(jì)實(shí)類電視節(jié)目中加配手語(yǔ)或者字幕;公共媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)殘疾人專欄、專題節(jié)目和無(wú)障礙電影專場(chǎng)。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘疾人閱覽室，提供有聲讀物和盲文版書籍，并為盲人借閱提供便利。
第三十五條 區(qū)(縣)應(yīng)當(dāng)至少建立一個(gè)殘疾人體育健身示范點(diǎn)。
體育、財(cái)政、教育、人力資源和社會(huì)保障等行政管理部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，培育、選拔殘疾人競(jìng)技體育后備人才，完善殘疾人運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)貼、就學(xué)、就業(yè)等方面的保障措施。
第三節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，鼓勵(lì)社會(huì)力量依法興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工療機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。
第三十七條 對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者申辦私營(yíng)企業(yè)的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在項(xiàng)目、資金、設(shè)備、場(chǎng)所、攤點(diǎn)等方面給予照顧，并按規(guī)定免除管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi);符合條件的，依法給予稅費(fèi)減免。
第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，納入精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和貧困監(jiān)測(cè)體系，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面提供幫助。
第三十九條 鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)至少建立一個(gè)社區(qū)康園中心，作為智力、精神和重度肢體殘疾人社區(qū)職業(yè)、文體康復(fù)和庇護(hù)就業(yè)的場(chǎng)所。
第四十條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，殘疾人服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。
政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)覆蓋殘疾人社會(huì)保障、醫(yī)療、康復(fù)、法律維權(quán)、教育、就業(yè)、扶貧、文化、托養(yǎng)、公共交通等領(lǐng)域。
第四節(jié) 社會(huì)保障與無(wú)障礙環(huán)境
第四十一條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，并逐步提高補(bǔ)貼水平，擴(kuò)大覆蓋范圍。
第四十二條 鼓勵(lì)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，并對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)施資助。
智力、精神和重度肢體殘疾人、貧困殘疾人等困難殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定繳費(fèi)檔次逐年給予資助。
第四十三條 生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照單人戶納入最低生活保障范圍。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的殘疾人，市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，給予生活保障。
第四十四條 市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)符合保障性住房、農(nóng)村危房改造條件的低收入殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排;符合公租房條件的低收入或者重度殘疾人家庭，在租賃公租房時(shí)減免租金。
第四十五條 各級(jí)民政行政管理部門應(yīng)當(dāng)為六十周歲以上貧困殘疾人和八十周歲以上殘疾人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)各類商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增設(shè)面向殘疾人的專項(xiàng)險(xiǎn)種，提供監(jiān)護(hù)人意外傷亡及重大疾病的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四十六條 殘疾人憑殘疾人證可以按規(guī)定享受以下優(yōu)待：
(一)免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、渡船或者進(jìn)入政府投資并向公眾開放的公共文化體育場(chǎng)所和旅游景區(qū)，并可以免費(fèi)攜帶必備的輔助器具，重度殘疾人的一名陪護(hù)人員享受同等優(yōu)待;
(二)在公辦普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，免收掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi);
(三)殘疾人專用車在公共停車場(chǎng)所免費(fèi)停放;
(四)殘疾人家庭安裝燃?xì)�、電話、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施減免費(fèi)用;
(五)貧困殘疾人減免司法鑒定和醫(yī)療事故鑒定費(fèi)用;
(六)貧困殘疾人家庭減免基本生活所用水、電、氣、物業(yè)、衛(wèi)生、有線電視基本收視維護(hù)和固定電話月租等費(fèi)用;
(七)視力、聽力、言語(yǔ)殘疾人免收或者減半收取有線電視基本收視維護(hù)費(fèi);
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)待。
第四十七條 殘疾特征明顯但因證件不齊全等未納入戶籍管理的殘疾人，按規(guī)定提供相關(guān)證明并經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予辦理入戶手續(xù)，并免收有關(guān)費(fèi)用。
第四十八條 新建、改建和擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、特殊設(shè)施、居住小區(qū)和居住建筑，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收并交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
未按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)的，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件不予審查通過(guò);未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，不予通過(guò)規(guī)劃核準(zhǔn);未達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，不得辦理備案手續(xù)。
第四十九條 特區(qū)支持發(fā)展殘疾人居家安養(yǎng)服務(wù)，建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為生活不能自理或者無(wú)監(jiān)護(hù)人的殘疾人提供集中托養(yǎng)或者日間照料。
特區(qū)支持助殘社會(huì)組織發(fā)展個(gè)性化助殘項(xiàng)目，優(yōu)先培育和扶持民辦殘疾兒童搶救性康復(fù)、特殊教育、殘疾人全日制照料托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
特區(qū)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者為殘疾扶助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
第四章 法律責(zé)任
第五十條 有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者教育、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生和人口計(jì)生、民政等相關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)范圍責(zé)令改正;逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本條例第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定，侵犯殘疾人受教育權(quán)的;
(二)違反本條例第三十六條規(guī)定，未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的;
(三)違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十五條規(guī)定，未將符合條件的殘疾人納入相關(guān)社會(huì)保障范圍或者為其繳納相關(guān)保險(xiǎn)的;
(四)違反本條例第四十六條規(guī)定，未按規(guī)定給予殘疾人相關(guān)優(yōu)待的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取助殘資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止救助，責(zé)令退回非法所得，可以并處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)行政管理部門、社會(huì)組織及其工作人員未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致殘疾人權(quán)益受到侵犯的，由市、區(qū)(縣)人民政府給予通報(bào)，責(zé)令改正;濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
殘疾人擾亂公共秩序、妨害公共安全或者社會(huì)管理，尚不夠行政處罰或者依法不予行政處罰的，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正。
第五章 附 則
第五十四條 本條例所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾人和國(guó)有(集體)企業(yè)特困職工基本生活優(yōu)待范圍的殘疾人。
第五十五條 本條例所稱重大疾病，是指急性心肌梗塞、腦中風(fēng)(急性期)、惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭、急性壞死性胰腺炎、急性重癥肝炎、嚴(yán)重腦外傷、危及生命的良性腦瘤、血液病、心力衰竭、呼吸衰竭、需要手術(shù)治療的消化道出血、嚴(yán)重意外創(chuàng)傷以及定點(diǎn)醫(yī)院確診需要緊急搶救的其他重大疾病。
本條例所稱基本輔助器具，是指為經(jīng)評(píng)估有輪椅需求的殘疾人免費(fèi)適配的輪椅，為長(zhǎng)期臥床的殘疾人免費(fèi)適配的防褥瘡氣床墊等輔助器具。
第五十六條 戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)但常住本市的殘疾人，可以按照本條例第三十七條、第四十六條的規(guī)定獲得扶助。
第五十七條 本條例相關(guān)配套制度，由市人民政府另行制定。
第五十八條 本條例自8月1日起施行。
