基層黨建工作計(jì)劃2016【1】
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育改革發(fā)展全局。以貫徹落實(shí)學(xué)區(qū)黨委20XX年工作要點(diǎn)和義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)�？己四繕�(biāo)為主線，認(rèn)真圍繞學(xué)校教育改革和發(fā)展的中心工作，以辦人民滿意學(xué)校、創(chuàng)素質(zhì)教育校園為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮學(xué)校黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持“以人為本，以校為本”的黨建工作思路，充分發(fā)揮校黨支部示范群體建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成就。在“理想宗旨樹旗幟，師德師風(fēng)做樣子，教育教學(xué)創(chuàng)牌子”的口號(hào)指導(dǎo)下，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固開展師德建設(shè)和精神文明建設(shè)，把廣大教師的聰明智慧和工作熱情凝聚到學(xué)校教育改革和發(fā)展的中心工作上，從而為學(xué)校的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想、政治與組織保證。
二、工作目標(biāo)
【總體目標(biāo)】----
20XX年?2012年黨建工作中，我校繼續(xù)建立以書記的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織學(xué)習(xí)、行政監(jiān)督、參與管理、增強(qiáng)合力、示范作用、發(fā)展黨員等方面，緊緊圍繞學(xué)校狠抓教學(xué)質(zhì)量、打造一流教育品牌這一中心工作，服務(wù)全校大局，制定一系列的目標(biāo)完成考核細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施。
學(xué)校黨建工作把內(nèi)容與措施并重：即抓住一個(gè)重點(diǎn)(黨團(tuán)校建設(shè));探索兩項(xiàng)工作(黨建網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展黨員票決制);實(shí)施“3456”工程：落實(shí)“三項(xiàng)措施” (黨員崗位責(zé)任制示范制考核制)、確立“四新目標(biāo)”(學(xué)新知識(shí)、攀新高峰、育新作風(fēng)、塑新面貌)、樹立“五好形象”(領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、發(fā)展業(yè)績(jī)、群眾反映)、爭(zhēng)做“六個(gè)帶頭”模范(學(xué)習(xí)理論知識(shí)、開展教育科研、投身課改實(shí)踐、弘揚(yáng)廉潔文化、實(shí)行民主決策、立志爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu))。
【具體目標(biāo)】----
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：按照政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的原則，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高自身素質(zhì)和管理水平，工作努力有實(shí)效。班子成員努力做到“四個(gè)一步”，即政治理論先學(xué)一步，師德風(fēng)范高出一步，教育業(yè)務(wù)領(lǐng)先一步，管理能力突出一步。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)：干部整體精神面貌好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾基礎(chǔ)牢固，在各自的崗位上既能練好“內(nèi)功”，提升素養(yǎng)，又能帶領(lǐng)身邊的群眾群策群力，提升學(xué)校各項(xiàng)工作水平。干部教師努力做到“三個(gè)是”，即行為規(guī)范是模范，教學(xué)業(yè)務(wù)是骨干，上情下達(dá)是中堅(jiān)。
3、黨員隊(duì)伍建設(shè)：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員意識(shí)，能以“三個(gè)代表”重要思想鼓舞自己，在群眾中發(fā)揮好“四個(gè)作用”，即帶頭作用、骨干作用、橋梁作用、保護(hù)作用;在“理想宗旨樹旗幟，師德師風(fēng)做樣子，教育教學(xué)創(chuàng)牌子”上，繼續(xù)為我校的教育發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。黨員教師必須要做到“五個(gè)有”，即黨性有彰顯，師德有特色，教學(xué)有個(gè)性，工作有創(chuàng)新，群眾有口碑。
4、精神文明建設(shè)：營造良好的校園學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)各處室和工會(huì)小組爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極向上。進(jìn)一步鞏固文明單位的成績(jī)，提高創(chuàng)建文明單位質(zhì)量。努力做到組室成員關(guān)系和睦融洽，學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建氛圍活躍，教學(xué)改革奮勇爭(zhēng)先，有一批班組能成為校級(jí)以上先進(jìn)小組。
5、師德行風(fēng)建設(shè)：繼續(xù)鞏固學(xué)校教育行風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持“勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)約”。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，促成學(xué)校教師整體在思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和教育教學(xué)水平上有新的提高。努力做到教師專業(yè)化水平有新的發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;畢業(yè)班工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，社會(huì)評(píng)價(jià)好。
三、主要工作及措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯成效
學(xué)校黨支部要把教職工的政治理論學(xué)習(xí)擺在突出的地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
通過組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一全校黨員干部和廣大師生的思想和認(rèn)識(shí)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的工作目標(biāo)任務(wù)上來。
1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)：
黨支部統(tǒng)一安排由全體黨員參加的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。黨小組每月必須組織一次有特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取“黨員自學(xué)為主、輔導(dǎo)講座為輔、撰寫心得體會(huì)”的學(xué)習(xí)形式，每學(xué)年每個(gè)黨員撰寫一至兩篇讀書筆記或教育隨筆。學(xué)年初，黨員必須將全學(xué)年學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、方法、要求等報(bào)學(xué)校黨支部。學(xué)校黨支部將規(guī)定必學(xué)內(nèi)容，并分系列下發(fā)學(xué)習(xí)資料。
當(dāng)前尤其要以學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，分專題進(jìn)行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座。同時(shí)，必須把十七大的精神與學(xué)校實(shí)際和個(gè)人實(shí)際結(jié)合起來。
2、堅(jiān)持高質(zhì)量的黨課教育：黨課教育每學(xué)年舉辦一至兩次，黨課內(nèi)容主要有重點(diǎn)地將黨員在理想信念、黨性觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)和模范作用等方面存在的主要問題與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來，進(jìn)行有針對(duì)性地教育。
3、不斷改善學(xué)習(xí)條件：發(fā)揮校園網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極為黨員開辟“黨建動(dòng)態(tài)”“書記薦讀”“專題學(xué)習(xí)”“心得體會(huì)”“黨員風(fēng)采”等欄目，介紹黨建工作新動(dòng)態(tài)、反映工作狀況、宣傳優(yōu)秀事跡、交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
4、發(fā)揮學(xué)校黨支部干部的帶頭作用：干部帶頭學(xué)習(xí)，熟悉黨的基本理論、黨務(wù)知識(shí)、學(xué)校管理，使之有較強(qiáng)的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，并達(dá)到提高質(zhì)量能力強(qiáng)、服務(wù)師生意識(shí)強(qiáng)、民主法治素質(zhì)強(qiáng)。支委會(huì)每半年至少召開1次以上黨建工作專題會(huì)議，總結(jié)支部半年黨建工作，討論、部署下一階段工作。
認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，充分尊重和依靠師生，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，拓寬聯(lián)系服務(wù)師生員工的渠道，主動(dòng)幫助師生員工解決思想、工作和生活方面的實(shí)際問題，使廣大師生員工更加信任黨組織和黨員。
(二) 抓好黨建促行風(fēng)
1、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。在黨內(nèi)積極開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，健全完善廉政監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政、從教行為，辦人民滿意的教育。
深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和全國教育工作精神，認(rèn)真落實(shí)教育局黨委《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的意見》精神, 結(jié)合我校實(shí)際，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、清廉型”領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)校務(wù)、黨務(wù)公開工作。探索黨政工、教代會(huì)代表共同參與的管理共同體基本框架。完善教職工民主管理、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步探索票決制，在決策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公開辦事制度，落實(shí)三重一大制度，保證教師依法直接行使民主權(quán)利，自覺接受教職工的監(jiān)督。
3、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。抓好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在中青年骨干教師中發(fā)展黨員。對(duì)思想比較成熟，基本具備黨員條件的積極分子，適時(shí)地納入黨組織中來。
4、積極推進(jìn)黨組織建設(shè)。完善黨組織支委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮支委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用。加強(qiáng)黨群聯(lián)系，聽取群眾的批評(píng)和意見，努力爭(zhēng)做校園和諧的促進(jìn)者和排頭兵。完善志愿者隊(duì)伍，每個(gè)黨員要積極參加黨員群眾結(jié)對(duì)活動(dòng)。
根據(jù)教育局黨委《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》的通知精神，結(jié)合本校工作實(shí)際，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng) “五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持典型引路，深入開展“好干部”“好黨員”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，營造氛圍，樹立榜樣。
5、認(rèn)真做好民主組織生活會(huì)及民主評(píng)議工作。通過個(gè)人總結(jié)、小組交流、黨內(nèi)互評(píng)、黨外測(cè)評(píng)等時(shí)形式，廣泛聽取意見，按考核結(jié)果確定不合格黨員、合格黨員、優(yōu)秀黨員、模范黨員等并將考核結(jié)果反饋本人。
(三)圍繞中心促發(fā)展
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍制度建設(shè)。堅(jiān)持校本培訓(xùn)與校外培訓(xùn)結(jié)合，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐研究相結(jié)合，堅(jiān)持互動(dòng)研究與學(xué)習(xí)分享相結(jié)合。通過干部培訓(xùn)，提升干部的工作意識(shí)、管理水平和執(zhí)行能力。
2、以提升能力為出發(fā)點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面的策略，將評(píng)估結(jié)果納入黨員民主評(píng)議考核中去。扎實(shí)開展“提高質(zhì)量，我當(dāng)模范”主題活動(dòng)，號(hào)召全體黨員爭(zhēng)做師德建設(shè)模范，爭(zhēng)做過程管理模范，爭(zhēng)做教學(xué)工作模范，爭(zhēng)做教育科研模范，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)協(xié)作模范。
3、重視過程推進(jìn)，強(qiáng)化教育教學(xué)過程管理。每學(xué)期，黨員和入黨積極分子要承擔(dān)的高質(zhì)量的公開課(示范課)，課題研究，教研組交流發(fā)言等活動(dòng)，黨員都必須成為教育教學(xué)骨干。
(四)豐富活動(dòng)帶群體
1、黨員生活會(huì)形式多樣化�？赏ㄟ^學(xué)習(xí)交流、參觀、考察活動(dòng)等形式，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用和提高實(shí)效之目的。
2、開展“為學(xué)、為師、為人，做人民滿意教師”主題實(shí)踐活動(dòng)。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，挖掘身邊的榜樣，結(jié)合教育局倡導(dǎo)的“廉潔文化進(jìn)校園”“學(xué)生最喜愛的老師”等主題以師德宣講、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式，引領(lǐng)廣大教師，做人民滿意教師，要求黨員身先表率做模范。
3、積極倡導(dǎo)并推動(dòng)學(xué)區(qū)教學(xué)改革活動(dòng)，在我校積極推行中高年級(jí)“先學(xué)后導(dǎo)”和低年級(jí)“先導(dǎo)后學(xué)”的先進(jìn)教學(xué)模式，力求在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率等方面取得新進(jìn)展、新成效。把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與辦好人民滿意的教育結(jié)合起來，與全面落實(shí)本校各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，加強(qiáng)全體教師的自身學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，為更好地服務(wù)學(xué)生及社會(huì)做好模范表率。
4、支持并配合工會(huì)開展“和諧校園、民主校園、歡樂校園”工作。積極組織豐富多彩的文體活動(dòng)、“書香校園”讀書活動(dòng)。引導(dǎo)師生共同參與體育鍛煉，豐富提升精神生活、增強(qiáng)師生健康理念，創(chuàng)建健康校園。
5、關(guān)心學(xué)校德育工作的開展，做好德育共同體的構(gòu)建研究工作。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步提升我校師生的綜合素養(yǎng)，塑造和諧、互動(dòng)、進(jìn)取、共享的校園文化。協(xié)同學(xué)校德育處、團(tuán)隊(duì)組織，抓好家長(zhǎng)教育工作，提高家長(zhǎng)素質(zhì)，抓好家庭美德建設(shè)，加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，為學(xué)生辦實(shí)事，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
6、關(guān)心女教工的生活。做好計(jì)劃生育工作，提高女教工的自我保健意識(shí)。
7、加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的支持和指導(dǎo)。充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀隊(duì)員和服務(wù)、凝聚少先隊(duì)的功能及黨的助手的作用。認(rèn)真做好少先隊(duì)員工作：一年級(jí)推優(yōu)入少先隊(duì)、在二至六年級(jí)，積極開展學(xué)習(xí)胡錦濤提出的爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”主題系列活動(dòng);為青少年學(xué)生的成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)條件。
8、積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。在生活工作學(xué)習(xí)等方面，“肝膽相照，榮辱與共”切實(shí)關(guān)心民主黨派及無黨派教師成員。
9、關(guān)心離退休教師的學(xué)習(xí)和生活。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，做好離退休教師逢年過節(jié)及住院教師的慰問工作，支持退管會(huì)開展退休員工的歡樂相聚活動(dòng)及回娘家活動(dòng)，做到真正為老人辦實(shí)事、辦好事。
20XX年，我校黨支部將以創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，為不斷深化教育教學(xué)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和精神動(dòng)力!
綜上所述，我校的黨建工作將認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，對(duì)照《教育系統(tǒng)基層黨組織黨建工作百分考評(píng)細(xì)則》要求，一如既往地發(fā)揚(yáng)“解放思想、實(shí)事求是，敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新”的精神，為創(chuàng)建和諧校園而努力!
基層黨建工作計(jì)劃2016【2】
為貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求和中央、省委、市委組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，縣委確定20XX年為我縣“基層黨建年”。 按照“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的總體工作思路，20XX年全縣基層黨建工作重在強(qiáng)化責(zé)任打牢基礎(chǔ)，重點(diǎn)是用好黨建述職述評(píng)這個(gè)抓手，推動(dòng)基層黨委(黨組)書記強(qiáng)化管黨意識(shí)、落實(shí)管黨責(zé)任，始終堅(jiān)持問題問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，著力強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能，為提高全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
1.抓好度黨建述職評(píng)議會(huì)后的整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要根據(jù)黨建述職評(píng)議中查擺出來的問題列出問題清單，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并納入20XX年黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。
2.落實(shí)“6+1”基層黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。即建立黨建微信提醒平臺(tái)，做到每月一提醒，每月一強(qiáng)化;建立黨建工作問題臺(tái)帳，對(duì)督查和信訪發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)記錄在案，作為年度考核的依據(jù);建立專職副書記、組織委員督辦卡，對(duì)基層黨建履職不到位、工作推進(jìn)不力的，實(shí)行約談提醒和督辦落實(shí);建立督查暗訪制度，對(duì)基層黨建工作不定期、不打招呼隨機(jī)督查暗訪;建立黨建業(yè)務(wù)知識(shí)抽考制度，不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)干部進(jìn)行抽考;建立黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)基層黨建工作失職失責(zé)、甚至造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。用好一個(gè)模式，即“一體四化”黨建評(píng)述模式(以加強(qiáng)黨委書記管黨責(zé)任為主體，以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、核查精細(xì)化、評(píng)議具體化、整改項(xiàng)目化為支撐)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記述職評(píng)議考核和村、社區(qū)居委會(huì)黨組書記“雙述雙評(píng)”工作，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織書記述職評(píng)議考核工作，嚴(yán)格落實(shí)任用干部看黨建的相關(guān)要求，不斷強(qiáng)化和落實(shí)管黨責(zé)任。
二、全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
3.深入抓好《?2020年祁東縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》落實(shí)。按照“六有”目標(biāo)(有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有服務(wù)過硬的骨干隊(duì)伍，有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，有形式多樣的服務(wù)載體，有健全完善的制度機(jī)制，有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī))，力爭(zhēng)通過3到5年的努力，使全縣基層黨組織服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)保障明顯加強(qiáng)，服務(wù)成效明顯提升。
4.推進(jìn)村(社區(qū)居委會(huì))“135”治理模式和社區(qū)“一體三化”治理模式，完善“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣統(tǒng)籌”治理機(jī)制。在村(社區(qū)居委會(huì))推行“一核心三組織五制度”(以村黨組織，發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織作用，落實(shí)承諾踐諾制、村干部值班和周例會(huì)制、為民服務(wù)全程代理制、黨員管理積分制、“四議兩公開”制)治理模式;在社區(qū)推行“一體三化”(社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“一體三化”的治理機(jī)制，以信息化支撐、網(wǎng)格化治理、社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)治理服務(wù)體系)治理模式，推進(jìn)村(社區(qū)居委會(huì))治理現(xiàn)代化;深入推進(jìn)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣統(tǒng)籌”的治理機(jī)制。
5.推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)“兩化兩體系”(推進(jìn)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化和社區(qū)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善社區(qū)組織管理體系和社區(qū)服務(wù)體系)建設(shè)。按照市委提出的堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，我縣的工作重點(diǎn)是加快推進(jìn)社區(qū)整合、全力保證財(cái)政投入、全面達(dá)標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)、大幅提升服務(wù)水平、擴(kuò)面提質(zhì)社區(qū)黨建。
6.從嚴(yán)清理、控制村(社區(qū)居委會(huì))承擔(dān)的公共事務(wù)。編制村(社區(qū)居委會(huì))承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單，探索試行村(社區(qū)居委會(huì))事務(wù)準(zhǔn)入制，著力解決基層機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳報(bào)表多、蓋章事務(wù)多等問題，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層有精力為群眾服務(wù)。
7.加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全完善以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障等“五基”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)體系，從縣直機(jī)關(guān)向?qū)诨鶎狱h支部選派好“五基”建設(shè)監(jiān)督員，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
8.要擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)殖基地、小微型企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織組建力度，擴(kuò)大覆蓋面。
9.大力整頓軟弱渙散黨組織。對(duì)全縣基層黨組織開展分類定級(jí)，按村黨組織比例不低于10%的比例、社區(qū)和其他領(lǐng)域基層黨組織不低于5%的比例倒排確定整頓對(duì)象;對(duì)整頓工作進(jìn)行“回頭看”，將整頓不到位的納入20XX年整頓任務(wù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛基層工作的黨員干部擔(dān)任軟弱渙散村黨組織“第一書記”。對(duì)軟弱渙散黨組織采取縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)倒排掛點(diǎn)和部門幫扶等措施，開展集中整頓和駐點(diǎn)幫扶。
10.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體推進(jìn)并村工作。按照撤小并大，撤弱并強(qiáng)的基本原則，充分尊重民意、維護(hù)民利，平穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)并村工作。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作
11.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。做好中央《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查相關(guān)工作，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建示范建設(shè)工作。突出抓好機(jī)關(guān)黨員集中輪訓(xùn)工作，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，抓實(shí)機(jī)關(guān)在職業(yè)黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)活動(dòng)。
12.推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。理順非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和隸屬關(guān)系，及時(shí)更新健全黨建工作動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，規(guī)范黨組織的建立與撤銷。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員出資人教育培訓(xùn)，開展創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)。深入推進(jìn)黨群共建工作，實(shí)現(xiàn)黨建主導(dǎo)，黨建、工建、團(tuán)建、婦建四建互動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和歸陽工業(yè)園區(qū)黨建工作，推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域性黨群活動(dòng)中心建設(shè)。
13.抓好學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，著力解決民辦學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問題。
四、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，抓好發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作
14.提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，完善黨員定期評(píng)議基層黨組織班子、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員制度�！捌咭弧鼻昂蠼M織全縣各黨委(黨組)召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，推動(dòng)黨委(黨組)書記帶頭講黨課，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。
15.夯實(shí)發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出質(zhì)量，積極探索在農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工中發(fā)展黨員的有效途徑。農(nóng)村發(fā)展黨員要重點(diǎn)向三年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村傾斜，并實(shí)行《入黨志愿書》編號(hào)制和村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書記近親屬入黨縣委組織部備案制。
16.強(qiáng)化黨員日常管理和服務(wù)工作。制定貫徹《從嚴(yán)管理黨員的意見》的實(shí)施辦法，探索建立黨員積分管理、星級(jí)管理、分類管理等制度。在農(nóng)村開展“共產(chǎn)黨員戶”掛牌、重溫入黨誓詞活動(dòng)。在社區(qū)創(chuàng)建“先鋒家園”，把“先鋒家園”建設(shè)成為駐區(qū)黨員，特別是離退休黨員、企業(yè)下崗黨員、流動(dòng)黨員接受教育的平臺(tái)、開展互助的家園、發(fā)揮作用的堡壘。
五、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)
17.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的文件精神。加大從大學(xué)生村官、優(yōu)秀村干部等人員中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。全面完成“五小”設(shè)施提質(zhì)升級(jí)建設(shè)，制定《祁東縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊津貼辦法(試行)》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活條件，嚴(yán)格落實(shí)指紋考勤、值班住宿等制度，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。抓實(shí)“三有兩評(píng)”、駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶等工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)，服務(wù)群眾。年內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記赴清華大學(xué)輪訓(xùn)一遍。
18.加強(qiáng)基層黨組織書記和村骨干隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“三村”工程，結(jié)合并村工作，采取引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任的“三選三任” 辦法，選拔符合“一好雙強(qiáng)”、“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。精心組織全縣社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉工作，選強(qiáng)配優(yōu)社區(qū)“兩委”班子。認(rèn)真做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，落實(shí)大學(xué)生村官鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組書記培養(yǎng)責(zé)任制。
19.加強(qiáng)基層黨組織書記培訓(xùn)。以村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書記為重點(diǎn)，分級(jí)分期分批對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，注重抓好新任村(社區(qū)居委會(huì))黨組織書記和合并村黨組織書記專題培訓(xùn)班。
六、推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾
20.深化推動(dòng)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)幫扶制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，提倡有幫扶能力的黨員干部聯(lián)系幫扶貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童。全面推行信訪代訪代辦制度，切實(shí)解決群眾訴求反映不暢、辦事找不到人的問題。
21.深化黨建網(wǎng)格化管理和開展組團(tuán)式服務(wù)。進(jìn)一步完善網(wǎng)格管理體系，大力整合基層各類組織資源，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部沉入網(wǎng)格，為群眾提供更直接、高效的服務(wù)。深入開展“機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)”活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)黨員干部講奉獻(xiàn)、求實(shí)效的良好形象。在窗口服務(wù)單位黨員中開展“亮身份、講奉獻(xiàn)、作表率”活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗。
22.健全“四議兩公開”和“四會(huì)四議”等民主管理制度。在村級(jí)組織全面推行“四議兩公開”工作法，對(duì)集體資產(chǎn)管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村公益事業(yè)等村級(jí)重大事項(xiàng)，以及與多數(shù)群眾利益密切相關(guān)的重大問題實(shí)行民主決策，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)管理，維護(hù)群眾利益，推進(jìn)基層民主。在社區(qū)(居委會(huì))探索推行“四會(huì)四議”工作法，即社區(qū)(居委會(huì))民生實(shí)事項(xiàng)目在社區(qū)(居委會(huì))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由議事會(huì)提議、居民代表會(huì)議決議、理事會(huì)踐議、監(jiān)事會(huì)督議，充分發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性，最大限度地保障居民群眾在社區(qū)事務(wù)上的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)。
七、不斷強(qiáng)化基層保障水平
23.強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)保障。按上級(jí)要求落實(shí)好村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)(居委會(huì))運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，縣城社區(qū)惠民項(xiàng)目資金;對(duì)少數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施較差的軟弱渙散村(社區(qū)居委會(huì))，財(cái)政適當(dāng)予以支持;落實(shí)村(社區(qū)居委會(huì))干部基本報(bào)酬待遇，適當(dāng)提高離任村主干補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
24.加強(qiáng)基層服務(wù)陣地。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)力度，“一辦五中心”實(shí)行集中辦公，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高辦事效率。加大村(社區(qū)居委會(huì))便民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)力度。加強(qiáng)村(社區(qū)居委會(huì))活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，發(fā)揮綜合效能，防止衙門化、空置化。
八、扎實(shí)推進(jìn)黨員教育和遠(yuǎn)程教育工作
25.加大黨員教育培訓(xùn)力度。制定并落實(shí)《祁東縣貫徹落實(shí)<2014-2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃>具體實(shí)施意見》。繼續(xù)在基層黨組織和黨員中開展“三教育三培訓(xùn)”(忠誠教育、宗旨教育、廉潔教育和政策法律培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)治理培訓(xùn))活動(dòng)。
26.抓好黨建智慧平臺(tái)建設(shè)。開展“黨員e信通”學(xué)用競(jìng)賽和“微黨課 微故事 微電影 微動(dòng)漫 微課件”等微視頻創(chuàng)作競(jìng)賽。20XX年力爭(zhēng)完成500個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)的設(shè)備更新?lián)Q代。
九、做好黨代表聯(lián)絡(luò)工作
27.抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)和黨代表履職管理。以“發(fā)揮代表主體作用，增強(qiáng)代表履職能力”為主題，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確20戶左右“黨代表示范戶”，并裝訂門牌，開展“亮身份、認(rèn)崗位、踐承諾”活動(dòng)。抓好黨代表工作站規(guī)范化建設(shè)，打造一批示范黨代表工作站。
十、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
28. 抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好活動(dòng)的整改落實(shí)和省委、市委、縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位進(jìn)行“回頭看”。組織對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固擴(kuò)展活動(dòng)成果情況開展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，完善反對(duì)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查機(jī)制。健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
29. 做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的組織和服務(wù)工作。
