隨著《關于修改<機動車駕照申領和使用規(guī)定>的決定(公安部令第139號)》(以下簡稱“139號令”)將于4月1日正式實施。139號令中出臺了諸多新的規(guī)定，內容十分豐富，網(wǎng)絡上有很多誤讀。因此決定在3月25日本報關于我市車管、駕管業(yè)務將有變化的權威發(fā)布基礎上，對139號令重點內容進行補充解讀。
放寬上肢殘疾或
單眼視障人士申請駕照
根據(jù)139號令規(guī)定，今后，上肢殘疾人士左手只要三指健全，不需要必須拇指健全，右手手掌完整，可申請C1\C2\C3\C4準駕車型駕照;右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合規(guī)定要求者，可申請殘疾人專用小型自動擋客車駕照;一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合要求者，可申請殘疾人專用小型自動擋客車駕照。
同時，優(yōu)眼裸視力或矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達150度的單眼視力障礙人士，也可申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕照。
駕考預約、申請和科目考試
有新變化
根據(jù)139號令規(guī)定，科目一考試合格后，車管所將發(fā)放學習駕駛證明，駕考學員今后在后續(xù)科目學習訓練時，須隨身攜帶紙質版或電子版學習駕駛證明。
而駕考學員通過科目一后，今后既可先預約科目二考試也可先預約科目三路考。有條件的地方今后還可同時預約科目二和科目三路考，駕考學員在預約成功后可連續(xù)考試，能極大節(jié)省時間。
同時，小型汽車夜考也將有變化，今后可用白天模擬燈光操作的方式代替夜間考試。
此外，原機動車駕照因超過有效期未換證、未提交身體條件證明、身體條件暫時不符合規(guī)定等7類情況被注銷的，今后可不經(jīng)學習直接申請相應準駕車型的駕照考試。
全國范圍內
可異地補換領和審驗駕照
機動車駕照的補領、換領和審驗業(yè)務此前要在駕照核發(fā)地進行，而139號令實施后，這些業(yè)務可在核發(fā)地之外的車管所辦理，再也不用從居住地到原核發(fā)地往返奔波。
同時，群眾此前在暫住地初次申領機動車駕照時，只可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車的機動車駕照，而139號令實施后，大中型客貨車駕照也將被納入可申領范圍。
這些139號令新規(guī)定
也要特別注意
139號令實施后，學車時的交通違法責任將更明確。未按照規(guī)定路線、時間學習駕駛，未按規(guī)定放置、粘貼學車專用標識，隨車指導人員今后將擔責;未取得學習駕照、學習駕照過期、沒有教練員或隨車指導人員、由不符合規(guī)定的人員隨車指導，學車人今后將擔責。
此外，應當每年體檢并提交身體條件證明的駕駛人年齡今后將從60周歲提高到70周歲，70周歲以下的駕駛人將不用每年體檢和提交身體條件證明。
由于機動車駕照在實習期內記滿12分將被注銷，一些駕駛人此前采用實習期滿后才去處理交通違法的辦法避免駕照被注銷。而139號令實施后，只要是發(fā)生在實習期內的交通違法，不管何時去處理，駕照被記滿12分都將被注銷。
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2015年11月，國務院辦公廳轉發(fā)公安部、交通運輸部《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》，出臺了一系列駕駛人培訓考試改革的新舉措。按照要求，公安部制定完善配套制度，修改了《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(以下稱公安部“139號令”)，以規(guī)章形式細化固化改革措施，將于4月1日起施行。
自交通安全法實施以來，機動車駕駛證申領及使用規(guī)定已歷經(jīng)4次修改，之前對于違法行為的記分均有調整�！�139號令”沿襲了“123號令”的規(guī)定，繼續(xù)堅持了對于實習駕駛證、校車、大中型客貨運車及危險品運輸車的嚴重違法行為的記分分值，總記分分值達52項，對于違法行為記分規(guī)定未作修改。
這些部令充分發(fā)揮機動車駕駛人累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用，規(guī)范駕駛人駕駛行為，進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度。特別是“123號令”對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項。
一是設置了使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項;二是設置了大中型客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20%以上，或者在其他道路行駛超速50%以上，駕駛營運客車、校車超員20%以上記12分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記12分等記分項;三是將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分;四是根據(jù)《道路交通安全法》關于醉酒駕駛機動車的，吊銷機動車駕駛證且5年內不得重新取得駕駛證的規(guī)定，取消了原醉酒駕駛機動車違法行為記分等內容。
而“139號令”則進一步強調了實習期駕駛證的記分結果運用。一是原規(guī)定所有車型駕駛證在實習期內有記滿12分記錄的，予以注銷實習車型的駕駛資格。修改為：“機動車駕駛人在實習期內發(fā)生道路交通安全違法行為被記滿12分的，注銷其實習的準駕車型駕駛資格。被注銷的駕駛資格不屬于最高準駕車型的，還應當按照第七十八條第一款規(guī)定，注銷其最高準駕車型駕駛資格�！倍且�(guī)定大中型客貨車駕駛人實習期結束后，要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故警示教育;大中型客貨車駕駛人在實習期內違法記6分以上的，實習期限延長一年;在延長的實習期內再次記6分以上但未達到12分的，注銷其實習的準駕車型駕駛資格。
2013年以來，長沙市共有10154人次駕駛人被記滿12分，其中大中型客貨車駕駛人因滿分并被降低準駕車型1413人次;共有496名實習期駕駛人被注銷實習駕駛證，125名駕駛人被延長實習期一年。
小貼士：
道路交通安全違法行為累積記分周期(即記分周期)為12個月，滿分為12分，從機動車駕駛證初次領取之日起計算。
依據(jù)道路交通安全違法行為的嚴重程度，一次記分的分值為：12分、6分、3分、2分、1分五種。
哪些情形駕駛證可能被記滿分?
一、機動車駕駛人有下列違法行為之一，在交警部門作出處罰決定后，駕駛證將被一次記12分：
1、駕駛與準駕車型不符的機動車的;
2、飲酒后駕駛機動車的;
3、駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的;
4、造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的;
5、上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌的;
6、使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的;
7、駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的;
8、駕駛營運客車在高速公路車道內停車的;
9、駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規(guī)定時速50%以上的;
10、連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的;
11、未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
二、駕駛證記分累計導致滿分的：
1、駕駛人在一個記分周期內處理多條有記分的電子警察違法，記分累計導致駕駛證滿分。
2、駕駛證已有記分，但駕駛人再次發(fā)生交通違法行為被交通民警現(xiàn)場查獲并作出處罰決定后，記分累計導致駕駛證滿分。
3、因上一周期已作出的處罰決定未及時繳納罰款，導致記分轉入本周期，本記分周期內發(fā)生的交通違法雖未滿分，但記分累計導致駕駛證滿分。
如何避免駕駛證被記滿分?
1、知法守法，養(yǎng)成良好的駕駛習慣，避免嚴重交通違法行為發(fā)生;
2、關注長沙交警微信服務號，處理交通違法前先查詢駕駛證記分情況;
3、充分利用駕駛證清分周期處理機動車非現(xiàn)場交通違法，避免違法記錄累積導致一次性處理時超分;
4、交通違法行為接受處罰后，及時繳納罰款，避免記分轉入下一記分周期。
駕駛證扣12分后怎么辦?
機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分的，公安機關交通管理部門應當扣留其機動車駕駛證。
機動車駕駛人應當在十五日內到機動車駕駛證核發(fā)地或者違法行為地公安機關交通管理部門參加為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識學習。機動車駕駛人參加學習后，車輛管理所應當在二十日內對其進行道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識考試�？荚嚭细竦�，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證;考試不合格的，繼續(xù)參加學習和考試。拒不參加學習，也不接受考試的，由公安機關交通管理部門公告其機動車駕駛證停止使用。
機動車駕駛人在一個記分周期內有兩次以上達到12分或者累積記分達到24分以上的，車輛管理所還應當在道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識考試合格后十日內對其進行道路駕駛技能考試。接受道路駕駛技能考試的，按照本人機動車駕駛證載明的最高準駕車型考試。
