第一篇:城管2016上半年工作總結(jié)
上半年,區(qū)城管執(zhí)法分局在區(qū)委、區(qū)政府和市城管執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以轉(zhuǎn)變城管理念、創(chuàng)新城管工作為出發(fā)點,堅持依法行政、依法管理,不斷提升城管執(zhí)法工作效能,為優(yōu)化我區(qū)城市環(huán)境作出了積極貢獻。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)抓“三點”提“三度”,業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)雙提升
1、以制度規(guī)范為立足點,提升工作規(guī)范度。無規(guī)矩不成方圓,區(qū)城管執(zhí)法分局立足實際,結(jié)合職能職責(zé),制定出臺一系列制度方法,不斷規(guī)范我局各項工作,確保工作有章可循、有法可依。一是制定《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》,預(yù)防減少行政執(zhí)法錯案。明確追究錯案責(zé)任的14種情形和不追究錯案責(zé)任的3種情形以及責(zé)任追究方式和流程,并成立由局長、副局長、監(jiān)察、督查等有關(guān)機構(gòu)負責(zé)人組成的行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合協(xié)調(diào)錯案責(zé)任追究工作。二是匯編《城市管理行政執(zhí)法相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定》,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。匯編完成了城市規(guī)劃建設(shè)、市政管理、城市燃氣管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、房屋管理、城市綠化、工商管理及其他共8方面的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,供一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)運用,確保安全生產(chǎn)管理不留盲區(qū)、不留空白。三是下發(fā)《規(guī)范特殊公務(wù)交通補貼發(fā)放的通知》,落實我區(qū)公務(wù)用車改革,加強我局經(jīng)費的使用管理。
2、以強化督查為制高點,提升執(zhí)法落實度。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),充實督查力量。由局黨總支部副書記分管負責(zé)督查工作,并從公安選調(diào)政治堅定、作風(fēng)過硬、辦案經(jīng)驗豐富的精干人員充實到督查股,推進督查工作縱深發(fā)展。二是嚴格督查督辦,確保履職到位。督查人員以明查暗訪形式,以電話、信息及發(fā)督辦整改通知等方式,對管理一線、執(zhí)法崗點值班等情況進行督查,及時督辦推動各項工作落實。上半年以來,我局共進行了80多次日常性督查和專項督查,發(fā)出《整改落實督查督辦通知書》10份,編發(fā)《督查通報》4期。三是接受多方監(jiān)督,提升服務(wù)質(zhì)效。除了內(nèi)部督查,我局積極接受上級部門、紀檢監(jiān)察部門、人大政協(xié)代表、新聞媒體、當(dāng)事人和老百姓等多方全方位地監(jiān)督,不斷改進工作,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、以加強培訓(xùn)為著力點,提升隊伍整齊度。一是強化執(zhí)法人員行為規(guī)范,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。依據(jù)市局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定《執(zhí)法人員行為規(guī)范(試行)》,以制度形式對儀表、舉止、語言、業(yè)務(wù)等方面進行規(guī)范,嚴明紀律規(guī)矩,深化作風(fēng)建設(shè)。二是健全考勤請假相關(guān)規(guī)定,保證良好工作環(huán)境秩序。完善請銷假管理制度,規(guī)定一周一報工作日值班安排表和每月一報周末值班安排表,強調(diào)工作人員組織紀律性,確保各項工作任務(wù)順利開展完成。三是成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定培訓(xùn)課程安排表。成立由局長任組長、各科室各執(zhí)法隊負責(zé)人為成員的局培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法規(guī)股負責(zé)統(tǒng)一集訓(xùn)課程編排及相關(guān)教員聯(lián)系工作,通過科學(xué)系統(tǒng)、有針對性的培訓(xùn),增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提升處置突發(fā)事件能力。制定《應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定》,從各執(zhí)法隊抽調(diào)會游泳技能、居住地在淡水城區(qū)的年輕男隊員20人組建成應(yīng)急救援隊伍,組織應(yīng)急救援培訓(xùn)學(xué)習(xí),建立24小時應(yīng)急制度。
(二)市容兩違工作齊推進,積極主動回應(yīng)市民的合理訴求
1、推行“四化”管理,創(chuàng)造整潔靚麗市容環(huán)境秩序。一是實施組織化管理。制定《20xx年鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果百日集中整治工作方案》,明確責(zé)任分工,細化任務(wù)要求,有目標(biāo)、有步驟地對城區(qū)市容市貌進行百日集中整治。另外,為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府有關(guān)秋南片區(qū)綜合整治的工作要求,制定《秋南片區(qū)綜合整治工作實施方案》,聯(lián)合公安、交警、環(huán)衛(wèi)及秋長街道,成立秋南片區(qū)整治工作組,開展集中整治行動,有效地維護了秋南片區(qū)市容環(huán)境秩序。二是落實網(wǎng)格化管理。將執(zhí)法區(qū)域劃分為10個網(wǎng)格組,實行定人定崗定責(zé)的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,進一步明確轄區(qū)執(zhí)法隊員職責(zé),進一步強化執(zhí)法管控,提升執(zhí)法效能。三是健全數(shù)字化管理。積極發(fā)揮對講機、微信、qq等媒介聯(lián)系溝通作用,及時匯報工作進展情況,對執(zhí)法人員執(zhí)勤情況進行即時監(jiān)控調(diào)度,及時處理市民投訴。四是進行高壓化管理。在周末、節(jié)假日、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查等重要時間節(jié)點開展集中整治大行動,延長巡查管控時間,加強與公安交警合作聯(lián)合執(zhí)法。上半年來,我局共開展集中整治105次,宣傳教育制止違法違規(guī)行為2836人次,整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂擺亂賣1994宗,暫扣沒收物品16宗,清理廣告條幅、“牛皮癬”廣告、移動招牌 24626條(處)。
2、深入推進“兩違”整治工作,維護城市規(guī)劃建設(shè)秩序!皟蛇`”整治是我局的重要中心工作,區(qū)整治違法建設(shè)違法用地專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局。過去半年來,我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,堅持把整治“兩違”工作擺上重要議事日程,對重點項目用地及其周邊區(qū)域進行細致調(diào)查,掌握最準確的“兩違”信息,加大管控和拆違力度,把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài),最大程度降低社會損失和執(zhí)法成本。同時,積極發(fā)揮我局對鎮(zhèn)辦執(zhí)法隊工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職能作用,要求各鎮(zhèn)辦執(zhí)法隊強化責(zé)任意識,加強日常巡查力度,對重點地段及違法案件高發(fā)區(qū)堅持開展不定期經(jīng)常巡查,重點整治,并積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆違行動。截止5月 31日,我局協(xié)助我區(qū)拆除違法建設(shè)197宗,面積87.45萬平方米。其中“零增長”拆除78宗,面積4.79萬平方米;“減存量”拆除119宗,面積 4.56萬平方米。
3、完善信訪投訴服務(wù),積極主動回應(yīng)市民合理訴求。一是打造線上線下兩級受理平臺,24小時受理投訴咨詢。有效運用“12319”投訴熱線、微信城管和政務(wù)網(wǎng)站,準確、及時、有效的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋群眾訴求。二是規(guī)范群眾訴求案件辦復(fù)事項,提高案件辦理率和群眾滿意度。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范群眾訴求案件辦復(fù)事項的通知》,要求辦復(fù)材料需包含案件簽發(fā)人、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話、辦復(fù)內(nèi)容等要素,進一步嚴格執(zhí)行限時回復(fù)制度和完善承辦單位與投訴人的溝通制度,切實做到市民訴求件件有著落,事事有回復(fù)。三是制定《20xx年人大建議、政協(xié)提案辦理工作實施方案》,抓好領(lǐng)導(dǎo)辦理工作。成立由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦理人員、責(zé)任、時限及措施,確保辦理工作落到實處。20xx年上半年,我局受理群眾訴求案件715宗,其中網(wǎng)絡(luò)問政86宗,群眾來訪來信12宗,部門轉(zhuǎn)辦 33宗,城管微信152宗,投訴熱線來電393宗,已辦復(fù)706宗,辦復(fù)率98.7%。4月9日,淡水富貴花園小區(qū)某業(yè)主專程來我局對我執(zhí)法人員工作表示感謝,送來一面寫著“執(zhí)法嚴明、熱心為民”的錦旗。
(三)支持配合上級及其他部門工作,共建和諧美麗大惠陽
1、積極推進掛點幫扶工作。我局始終把急群眾之所急,想群眾之所想作為扶貧開發(fā)“雙到”工作的出發(fā)點,使貧困戶得到更切實、有效的幫助,把扶貧工作做得更細、更具體。截至目前,我局累計慰問幫扶村平潭鎮(zhèn)張新村3次,累計幫扶到戶到村資金8.05萬元,協(xié)助支持張新村解決村農(nóng)田水利設(shè)施“三面光”建設(shè)經(jīng)費、村文化室設(shè)施建設(shè)、村委宣傳欄建設(shè)等工作,協(xié)助張新村脫貧率達到82.6%。
2、認真開展安全生產(chǎn)工作。我局深刻汲取惠東“2?5”重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合我局職能職責(zé),認真貫徹落實20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防安全工作,開展了歲末年初安全生產(chǎn)大檢查、燃氣安全排查、清明五一期間安全生產(chǎn)大檢查、汛期安全生產(chǎn)檢查等多項工作,始終保持排查整治安全生產(chǎn)隱患、消防安全隱患的高壓態(tài)勢,廣泛開展針對性的安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育,切實維護我區(qū)企業(yè)工地生產(chǎn)安全形勢穩(wěn)定。
3、協(xié)調(diào)配合我區(qū)各項工作。20xx年是我區(qū)“基層黨建提升年”,我局以各黨支部分部為單位深入學(xué)系列重要講話精神和“三嚴三實”專題教育,要求落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加XX市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的新要求,做好規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作,全面提升我局基層黨建工作水平。此外,積極配合參與迎接全國衛(wèi)生城市檢查、文明局倡議的“一人一元獻愛心”關(guān)愛志愿者李林、計生局倡議的“5?29會員活動日”之“一元愛心捐助”等工作活動,助推我區(qū)各項工作順利有序開展。
二、存在的困難與問題
回顧上半年,我局工作取得了良好成效,城市管理執(zhí)法工作穩(wěn)步推進。但我們也清醒地認識到城管工作還存在一些困難和問題,主要有:一是受限于執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備不夠、執(zhí)法方式有限等因素以及流動商戶流動性強、分布廣、分布散等特點,市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象時有回潮;二是由于目前國土、住建等部門停止辦理土地建設(shè)的相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致迫切需要住房的村民們鋌而走險進行違法自建,我局巡查發(fā)現(xiàn)后只能責(zé)令其停止建設(shè),難以從源頭上解決問題。三是城管長期受到來自工作、社會、家庭等方面的壓力,城管身心健康尤其是心理健康問題日漸凸顯,迫切需要進行心理疏導(dǎo)。對此,我們要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
三、20xx年下半年工作計劃
今年是全面依法治區(qū)、助力惠州盡快“進二”第二階段的開局之年,我局要以改革創(chuàng)新為動力,以管理即是服務(wù)理念為出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)抓好市容環(huán)境管理和“兩違”專項整治,進一步加強城管隊伍建設(shè),推動城市管理工作納入法治化軌道,努力為XX區(qū)市民創(chuàng)造整潔靚麗家園環(huán)境,提升城市品位,助力惠州盡快進入珠三角第二梯隊。
一)抓好市容市貌管理,拓展工作的廣度和深度。繼續(xù)大力推進市容環(huán)境整治,鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,積極探索,勇于創(chuàng)新,力爭城市管理工作出亮點、出精品、出成績,推動市容市貌管理工作向廣度延伸、向深度拓展。
(二)加大兩違整治力度,規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)秩序。違法用地、違法建設(shè)形勢依然嚴峻,我們要以“咬定青山不放松”的精神和韌勁繼續(xù)加強違建工地的查封力度,依法查處違反城市規(guī)劃建設(shè)的行為,為城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展清除梗阻。
(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍執(zhí)法綜合素質(zhì)。繼續(xù)加大執(zhí)法培訓(xùn)力度和考試頻率,加強對執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作,增強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高執(zhí)法隊伍辦案能力和質(zhì)量,努力建設(shè)一流執(zhí)法隊伍。另外,建議引入心理疏導(dǎo)機制,設(shè)立情緒壓力發(fā)泄室和心理咨詢室,排解城管工作壓力,提高城管心理素質(zhì)和工作積極性。
第二篇:城管2016上半年工作總結(jié)
一、宣傳上積極引導(dǎo)
掌握執(zhí)法工作主動性,以“為了人民管好城市,管好城市為了人民”為宗旨,從保障低收入家庭的基本生存權(quán)出發(fā),努力尋求專項整治工作的最佳結(jié)合點,進行全方面、多角度的宣傳教育。贏得市民群眾對開展無證無照經(jīng)營專項整治工作的理解和支持,使廣大市民知法、懂法、守法,營造“守法經(jīng)營光榮、違法經(jīng)營可恥”的氛圍。自覺抵制無證無照經(jīng)營,使無證無照經(jīng)營失去民心,失去市場,減少利益,從而改善了治理無證無照經(jīng)營的執(zhí)法環(huán)境。
二、時間上掌握規(guī)律
開展全程管理,針對無證設(shè)攤的集散時間,總結(jié)規(guī)律,采取錯時管理辦法,保持管理時間的連續(xù)性,防止出現(xiàn)管理真空。對流動無證商販的管理,一是上街巡查勸說教育為主,要求流動商販進市場經(jīng)營;二是針對多次勸說教育管理無效的流動商販,按照法律規(guī)定和程序進行行政處罰;三是針對馬路市場、早市等流動商販聚集較多的情況,采取專項整治的方法對其進行取締;四是針對“五小”行業(yè)的流動商販,聯(lián)合工商等部門進行集中整治。
三、空間上無縫管理
采取點線面結(jié)合的模式,在縣城區(qū)相對繁華、復(fù)雜的地段設(shè)置6處城市管理行政執(zhí)法崗?fù),實行無休日上班執(zhí)勤,加強點上管理。摩托車等執(zhí)勤車輛采用機動巡查的方式分路段不間斷進行巡邏,加強線上管理。在逐步落實路段管理責(zé)任制及分區(qū)域管理基礎(chǔ)上,努力實施“精細化管理”,執(zhí)法向背街小巷延伸,提高整體的管控能力,建立規(guī)范的街面管理新模式。
四、方法上區(qū)別對待
堅持引攤?cè)胧校螛?biāo)又治本。針對魏塘鎮(zhèn)西門大街、滸弄社區(qū)、城北市場周邊等,早上亂設(shè)攤主要來自自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的現(xiàn)狀,采取先說服教育,讓其進入免費市場進行交易,為其提供方便。對于商販先讓其辦理合法的經(jīng)營手續(xù),給于一定的時間尋求合理的攤位和廉價的店面,讓其合法經(jīng)營。對于屢教不改的,依法予以取締。同時考慮到市民的消費便利和商販們的經(jīng)營需要,因勢利導(dǎo)建立一些低成本的臨時市場,引攤?cè)胧。通過建立解放一村臨時免費市場等措施,從源頭上解決亂設(shè)攤問題。
程序上依法行政。堅持做到一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五處罰的執(zhí)法程序。操作上講究執(zhí)法證據(jù)和執(zhí)法技巧,更講究人性化執(zhí)法、和諧執(zhí)法。充分利用攝像機、照相機、錄音筆等裝備,盡可能將亂設(shè)攤的情況記錄下來,為違規(guī)者建立違規(guī)檔案,保存其違規(guī)證據(jù),建立首違不處罰規(guī)定。使違規(guī)者主動自覺地糾正違規(guī)行為,也為屢教不改者的日后處罰提供了原始證據(jù)。