最新實(shí)施的《四川省高速公路條例》主要有哪些亮點(diǎn)呢?下面一起來(lái)看看吧!
《條例》主要有以下幾個(gè)特色：
一是以地方性法規(guī)的形式確立了四川省高速公路管理體制和高速公路交通綜合執(zhí)法模式。
前面，我們談到了《條例》制定的必要性，其中一個(gè)就是明確高速公路管理體制、固化高速公路交通綜合執(zhí)法模式，《條例》將四川省高速公路交通綜合執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)上升為地方立法規(guī)定，確立了省級(jí)直管的高速公路交通綜合執(zhí)法管理體制和四川省政企分開(kāi)的高速公路行業(yè)監(jiān)管體制，走在了全國(guó)的前列�！稐l例》第三條規(guī)定："省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省高速公路工作，所屬高速公路管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)和本條例規(guī)定，具體負(fù)責(zé)高速公路的路政管理和養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、收費(fèi)等監(jiān)督管理工作。高速公路道路運(yùn)輸行政執(zhí)法由高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。"這些規(guī)定，符合黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、推行綜合執(zhí)法的精神。
二是確立了高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新了行業(yè)監(jiān)管方式。
什么是高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制呢?具體講，就是根據(jù)高速公路工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，確定車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量好的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就高;質(zhì)量差的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就低，其根本目的在于提升高速公路工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。這種機(jī)制摒棄了依靠行政處罰和行政許可實(shí)施管理的傳統(tǒng)思維，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，并在質(zhì)量評(píng)價(jià)中引入公眾參與機(jī)制，既能提升高速公路行業(yè)監(jiān)管效果，又能最大限度的維護(hù)人民群眾利益。從去年12月開(kāi)始，我們對(duì)全省50余個(gè)高速公路項(xiàng)目開(kāi)展了服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)試行工作，及時(shí)督促營(yíng)運(yùn)公司整改高速公路服務(wù)等方面問(wèn)題，高速公路服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民群眾滿意度不斷提高�，F(xiàn)在，我們將這一機(jī)制的創(chuàng)新固化為法律規(guī)定。今后，高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再是一成不變的，而是根據(jù)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不僅體現(xiàn)了立法為民的思想，而且也契合了國(guó)務(wù)院關(guān)于深化公益類國(guó)有企業(yè)改革的精神。
三是開(kāi)創(chuàng)了四川省高速公路入口治超的新格局。
按照省政府統(tǒng)一安排部署，2013年12月，全省開(kāi)展了道路交通安全綜合整治行動(dòng)，具體到高速公路，就是開(kāi)展超限超載貨車治理。全省高速公路投入近3億元開(kāi)展入口計(jì)重設(shè)備改造，建立了交通、公安、安監(jiān)等多部門(mén)聯(lián)合治超的工作機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)貨車"出口稱重"向"入口治超"的轉(zhuǎn)變，高速公路安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)因超限引發(fā)的較大以上交通事故"零發(fā)生"，極大地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到交通運(yùn)輸部、省政府的好評(píng)，廣東、湖北、重慶、青海、寧夏等省相繼到四川省進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。為固化高速公路入口治超成果，《條例》規(guī)定了高速公路經(jīng)營(yíng)者在高速公路入口設(shè)置計(jì)重檢測(cè)設(shè)施，對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行計(jì)重檢測(cè)的義務(wù)，并對(duì)違法放行貨運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路，貨運(yùn)車輛違法沖關(guān)、擾亂入口計(jì)重檢測(cè)秩序的，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
