按照省和滄州市信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的要求,我市精心籌劃,認(rèn)真組織,全方位的開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng),全面辨識(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),排查整治安全隱患,開展執(zhí)法檢查,深化專項(xiàng)治理,取得了一定成效,現(xiàn)將攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況總結(jié)如下;
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案
我市按照省和滄州市《安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求,制定印發(fā)了《泊頭市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,方案緊緊圍繞泊頭實(shí)際,進(jìn)一步突出重點(diǎn),在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,明確了工作目標(biāo)及責(zé)任主體,明確了工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了督導(dǎo)方案。6月24日,我市召開安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),副市長馮向民出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)的認(rèn)識(shí),要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”。要突出重點(diǎn),大力開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控;大力開展安全隱患排查整治,做到排查和治理“全覆蓋”、“五落實(shí)”;大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。實(shí)施“雙隨機(jī)”、“雙向”執(zhí)法檢查。7月29日,市長劉志明同志主持召開全市第三季度安全生產(chǎn)會(huì)議,決定自8月1日至12月31日,在全市開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),8月17日和8月31日,副市長馮向民和市長劉志明分別召開集中整治行動(dòng)調(diào)度會(huì)議,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作匯報(bào)。
二、廣泛宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
安監(jiān)局與市電視臺(tái)制作攻堅(jiān)行動(dòng)專題節(jié)目3期,播發(fā)滾動(dòng)字幕30條次,在《回頭見》頭版整版刊發(fā)《如何控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生》,通過微信群發(fā)布安全生產(chǎn)信息和知識(shí)128條,組織8家大規(guī)模企業(yè)的1萬余名職工參加了河北省安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)上答題活動(dòng),在全市縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)書寫宣傳標(biāo)語36條。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)安全專家對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全培訓(xùn),有關(guān)部門采取組織集中學(xué)習(xí)和建立微信聯(lián)系群等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳。同時(shí),市政府16個(gè)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)組在做好本部門安全生產(chǎn)工作的同時(shí),積極派人員按期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同到企業(yè)檢查隱患,并且每周向市政府督查室和市安委辦反饋督導(dǎo)情況。
三、突出重點(diǎn),開展鑄造企業(yè)專家排隱患
自8月1日開始,聘請(qǐng)省和滄州市安全生產(chǎn)專家,對(duì)全市426家鑄造企業(yè)安全隱患進(jìn)行了全面排查,截至10月11日,已對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)共計(jì)556家企業(yè)進(jìn)行了隱患排查。排查安全隱患活動(dòng)實(shí)行“一企一檔”管理,消除隱患責(zé)任到人,對(duì)隱患采取嚴(yán)格的責(zé)任制,從發(fā)現(xiàn)到整改、驗(yàn)收、銷號(hào)、復(fù)工的每個(gè)環(huán)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé)。按照攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求,查處的一般隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)整改,重點(diǎn)隱患整改完畢后由專家和市安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收、簽字,F(xiàn)已排查出各類安全隱患2875處(一般隱患2489處,重點(diǎn)隱患386處),目前已整改到位1899處、限期整改976處、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)4家(泊頭市德豐鑄造有限公司、泊頭市高新鑄業(yè)有限公司、泊頭市照明燈具廠和旭日燈具廠),其中泊頭市德豐鑄造有限公司現(xiàn)已整改到位,經(jīng)專家復(fù)查達(dá)到復(fù)工條件,現(xiàn)已開工生產(chǎn),其余3家企業(yè)未達(dá)到專家提出的整改要求,仍在停產(chǎn)整頓。
四、強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理
安監(jiān)部門對(duì)全市所有加油站、煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)和部分鑄造企業(yè)開展了執(zhí)法檢查,罰款18.5萬元。住建部門重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、消防、安全防護(hù)、建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架等情況進(jìn)行檢查,下發(fā)建筑施工安全監(jiān)督檢查記錄書40余份,隱患整改通知書80余份,限期整改通知書28份,排查安全隱患40余處。教體部門共排查141所民辦幼兒園,下達(dá)停辦通知14所,進(jìn)行汛期停課并簽訂責(zé)任狀20所,完善落實(shí)自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案及抗洪救災(zāi)處置預(yù)案13所。與質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合在長安路小學(xué)開展電梯安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),與消防大隊(duì)共同組織開展了校園消防安全系列競(jìng)賽活動(dòng),同時(shí),開展了秋季開學(xué)前大聯(lián)查,共檢查學(xué)校41所,排查出各類安全隱患180余處,現(xiàn)場(chǎng)整改145處,要求限期整改35處。質(zhì)監(jiān)部門檢查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(郝村鎮(zhèn)、寺門村鎮(zhèn)、四營鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))有關(guān)企業(yè)65家,檢查起重機(jī)械420臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的起重機(jī)械240臺(tái),220臺(tái)已整改完畢,對(duì)剩余20臺(tái)下達(dá)了《起重機(jī)械整改通知書》,并等待復(fù)檢,對(duì)104國道附近的汽車加氣站開展執(zhí)法檢查,組織14家氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)人召開氣瓶、移動(dòng)式壓力容器使用充裝整治會(huì)議,罰款2萬元。市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、網(wǎng)吧等行業(yè)予以特別關(guān)注,查處各類無照違法經(jīng)營行為100余戶,罰款17.03萬元。交通運(yùn)輸部門著重加強(qiáng)對(duì)全市48輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并加大對(duì)出租車違規(guī)運(yùn)營和黑車運(yùn)營的打擊力度,共查獲各種非法違規(guī)出租車69輛,異地營運(yùn)車輛18起,違規(guī)?俊y停亂放車輛264輛。城管部門對(duì)博通燃?xì)忾T站、2家液化氣加氣站和1家汽車加氣站進(jìn)行安全檢查,共排查安全隱患16處,現(xiàn)已整改完畢。水務(wù)部門對(duì)市內(nèi)主要河道存蓄水情況進(jìn)行安全排查,共對(duì)8個(gè)節(jié)制閘、142個(gè)揚(yáng)水站(點(diǎn))、61眼井、16200畝田間節(jié)水灌溉工程安全運(yùn)行情況進(jìn)行了排查。公安交警部門以旅游客車、公路客運(yùn)車輛為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“六必查”和安全提示措施,嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查登記工作,堅(jiān)決查處超員載客等嚴(yán)重違法行為。共出動(dòng)警力1500余人次、警車450余輛次,查處各類違法行為1.2萬余起(其中,無證駕駛50余起、改型80余起,無保險(xiǎn)40余起,酒后駕駛80余起,利用電子警察查處闖紅燈、不按規(guī)定行駛等1萬余起),罰款138.93萬元。公安消防部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)、泊鎮(zhèn)、交河鎮(zhèn)、富鎮(zhèn)等單位,對(duì)轄區(qū)區(qū)域性隱患開展了11次執(zhí)法,共檢查社會(huì)單位586家,發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患891處,下發(fā)處罰決定書41份,責(zé)令“三!眴挝唬ㄍV故┕、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè))7家,臨時(shí)查封5家,罰款45.05萬元。
五、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為
9月19日,我市召開了由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)打非治違專題會(huì)議,印發(fā)了《泊頭市關(guān)于建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制的意見》和《泊頭市開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。明確了打非治違的重點(diǎn)工作任務(wù)和職責(zé)分工,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,消除責(zé)任落實(shí)上的盲區(qū),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn)打擊內(nèi)容,集中時(shí)間和力量,對(duì)各類非法違法活動(dòng)和行為進(jìn)行全面排查。10月11日,在第四季度安全生產(chǎn)會(huì)議,副市長馮向民強(qiáng)調(diào)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法工作職責(zé),堅(jiān)持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對(duì)非法違法活動(dòng)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn),應(yīng)處置而未妥善處置的,一經(jīng)查出,比照事故查處“四不放過”(事故原因未查清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;責(zé)任人和群眾未受教育不放過;整改措施未落實(shí)不放過)原則,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾參與打擊非法違法行為的積極性。組織安監(jiān)、商務(wù)、消防、供電和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)非法加油站點(diǎn)開展了集中取締行動(dòng),共取締非法加油站點(diǎn)6個(gè),沒收汽柴油1噸多,拆除加油機(jī)2個(gè),注水18立方,有力的遏制了生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。