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財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》,提出維護(hù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性、督促落實(shí)各單位的會(huì)計(jì)責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)等八方面舉措,以進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
指導(dǎo)意見指出,依據(jù)會(huì)計(jì)法制定的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是生成會(huì)計(jì)信息的重要標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)秩序的重要依據(jù)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)法關(guān)于“國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度”的規(guī)定,不得擅自修改、調(diào)整、補(bǔ)充規(guī)定、解釋國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的政策口徑。
指導(dǎo)意見明確,各單位要依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不得賬外設(shè)賬和提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí),企業(yè)、行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)部控制。
在切實(shí)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量方面,指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào),按照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)的企業(yè)和其他單位,應(yīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),配合其獨(dú)立開展審計(jì)業(yè)務(wù),及時(shí)、完整提供審計(jì)所需文件、資料和其他有關(guān)信息,不得授意、指使、脅迫注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高審計(jì)質(zhì)量。
指導(dǎo)意見要求,加強(qiáng)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況的日常監(jiān)管。財(cái)政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)國有大中型企業(yè)、上市公司和非上市公眾公司、行政事業(yè)單位、其他單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況的重點(diǎn)檢查,依法懲處做假賬、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告以及會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、提供虛假審計(jì)報(bào)告等違法行為。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù),積極推行會(huì)計(jì)工作聯(lián)系點(diǎn)制度,積極探索建立專家咨詢指導(dǎo)機(jī)制。
指導(dǎo)意見還就加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了部署。
