一、西柏坡鎮(zhèn)人口和計劃生育基本情況
全鎮(zhèn)共有6924人,已婚育齡婦女1206人。其中:一孩451人,二孩610人,多孩70人,無孩75人。當年新婚31對;全鎮(zhèn)采取避孕措施人員1096人,男扎2例,女扎243例,上環(huán)804人,使用避孕藥具47人,綜合避孕率90.88%。截止目前,全鎮(zhèn)共出生人口110人(一孩72人,二孩34人,多孩4人)、出生率為15.97‰,其中男孩58人,女孩52人,符合政策生育率96.36%。全鎮(zhèn)累計獨生子女領(lǐng)證102人(當年新增8戶)。全鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象79人(當年新增5人),每人每年發(fā)放獎勵扶助金960元,共發(fā)放獎勵扶助金85670元。全鎮(zhèn)共有特別扶助對象2戶(3人)每人每年發(fā)放特殊家庭關(guān)懷扶助金1320元,共發(fā)放特殊家庭關(guān)懷扶助金3960元;全鎮(zhèn)流出人口總數(shù)472人(省內(nèi)404人、省外68人),辦證59人,辦證率100%,其中流出已婚育齡婦女59人(省內(nèi)51人、省外8人)。
二、20xx年計劃生育工作進展
鎮(zhèn)黨委、政府認真學習貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神,分析研究我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作現(xiàn)狀和存在的問題,制定了《西柏坡鎮(zhèn)20xx年度人口和計劃生育工作實施方案》,堅持“村不漏戶,戶不漏人,不留死角”的工作原則,掌握人口計生情況、社會撫養(yǎng)費征收、免費生殖健康服務(wù)、流動人口管理等為重點工作內(nèi)容,村村達到“底子清、對象清、任務(wù)清”的工作目的,確保各項工作任務(wù)一次性集中完成。一年以來,鎮(zhèn)計生站對村級專干、小組長開展了集中業(yè)務(wù)培訓,提高了全鎮(zhèn)計生干部的政策業(yè)務(wù)知識水平。通過清理清查,進一步夯實了計劃生育基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
西柏坡鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,堅持一把手親自抓、負總責,把人口和計劃生育工作納入重大議事日程。為此,專門成立了西柏坡鎮(zhèn)計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,聽取匯報,督導(dǎo)檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二)加大計生宣傳力度
我鎮(zhèn)加大了計劃生育宣傳,鎮(zhèn)計生站及時挖掘典型,使人口文化與社會文化有機融合,對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新,對計生戶加大幫扶力度。各村張榜公布生育指標安排對象,增強群眾監(jiān)督,打消計生對象超生的僥幸心理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料。通過懸掛橫幅,張貼標語,開展廣播,裝備宣傳車輛,進村進戶開展巡回宣傳,大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務(wù)進家庭”行動,全面落實“勤檢查”和“送知識”服務(wù)。20xx年要舉辦大型宣傳活動1次,健康體檢等小型宣傳活動6次,鎮(zhèn)上成立了人口文化宣傳隊,要舉辦人口文化藝術(shù)演出、演講和書畫攝影大賽等活動,擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮(zhèn)共刷新標語35條,懸掛橫幅17條,張貼標語300條,出動宣傳車輛25車次,發(fā)放宣傳冊3600冊。
(三)扎實開展生殖健康服務(wù)進家庭活動。
通過開展“勤檢查”“送知識”服務(wù),以生殖健康免費服務(wù)為切入點,提高孕前管理水平,全面啟動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,建立政策內(nèi)待孕人員名單及免費孕前優(yōu)生健康檢查隨訪檔案,做到底數(shù)清,情況明,使群眾生殖健康知識普及率達到95%以上,已婚婦女當年生殖健康檢查服務(wù)率達到100%,基本實現(xiàn)了零距離服務(wù)。
(四)狠抓流動人口管理服務(wù),落實均等化服務(wù)。
一是廣泛開展好《河北省流動人口計劃生育工作辦法》的學習宣傳工作,進一步提高流動人口依法辦事、依法維權(quán)的水平,使流動人口計劃生育服務(wù)管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查,開展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容的“雙百”活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。實行合同化管理,對長年和多年外出對象,堅持跟蹤管理與網(wǎng)絡(luò)尋查相結(jié)合,通過督促回寄手續(xù),千方百計查清生育狀況,全面加強管理。對于流入人口,鎮(zhèn)計生站加強辦證、驗證管理和服務(wù)措施的落實,與派出所等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào),扎實開展流入人口登記造冊和服務(wù)管理。三是深入開展關(guān)懷關(guān)愛活動。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭,關(guān)注流動人口生存與發(fā)展,為流動人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權(quán)服務(wù)。
(五)全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創(chuàng)建工作。
按照“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式,鎮(zhèn)、村都成立了誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)共成立了16個村誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組,與所有育齡夫婦簽訂了“誠信計生協(xié)議”全鎮(zhèn)所有村都達到“四有”(有誠信計生小組,有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度)的要求。全鎮(zhèn)圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創(chuàng)建工作,通過宣傳政策,召開會議,民主評議,張榜公示,產(chǎn)生了幸福家庭6戶和誠信計生示范戶10戶。同時免費為35戶農(nóng)村獨生子女家庭辦理了意外傷害保險。更好地推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權(quán)利保障等工作的開展。
(六)狠抓計劃生育責任落實。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責任,鎮(zhèn)黨委、政府多次組織召開計劃生育工作專題會議,進一步落實各村支部書記“親自抓、負總責”的第一責任。二是加強計生力量,安排專人負責流動人口管理工作,進一步細化工作責任,實行分工負責。三是強化督查推動,成立了督察組,對全鎮(zhèn)計劃生育工作巡回督查,根據(jù)進度評比和督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行指導(dǎo),并幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料事跡材料。四是強化考核獎懲,根據(jù)層級動態(tài)管理,月抽查、季考核辦法,對考核出的問題,嚴格追究相關(guān)人員的責任。