20XX年市國土資源局黨建工作總體思路是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委七屆十次全委會精神,以市直機關(guān)工委工作要求為指導(dǎo),為進一步加強我局黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保我局年度各項工作圓滿完成,根據(jù)市直機關(guān)黨工委相關(guān)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定我局20XX年度黨建工作計劃:
一、強化理論指導(dǎo),推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
1.加強政治理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會、系列重要講話和市委七屆十次全委會精神,學(xué)、國家法律法規(guī)、黨的歷史、中央關(guān)于新疆工作的重要指示精神、黨的民族理論和民族宗教政策,每月至少安排2學(xué)時,系統(tǒng)深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。切實把黨員干部精神狀態(tài)調(diào)整到維護穩(wěn)定、敢于擔(dān)當、務(wù)求實效的要求上來,筑牢維護穩(wěn)定和長治久安的思想基礎(chǔ)。通過上黨課、專題輔導(dǎo)、知識競賽、心得交流等形式,豐富學(xué)習(xí)活動,提升學(xué)習(xí)效果。探索符合我局工作實際的教育培訓(xùn)方式,健全完善黨支部集中學(xué)習(xí)為重點和個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育格局,黨員干部集中學(xué)習(xí)每月至少2次,每年參加所在黨組織集體教育活動時間累計不少于12天,黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于24學(xué)時,平均每月2學(xué)時以上。通過集中輪訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、專家學(xué)者輔導(dǎo)等形式,開展黨員干部培訓(xùn)工作。加強入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨務(wù)干部等教育培訓(xùn),對黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進行嚴格考核。
2、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。探索黨員教育形式,健全黨員干部促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、助學(xué)、考學(xué)機制,推行黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度,每名黨員干部自選精讀一本好書并于3月底前將所選好書,報黨支部備案、10月份前完成讀一本好書讀書筆記、在學(xué)習(xí)過程中撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、半年工作總結(jié)時全體黨員干部進行一次專題黨性剖析、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干部開展一次談心活動。做好以黨支部為單位舉辦“每月一講”干部學(xué)習(xí)講堂,積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,堅持并完善“微型黨課”、“遠程教育微信”的教育形式,指導(dǎo)督促落實學(xué)習(xí)教育制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,優(yōu)化學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)實效。
3、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。根據(jù)國土資源工作相關(guān)要求,緊密聯(lián)系工作實際,以干部教育為抓手,本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,廣泛學(xué)習(xí)與本職崗位工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識,同時采取相關(guān)學(xué)教活動、外出學(xué)習(xí)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)管理法》等與國土資源工作密切相關(guān)的法律法規(guī),深刻理解精神實質(zhì),準確把握規(guī)范標準,進一步提高依法行政的能力。
二、加強組織建設(shè),提高黨建活力和工作實效
1、扎實開展服務(wù)型黨支部建設(shè)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子強、學(xué)習(xí)能力強、服務(wù)能力強、工作效能強、廉潔自律強、運行機制強的標準,推進服務(wù)型黨支部建設(shè)。加強《市直機關(guān)黨支部、黨員目標管理考核實施辦法》,注重年終考核與平時考核相結(jié)合,突出工作實績,提高考核效果;嚴格執(zhí)行和完善“三會一課”制度,嚴格黨內(nèi)組織生活,抓好支部組織生活會的落實;進一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作,完善“一考二評三述”發(fā)展黨員工作機制,鼓勵3名年輕干部積極向黨組強靠攏,爭取1名積極入黨干部發(fā)展為入黨積極分子,1名入黨積極分子發(fā)展為黨員發(fā)展對象。
2、深化黨建聯(lián)創(chuàng)機制。發(fā)揮機關(guān)黨組織黨員素質(zhì)高、黨建基礎(chǔ)扎實、黨建資源豐富等優(yōu)勢,深入推進“訪民情、惠民生、聚民心”活動,圍繞自治區(qū)六項工作任務(wù)和地區(qū)住村工作16點要求,扎實做好兩批工作組的無縫對接,第二批工作組3名黨員極時成立臨時黨支部,從協(xié)助抓好學(xué)習(xí)教育,建立完善組織制度等方面入手,切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設(shè),提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識,開展組織活動聯(lián)做、重點工作互幫互促、結(jié)對幫扶等活動。住村工作組大力宣傳黨和國家的法律法規(guī)和惠民政策,做好各族群眾的解疑釋惑工作,增強各族群眾的感恩意識。開展“服務(wù)民生”惠民實踐活動,深入困難群眾家中,查民情、辦實事、送溫暖,開展形式多樣的黨員志愿服務(wù)活動等。
3、推進民族團結(jié)進機關(guān)活動。牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,大力宣傳“三個離不開”、“四個認同”思想,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的民族理論,大力宣傳我國民族宗教政策、法規(guī)和民族區(qū)域自治制度。積極創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范單位,堅持民族團結(jié)從我做起,堅持一手抓教育、一手抓實踐,集中開展“五個一、五個好”融情、“結(jié)對認親”、“民族團結(jié)一家親”等系列活動。豐富“主題黨日”活動,在機關(guān)開展“七個一”活動,即:春節(jié)、古爾邦節(jié)等重要節(jié)日開展探訪慰問活動、七一之際開展一次“黨員奉獻日”活動、3月隨第二批工作組下鄉(xiāng)實施一輪結(jié)對幫扶行動、5月舉辦一場民族團結(jié)知識競賽、開一次民族團結(jié)教育座談會、10月開展一次“看發(fā)展、愛家鄉(xiāng)”教育活動,教育廣大機關(guān)干部牢固樹立民族團結(jié)和愛祖國、愛家鄉(xiāng)的思想觀念,形成人人關(guān)心民族團結(jié)、人人維護民族團結(jié)的良好局面。
三、弘揚優(yōu)良作風(fēng),全力服務(wù)群眾,樹立國土資源部門良好形象
1、繼續(xù)擦亮服務(wù)品牌。圍繞“六不讓、六個一”即1、不讓工作在我手中延誤;2、不讓文件在我手中中斷;3、不讓工作差錯在我這里發(fā)生;4、不讓歪風(fēng)在我這里發(fā)生;5、不讓機關(guān)形象因我受損;6、不讓辦事的群眾在我這受冷落;一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心接談、一卡征求意見、一聲走好相送等主題實踐活動,在基層扎實開展創(chuàng)建“優(yōu)秀人民滿意國土所”、“群眾滿意基層站所”等活動,大力提升服務(wù)效能。深入推進“三服務(wù)”工作。堅持把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。全面貫徹“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)理念,堅持“問政于民、問需于民、問計于民”,定期組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用地單位,面對面地溝通座談,汲取意見、查找不足,掌握服務(wù)實情,及時把服務(wù)需求固化為服務(wù)理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率
2、有效提高制度反腐執(zhí)行力。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,嚴格落實中央和自治區(qū)黨委各項禁令,狠抓監(jiān)督檢查、警示教育、廉政風(fēng)險防控等工作,健全決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開制度,用制度管住行為習(xí)慣、規(guī)范權(quán)力運行。要大力推行黨員議事、民主決策等機制,鞏固黨員的主體地位。構(gòu)建范圍恰當、內(nèi)容全面、渠道多樣的黨務(wù)公開體系,深入推進黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,突出財務(wù)管理和公開制度,強化“三公”經(jīng)費開支管理,提高財務(wù)公開透明度,通過公開推動民主,打造黨建的“陽光工程”。
四、打牢廉政思想,強化監(jiān)督檢查,大力開展廉潔國土建設(shè)
1、開展黨風(fēng)廉政教育。認真抓好《廉政準則》、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,不斷增強黨員干部的大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀專題教育。改進和豐富廉政教育的形式方法,繼續(xù)運用板報、張?zhí)媹蟮绕脚_送廉語、警示教育基地、觀看職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長科室負責(zé)人述職述廉、開展廉文薦讀等活動,不斷增強黨員干部廉潔自律能力。
2、推進廉政文化建設(shè)。充分認識國土資源加強廉政文化建設(shè)的重要性,深入研究廉政文化建設(shè)的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,堅持以先進的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)的新實踐,探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新對策,不斷推進廉政文化向縱深發(fā)展。因地制宜開展多種形式的廉政文化活動,增強廉政文化的輻射力和影響力,提高廉政文化建設(shè)的有效性。加強對新情況新問題的研究,努力解決滋生腐敗的深層次問題,著力提升廉政文化建設(shè)的整體水平。
3、強化監(jiān)督檢查。一是強化黨內(nèi)監(jiān)督,保證局黨組重大決策執(zhí)行到位。依照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,積極推進黨務(wù)公開。健全并落實黨組決策執(zhí)行監(jiān)控機制,堅決糾正和處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等現(xiàn)象。二是強化行政監(jiān)察,確保政令暢通。落實《行政監(jiān)察條例》要求,加強對國土資源管理法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格土地調(diào)控和監(jiān)督,堅決剎住亂占濫用農(nóng)用地之風(fēng)。加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中違規(guī)違法行為的查處力度,促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。加強對土地使用權(quán)出讓招牌掛工作制度。建立完善群眾利益訴求機制和權(quán)益保障機制,切實防止損害群眾利益的行為和問題。加強對工程項目規(guī)劃、立項工作,防止低水平、高污染的重復(fù)建設(shè)和盲目擴張,保證科學(xué)發(fā)展觀的各項要求落到實處。三是強化效能監(jiān)察,建設(shè)“效能國土”。加強對改革決策落實情況的監(jiān)督檢查,加強重點工作推進情況的督促檢查,切實解決工作落實不力、推諉扯皮、效率低下的問題。硬化監(jiān)督手段,以明察暗訪,加大行政問責(zé)力度,深入治理行政不作為、慢作為、亂作為等問題。