今天小編給大家?guī)砹?018年解放思想大討論工作實施計劃，有需要的小伙伴一起來參考一下吧，希望能給大家?guī)韼椭?/p>
本局各股室，局屬各單位：
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年和自治區(qū)成立 60 周年，也是落實“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。按照“全黨來一個大學習”的要求，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動、紀念改革開放 40 周年和 “項目建設攻堅年”“服務企業(yè)年”“旅游建設年”活動，根據(jù)《中共靈山縣委員會辦公室關于印發(fā)〈靈山縣開展“不忘初心再揚帆”解放思想大討論工作方案〉的通知》（靈辦通〔2018〕30號）文件精神，局決定，2018 年 5月至 12 月，利用8個月的時間，全局來一次大討論，以進一步解放思想、深化改革、改進作風、增強本領，為深入實施“交通興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、生態(tài)立縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略，建設“開放靈山、宜居靈山、宜業(yè)靈山、和諧靈山、生態(tài)靈山、文化靈山”凝心聚力、團結(jié)奮斗�，F(xiàn)制定工作方案如下。
一、指導思想
以，全面視察廣西重要講話精神和黨的十九大、十九屆三中全會精神，圍繞縣第十三次黨代會第三次會議確定的靈山發(fā)展新目標和思路，以“不忘初心再揚帆”為主題，認真分析和把握當前縣市政局發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入查找和整改局系統(tǒng)領導干部和黨員在理想信念、思想觀念、工作作風、發(fā)展本領上存在的問題和不足，重整行裝再出發(fā)，艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)，奮力譜寫*靈山市政發(fā)展新篇章。
二、討論主題
不忘初心再揚帆。
黨的十九大報告指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的動力。
本次“不忘初心再揚帆”解放思想大討論，就是要結(jié)合縣市政局實際，貫徹黨的十九大精神，落實靈山縣“不忘初心再揚帆”解放思想大討論活動的要求，使局系統(tǒng)領導干部和黨員堅守為靈山人民謀幸福的初心，明確新時期肩負的歷史使命，統(tǒng)一思想，振奮精神，揚帆開啟靈山改革發(fā)展的新航程。
（一）在靈山的發(fā)展形勢中謹記初心解放思想。從靈山改革開放的發(fā)展歷程看，改革開放推動了靈山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。改革開放 40 年來，全縣人民在縣委、縣人民政府的領導下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索荔鄉(xiāng)發(fā)展之路，采取一系列積極有效的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略措施，促使靈山實現(xiàn)了新跨越，社會事業(yè)得到了新發(fā)展，人民生活邁上了新臺階，靈山經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就。特別是縣第十三次黨代會以來，全縣廣大黨員領導干部以身作則、做好表率，匯聚一級帶一級、層層抓落實的“正能量”，形成了聚精會神抓建設、一心一意謀發(fā)展的新氣象，攻難點破節(jié)點出亮點，解決了一批多年想解決而沒有解決的難題，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的事，全縣上下步伐整、人心齊，呈現(xiàn)齊心協(xié)力攻堅克難的良好局面。雖然近年來我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但是與鄰近的縣區(qū)相比，我們面臨的發(fā)展形勢十分嚴峻。面對發(fā)展中的矛盾和問題，我們要謹記為靈山謀發(fā)展、為靈山人民謀幸福的初心，要來一次徹徹底底的思想大解放、觀念大更新，以新思想新理念來創(chuàng)新思維方式和工作方式，以思想大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展。
（二）在把握新時期靈山發(fā)展新目標新思路中明確使命�？h第十三次黨代會第三次會議提出要以新思路新作為主動融入我市構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流五大新格局，以開展“三個年”活動為重要載體，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，全面建設開放靈山、宜居靈山、宜業(yè)靈山、和諧靈山、生態(tài)靈山、文化靈山新的發(fā)展目標。新時期靈山發(fā)展新目標，是全面貫徹落實黨的十九大精神，落實中央賦予廣西發(fā)展“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求的必然選擇，也是落實欽州發(fā)展新目標新思路的舉措，與靈山“十三五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標和思路既一脈相承又與時俱進。新的發(fā)展目標，迫切需要全縣廣大黨員干部進一步增強機遇意識，解放思想，開拓新思路，推動新發(fā)展，確保靈山在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動、加快發(fā)展。我們要進一步明大勢、謀全局、看長遠，為靈山經(jīng)濟社會健康、持續(xù)發(fā)展找準方向、奠定基礎。
（三）在搶抓新機遇、煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為中揚帆啟航。黨的十九大描繪了*中國新圖景，明確全面建設國家分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國的時間表、路線圖。廣西正加快建設面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成 21 世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。市委五屆三次會議提出建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流五大新格局。在全國全區(qū)全市大好發(fā)展局面下，靈山也將迎來趕超跨越發(fā)展的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期。在實現(xiàn)新目標的新征程上，靈山改革開放發(fā)展的航船，必須再揚帆、揚滿帆，才能乘風破浪，行穩(wěn)致遠。靈山既擁有憑風借力、乘勢而上的優(yōu)越環(huán)境，也面臨錯失機遇、不進反退的現(xiàn)實壓力。*要有新氣象，更要有新作為。發(fā)現(xiàn)不足、查找差距、正視缺點，才能除舊布新、知恥后勇；追求卓越、敢為人先、奮發(fā)有為，才能搶占先機、贏得主動。
三、活動對象
局系統(tǒng)黨員干部
四、目標任務
通過大討論，推動局系統(tǒng)思想建設大提升、黨員干部精神面貌大提振、營商環(huán)境大優(yōu)化、項目建設大推進、旅游項目大發(fā)展，重點要做到“四破四立”
（一）破慵懶，立實干。針對黨員干部當中工作缺乏激情、慵懶渙散、工作虛浮、碌碌無為和“門好進、臉好看、事難辦”等問題，破除得過且過、敷衍應付、消極懈怠等思想，大力倡導實干第一、馬上就辦、敢做善成的優(yōu)良作風。
（二）破畏難，立擔當。針對黨員干部當中遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走等問題，破除畏難怕事、推諉塞責、不求有功但求無過等思想，大力倡導克難攻堅、敢于擔當、團結(jié)奮斗的優(yōu)良作風。
（三）破守舊，立創(chuàng)新。針對黨員干部當中坐等靠要、視野狹隘、錯失機遇等問題，破除因循守舊、墨守成規(guī)、本位主義、經(jīng)驗主義等思想，大力倡導改革創(chuàng)新、開放合作、敢闖敢試的優(yōu)良作風。
（四）破自足，立爭先。針對黨員干部當中滿于現(xiàn)狀、小進即安、不思進取等問題，破除自滿自足、安逸麻痹等思想，大力倡導自強不息、不甘人后、奮勇爭先的優(yōu)良作風。
五、學習內(nèi)容
局系統(tǒng)黨員干部要把以下重要報告、著作和資料作為大討論的必學內(nèi)容。
1.《決勝全面建成小康社會 奪取*偉大勝利??在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告》；2.《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》；3.《*談治國理政》第一卷、第二卷；
4.在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話（《人民日報》2018年3月21日第一版、第二版）5.《王革冰同志在市委五屆三次全會上的報告和講話（2017年11月24日）》（欽辦通報〔2017〕第6期）；6.《曾智同志在縣第十三屆代表大會第三次會議上的報告》（2018 年 1 月 19 日）；7.解放思想大討論工作領導小組編發(fā)的其他學校資料。
六、工作安排
（一）組織發(fā)動階段（2018 年 5月）。主要任務是宣傳發(fā)動，營造大討論的強大輿論聲勢和良好社會氛圍。
1.召開局“不忘初心再揚帆”解放思想大討論動員會。闡明開展大討論的時代背景、目標任務、重點問題和工作要求，調(diào)動黨員干部參與大討論的積極性和主動性。
2.營造輿論聲勢。局及局屬各單位要發(fā)揮輿論先導作用，要充分發(fā)揮本級宣傳力量，組建專門的宣傳隊伍，圍繞大討論主題，回顧我縣改革開放和艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗歷程，介紹先進地區(qū)和周邊縣（區(qū)）的有益經(jīng)驗，對局系統(tǒng)干部作風、思想觀念、營商環(huán)境、招商引資、項目建設、旅游建設等方面的突出問題進行深度報道，網(wǎng)上網(wǎng)下共同發(fā)力，形成濃厚的輿論氛圍。同時，要通過公益宣傳欄、海報、標語等形式進行廣泛宣傳，營造濃厚的社會氛圍。
3.制定實施計劃。局及局屬各單位按照縣委統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各自實際，著眼于解決問題的針對性和實效性，研究制定開展大討論的實施計劃。
（二）學習討論階段（2018 年 5 月）。主要任務是組織學習討論，查擺本單位和黨員干部特別是領導干部在理想信念、思想觀念、工作作風、發(fā)展本領上存在的突出問題。
1.組織專題學習。圍繞“不忘初心再揚帆”主題，利用“三會一課”等形式，組織黨員干部認真開展專題學習活動。要聯(lián)系實際，講求實效，堅持集中學習和自學相結(jié)合、必學內(nèi)容和自選內(nèi)容相結(jié)合、黨建學習與業(yè)務學習相結(jié)合，切實加深對視察廣西重要講話精神，黨的十九大、十九屆三中全會精神，以及靈山發(fā)展新目標新思路的認識和理解。
2.開展專題討論。對照“四破四立”目標任務，結(jié)合自身思想實際、工作實際，局及局屬各單位各部門領導和黨員干部一起，認真查擺本單位本人存在的思想問題和作風問題，開展批評與自我批評，做到“四個一”。
（1）分析一個典型案例。精選一個思想問題、作風問題的典型案例，窺斑見豹、深挖根源，把自己擺進去、把思想擺進去，起到觸及靈魂、舉一反三的效果。
（2）查找一批突出問題。圍繞“過去能做到，現(xiàn)在為什么做不到”、“別人和其他地方能做到，我們?yōu)槭裁醋霾坏健�、“我們應該能做到，為什么偏偏做不到”、“我們想做到，為什么就是做不到”等四個問題，全面深入地查找思想作風方面存在的突出問題。堅持自查、互查相結(jié)合，既要嚴于律己，敢于自我亮丑，認真查擺本單位本人存在的突出問題；又要公正無私，本著對黨、對事業(yè)、對同志負責的態(tài)度，敢于相互揭短，指出他人和其他單位、部門存在的突出問題。自查和互查的問題清單，都要作為制定整改清單的重要依據(jù)。
（3）樹立一個學習標桿。要以開放的精神和視野開展大討論，“跳出單位看單位”。主動向先進單位學習，為自己樹立看齊的“標兵”和學習的標桿，學著干、比著干，切實克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想。
（4）形成一份整改清單。針對自查和互查發(fā)現(xiàn)的問題，各單位、每名黨員干部分別列出整改清單，明確存在問題、整改措施、整改時限。能夠立行立改的，要毫不拖延，迅速整改到位。
（三）深化整改階段（2018 年 5 月至 6 月）。主要任務是深化學習討論，落實整改措施，加強督查，確保取得實效。
1.深化學習討論。圍繞主題、聚焦問題，繼續(xù)堅持學習和組織討論，并及時對整改清單進行修訂完善。局領導班子、各單位的黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，對照整改清單確定的整改期限立行立改。并通過開設專欄專題，謀劃專題、設定專題、針對專題等形成持續(xù)報道大討論的進展和成效。
2.深入開展“三個年”活動。開展解放思想大討論和“三個年”活動，是貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的重要舉措�；顒拥某尚绾问菍窒到y(tǒng)黨員干部政治、信念、責任、能力和作風到底過不過硬的最好檢驗。要把大討論的成效體現(xiàn)到全力推進市政基礎設施建設項目上來；體現(xiàn)到為企業(yè)提供更加及時、更加周到、更加貼心、更加優(yōu)質(zhì)的服務上來；體現(xiàn)到推進鄉(xiāng)村旅游建設、城鎮(zhèn)化建設，打造特色鮮明的小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展全域旅游上來；在服務基層、服務行業(yè)、服務企業(yè)上支實招、重實效。推動各單位和黨員干部深入項目建設一線、企業(yè)服務一線、旅游項目一線、脫貧攻堅一線，開展經(jīng)常性的走訪調(diào)研，幫助解決發(fā)展難題，并探索形成主動服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制。特別注意在重大項目建設和招商引資中檢驗解放思想、作風轉(zhuǎn)變的實際成效。
3.切實抓好整改。按照整改清單明確的措施和時限，認真抓好各項整改任務的落實。對照整改清單確定的整改期限立行立改。
4.加強督查。通過多種形式的督查，對各單位整改情況和實際成效進行檢查。
七、工作要求
（一）堅持“五講”要求。一要把機遇講夠。通過大討論，進一步明確中央賦予廣西發(fā)展“三大定位”和“一帶一路”南向通道建設為我市和我縣改革開放發(fā)展提供的歷史性機遇，切實增強搶抓機遇的意識，提高把握機遇的本領。二要把問題講透。通過大討論，對比周邊、對比上下、對比歷史，正確認識我局干部隊伍思想作風和發(fā)展環(huán)境上存在的突出問題，切實增強勇于擔當、善于執(zhí)行、敢于作為的意識。三要把目標講清。通過大討論，進一步領會進入*的重大意義和發(fā)展要求，進一步領會視察廣西重要講話精神以及中央、自治區(qū)黨委關于廣西改革發(fā)展的重大部署，進一步領會提出新時期靈山發(fā)展新目標新思路的時代背景和基本內(nèi)涵。四要把要求講明。通過大討論，要堅定不移清除一切不合適宜的陳舊思想，進一步明確本單位肩負的職責和使命，牢固樹立“不進即退、慢進也是退”的危機感和緊迫感。五要把措施講實。通過大討論，各單位要出實招、辦實事、務實效，制定改進作風、提高效能的整改措施，以及落實新時期靈山發(fā)展新目標新思路的具體舉措。通過“五講”，要達到思想統(tǒng)一、本領增強、行動一致的效果。
（二）加強組織領導。成立局“不忘初心再揚帆”解放思想大討論工作領導小組，加強對大討論工作的組織領導和督促檢查。各單位要按照縣委統(tǒng)一部署，切實擔負起領導責任，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實際，周密部署，抓落實。局辦要加強對各單位開展大討論工作的督促檢查。各單位在 2018 年11月底前要認真總結(jié)大討論工作情況，形成書面材料報局辦公室。
（三）突出活動實效。開展大討論，目的是為了解決問題、推動工作、促進發(fā)展，要不馳于空想、不騖于虛聲，力戒形式主義，防止表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。各單位和黨員干部在大討論中要充分聯(lián)系自身思想、工作、作風的實際，真正在思想上有深刻觸動，在工作上有顯著改進，在作風上有明顯轉(zhuǎn)變。
（四）強化輿論營造。要按照縣委的部署要求，開設專版專欄專題，深入宣傳局系統(tǒng)開展大討論的進展情況和好經(jīng)驗、好做法。要利用黨建和宣傳陣地，在縣市政局政務公開平臺開設“不忘初心再揚帆”解放思想大討論專欄，積極營造人人有責、人人關心、人人參與的濃厚氛圍。
