人民網(wǎng)南寧3月30日電 （張紅璐）近日，廣西下發(fā)了《調(diào)整規(guī)范高考加分實(shí)施方案》，廣西招生考試院該方案進(jìn)行了解讀。
一、本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)和目的是什么？
答：本次調(diào)整規(guī)范高考加分的依據(jù)是國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和教育部等五部委《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕17號）。
本次調(diào)整規(guī)范高考加分的目的是全面貫徹黨的教育方針，科學(xué)合理地體現(xiàn)考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)需求等，引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，糾正少數(shù)人片面追求高考加分的傾向；同時(shí)著力解決當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長加分和地方性加分問題，促進(jìn)高考招生錄取公平公正。
二、《廣西壯族自治區(qū)調(diào)整規(guī)范高考加分實(shí)施方案》的出臺經(jīng)過了哪些程序？
答：本次調(diào)整規(guī)范高考加分主要經(jīng)歷了以下程序：
1.根據(jù)國家文件的有關(guān)規(guī)定和要求，按照“大幅減少、嚴(yán)格控制”的原則，全面梳理廣西加分項(xiàng)目及分值，形成實(shí)施方案征求意見稿。
2.經(jīng)書面征求相關(guān)單位意見、召開自治區(qū)招生考試委員成員單位會(huì)議討論研究后，根據(jù)各方意見，修改完善實(shí)施方案。
3. 1月19日，實(shí)施方案經(jīng)自治區(qū)十二屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過。
4. 3月10日，教育部同意廣西實(shí)施方案并予備案。
5.3月26日，自治區(qū)招生考試委員會(huì)、自治區(qū)教育廳以文件形式公布實(shí)施方案。
三、本次調(diào)整規(guī)范高考加分保留了哪些加分項(xiàng)目？取消了哪些加分項(xiàng)目？
答：（一）保留的加分項(xiàng)目共七項(xiàng)：
1.烈士子女加分
2.邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生加分
3.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生加分
4.自主就業(yè)退役士兵加分
5.在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人加分
6.山區(qū)、邊境縣考生加分
7.農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分
（二）取消的加分項(xiàng)目：
1. 全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎(jiǎng)?wù)呒臃?/p>
2. 體育特長生加分
3. 科技競賽獲獎(jiǎng)?wù)呒臃?/p>
對1月1日前已獲得上述3項(xiàng)有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號的學(xué)生，在政策過渡期間（至2017年高考），按照廣西原有規(guī)定審核加分資格，加分分值為5分。
4.留學(xué)回國人員的隨歸子女考生加分
具體加分項(xiàng)目及分值見《政策調(diào)整后廣西高考加分項(xiàng)目及分值一覽表》。
四、全國性加分項(xiàng)目與地方性加分項(xiàng)目是怎樣劃分的？
答：在之前，廣西高考加分項(xiàng)目并未嚴(yán)格區(qū)分為全國性和地方性。在本輪政策調(diào)整中，教育部對加分項(xiàng)目進(jìn)行了歸類劃分，政策調(diào)整后廣西高考加分項(xiàng)目劃分結(jié)果如下：
全國性加分項(xiàng)目（5項(xiàng)）：“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人”加分項(xiàng)目。
“全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽獲獎(jiǎng)?wù)呒臃猪?xiàng)目”、“體育特長生加分項(xiàng)目”、“科技類競賽獲獎(jiǎng)?wù)呒臃猪?xiàng)目”屬全國性加分項(xiàng)目，1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號的學(xué)生，在政策過渡時(shí)期（至2017年高考）間按廣西原有規(guī)定審核加分資格（體育特長生中的二級運(yùn)動(dòng)員，須經(jīng)自治區(qū)體育局進(jìn)行復(fù)核復(fù)測確認(rèn)資質(zhì)，并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后，才具備加分資格），高考加分分值為5分。1月1日之后在高級中等教育階段取得上述有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號的學(xué)生，將不再具有加分資格。
地方性加分項(xiàng)目（2項(xiàng)）：山區(qū)、邊境縣考生加分項(xiàng)目，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分項(xiàng)目。
五、如何看待本次調(diào)整規(guī)范高考加分？調(diào)整規(guī)范高考加分后有哪些銜接的政策措施？
答：減少和規(guī)范高考加分不是簡單的取消加分項(xiàng)目，國家和自治區(qū)將繼續(xù)通過其他方式鼓勵(lì)學(xué)生興趣特長發(fā)展、體現(xiàn)對需照顧群體的扶持。主要有以下5個(gè)方面：一是創(chuàng)造條件，積極鼓勵(lì)每一個(gè)中學(xué)生積極參加日常校園“陽光體育”、藝術(shù)、科技創(chuàng)新及社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)；二是考生的體育、藝術(shù)、學(xué)科等特長如實(shí)記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時(shí)參考。三是鼓勵(lì)具有體育、藝術(shù)特長的學(xué)生報(bào)考高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高校藝術(shù)團(tuán)，或報(bào)考相關(guān)體育、藝術(shù)專業(yè)；四是考生的相關(guān)學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，如奧賽、科技類競賽獎(jiǎng)項(xiàng)，可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件；五是在高考招生錄取方面，繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家近年出臺的對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)考生和農(nóng)村考生的優(yōu)惠政策，如國家貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、自治區(qū)貧困專項(xiàng)計(jì)劃、農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃、民族類院校錄取新生中少數(shù)民族學(xué)生比例控制、增加少數(shù)民族預(yù)科班計(jì)劃等，這些新政策總體上使政策性照顧的手段更多樣、范圍更明確、目標(biāo)更清晰、對象更精準(zhǔn)。由于目前這些政策都與原有的加分照顧政策疊加。因此，有必要調(diào)減高考加分項(xiàng)目和分值。
六、本次調(diào)整規(guī)范高考加分后，哪些考生的高考加分資格、分值和適用范圍發(fā)生變化？
答：高考加分政策調(diào)整后，部分考生加分分值及適用范圍將發(fā)生變化，具體如下：
七、同一考生符合多項(xiàng)加分條件的，分值能累加嗎？
答：按教育部的規(guī)定，同時(shí)符合多項(xiàng)加分項(xiàng)目條件的考生，加分分值不能累加，只能選擇其中一項(xiàng)的分值計(jì)入高考總分。如廣西原照顧政策中的“對邊境縣考生，在原加分照顧基礎(chǔ)上再降10分”，屬于累加情形，必須按規(guī)定調(diào)整和規(guī)范。對同時(shí)符合多項(xiàng)照顧條件的考生，自治區(qū)招生考試院將按照“最大受益”原則，計(jì)算考生所享受的照顧分。
八、投檔時(shí)加分分值如何使用？
答：按教育部規(guī)定，全國性加分項(xiàng)目的加分適用于所有高校的招生錄取，地方性加分只適用于考生所在省的省屬高校的招生錄取。因此，排序投檔時(shí)，對考生填報(bào)的區(qū)外高校，將取其全國性加分項(xiàng)目中分值最高的一項(xiàng)加分計(jì)入總分；對考生填報(bào)的區(qū)內(nèi)高校，將取其加分項(xiàng)目中分值最高的一項(xiàng)加分計(jì)入總分。
九、高校在錄取時(shí)，對加分如何使用？
答：近年來，國家對貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族考生加大扶持力度，通過實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃等方式予以政策傾斜，同時(shí)逐步規(guī)范和淡化高考加分�；谶@樣的政策導(dǎo)向，一些高校在制定錄取規(guī)則時(shí)，也相應(yīng)的弱化高考加分的作用，目前常見的有以下三種情況：
1.大多數(shù)高校對全國性加分項(xiàng)目全面認(rèn)可，分配專業(yè)時(shí)按照總分（高考成績+加分）進(jìn)行排序錄��；
2.部分高校對高考加分只在投檔環(huán)節(jié)認(rèn)可，分配專業(yè)時(shí)不認(rèn)可，按照高考成績（不含加分）進(jìn)行排序錄取；
3.少部分學(xué)校不認(rèn)可高考加分，高考成績（不含加分）未上線考生一律不錄取。
因此，考生在填報(bào)志愿前，應(yīng)仔細(xì)查閱填報(bào)高校的招生簡章，以免誤填，浪費(fèi)填報(bào)志愿機(jī)會(huì)。
考生還需要注意的是，地方性加分項(xiàng)目只適用于廣西高校排序投檔。因此，享受地方性加分的考生選擇填報(bào)區(qū)外院校時(shí)，應(yīng)從總分中減去地方性加分分值。
十、如何加強(qiáng)考生加分資格審查和規(guī)范管理？
答：加分資格造假嚴(yán)重影響高考的公平公正，也是加分政策被社會(huì)詬病的重要原因。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊資格告假。為此，教育部等五部委《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕17號）提出5項(xiàng)管理要求：一是加強(qiáng)加分考生資格審核，明確工作職責(zé)。二是加強(qiáng)加分考生資格信息公示，建立各省級招生考試機(jī)構(gòu)、基層教育行政部門及中學(xué)三級公示機(jī)制。三是完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，暢通受理渠道。四是嚴(yán)肅處理資格造假考生。五是依法健全責(zé)任追究制度，實(shí)行倒查追責(zé)。廣西將按國家的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施
