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10月23日至25日,第49屆亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會在印度尼西亞日惹召開。本屆年會圍繞稅收改革發(fā)展、應對數字經濟挑戰(zhàn)、稅收征管能力建設等議題進行深入交流。中國國家稅務總局局長王軍出席年會并作了題為“減稅助力發(fā)展 攜手共迎挑戰(zhàn)”的主旨發(fā)言,介紹中國今年實施大規(guī)模減稅降費政策的基本情況、進展成效和做法措施,引起了積極反響。
王軍表示,今年以來,面對國內經濟下行壓力加大、國際經濟增速放緩及不確定性因素增多等內外部環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn),中國前瞻性、戰(zhàn)略性地實施了更大規(guī)模減稅降費政策,力度規(guī)模之大前所未有、受益范圍之廣前所未有、優(yōu)惠方式之多前所未有、實施操作之難前所未有、政策成效之顯前所未有,充分體現了以*同志的黨中央審時度勢、高瞻遠矚的宏大氣魄,為中國經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)揮了非常重要的推動作用。
王軍從六個方面與大家分享了中國在實施更大規(guī)模減稅降費中的主要做法。一是注重在減稅降費中堅持改革導向推進稅制優(yōu)化,以深化增值稅改革為“主攻點”,以個人所得稅改革為“先手棋”,從供給側和需求側兩端激發(fā)市場主體活力;二是注重在減稅降費中聚焦轉型升級推動高質量發(fā)展,一方面支持產業(yè)結構升級,另一方面支持技術創(chuàng)新升級,為經濟高質量發(fā)展賦能助力;三是注重在減稅降費中改善收入分配促進社會公平,既著力提高企業(yè)和居民在國民收入分配中的占比,又更多惠及中低收入群體,促進分配公平,拉動消費需求;四是注重在減稅降費中提高執(zhí)行效率充分釋放紅利,建立自上而下、一貫到底的一體化統(tǒng)籌指揮協調機制,促進了政策落實有力有序、精準高效;五是注重在減稅降費中優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力,從簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間、優(yōu)化辦稅服務等方面推出了一系列便利舉措,讓市場主體有更多獲得感;六是注重在減稅降費中加強數據治理增強政策效應,重構減稅降費數據統(tǒng)計核算分析體系,打造客觀、真實、多維反映政策運行情況的“鐵賬本”,更好促進政策落實落細、顯效增效。
為推動本屆SGATAR年會取得豐碩成果,促進成員間互學互鑒、共同發(fā)展,王軍建議,各成員要進一步匯集眾智破解稅收難題,攜手共促提高征管能力,深化合作拓展共贏空間,努力把SGATAR這一平臺建設好,并加強與“一帶一路”稅收征管合作等多邊機制對接,推進稅收領域的國際合作向更高層次、更加多元、更富成效的方向發(fā)展。
對中國今年實施的更大規(guī)模減稅降費政策及已取得的成效,與會代表給予了高度評價并普遍認為,涵蓋多個稅種費種、涉及幾千萬戶企業(yè)和數億納稅人繳費人的減稅降費政策措施,能夠在短時間內相繼推出且平穩(wěn)有序落實到位,充分展現了中國決策層應對經濟變局的非凡智慧和魄力,彰顯了中國的制度優(yōu)勢和政府部門高效的執(zhí)行能力,這既有利于中國應對經濟下行壓力,推動高質量發(fā)展,也有利于為亞太地區(qū)乃至世界經濟平穩(wěn)增長注入強勁動力。
SGATAR成立于1971年,是亞太地區(qū)唯一的官方稅務組織,中國分別在1998年、2008年和2018年三次主辦SGATAR年會。本屆年會共有來自亞洲、大洋洲17個成員的稅務部門和英國、法國等15個觀察員,以及國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作與發(fā)展組織(OECD)、世界銀行等7個國際組織與學術機構的164名代表參加。
在出席第49屆SGATAR年會之前,王軍順訪了泰國稅務局,與該局局長�？四崽崤e行了會談。雙方圍繞深化“一帶一路”稅收征管合作、加強稅收信息化建設、應對數字經濟挑戰(zhàn)等議題坦誠交換了意見,并就加強兩國稅務部門的交流合作形成了廣泛共識。
