為強(qiáng)化稅收監(jiān)管,加大稅收清查力度,嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為,特作如下規(guī)定:
、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)行定稅、納稅、完稅區(qū)域公示制度,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)稅收公示板,每月公開納稅人定稅標(biāo)準(zhǔn)及完稅情況。某國稅、地稅、財(cái)政部門利用電子顯示屏滾動(dòng)公示納稅人定稅標(biāo)準(zhǔn)及完稅情況;實(shí)行稅收首辦負(fù)責(zé)制,辦稅員未依法確定稅收標(biāo)準(zhǔn)、超越權(quán)限擅自減免稅款、不征或者少征應(yīng)征稅款,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級或者撤職處分。致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
、加強(qiáng)社會監(jiān)督。實(shí)行稅收聽證會制度,定期召開某人大代表、政協(xié)委員及納稅人代表座談會,廣泛聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;設(shè)立稅收監(jiān)管舉報(bào)電話。舉報(bào)電話設(shè)在某政府督令室,對舉報(bào)反映的情況進(jìn)行詳細(xì)登記,及時(shí)向某領(lǐng)導(dǎo)反饋;實(shí)行稅收舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,凡是經(jīng)查證核實(shí)的舉報(bào)情況,要按追繳稅款的%對舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金于追繳稅金入庫之日起天內(nèi)到位。
、加強(qiáng)行政監(jiān)督。從法院、檢察院、審計(jì)局、監(jiān)察局、國稅、地稅、財(cái)政、公安等部門抽調(diào)人員,每在全某范圍內(nèi)開展一次以上財(cái)稅大清查,嚴(yán)肅查處偷稅、抗稅、人情稅、混級稅行為。
、加強(qiáng)司法監(jiān)督。公安稅偵部門在快速查處領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾舉報(bào)、國稅、地稅移交涉稅案件的基礎(chǔ)上,定期進(jìn)行明查暗訪,嚴(yán)肅查處超過元的涉稅案件,并追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任;法院、檢察院從快、從重辦理涉稅案件,堅(jiān)決將發(fā)生法律效力的案件執(zhí)結(jié)。
、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。在廣播電視臺開辦專欄,定期宣傳稅收先進(jìn)典型事跡,曝光違規(guī)辦稅人員和涉稅案件,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。
、依法查處涉稅違紀(jì)的辦稅員。凡經(jīng)查實(shí)的涉稅案件,要依據(jù)《中華人民和國稅收征收管理辦法》和《“秘書工作”某地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》,對辦稅員和納稅人進(jìn)行處分和處罰。